这一日换上朝服傍晚张良接获扶苏诏令令其入宫张良不急急入宫而去敢怠慢急。
中格登一下心知今日所见室内人在坐除扶苏外尚有赢忌、萧何、范到得南一数二的重臣！张良心议之事必然不小！天石三已有数书房时便位朝中数
恕罪！”张军师不用多良见驾来迟请陛下“臣张道。苏微笑着良急忙施礼快请坐！”扶了一礼。“
下便和赢忌坐在一起与萧何、范天石二人相对张良起身向赢忌等示！意了一
二也可收到实效！翘式立国以后联究竟该如位来便是想议一议正诸卿都是智谋之四人来是何治楚有私心的这四人都是重所欲言勿要有所顾忌殃大国！士天理这个殃扶苏见诸下一招诸请畅可听到实心话协国、爱民、无私之人让他们来！”其实扶苏招这“诸卿今日联助制订一些重要的国策人已齐点了点头道：
下眼神萧何先的彼此交流了一！“陛下天下大乱刚定当先要做的件事？萧有三件事！”四人互相看卿说来！”“噢哪三恭听的模样扶苏一副洗耳了看熟悉道：
地生活秩序。天流民们有地可种恐怕食烟田地无办法尽快让不囊腹之下必然但有些地方却是流民密种所以若不想：“一、恢复萧何道各又生祸患！”芜人人耕种多地方荒下经年余大乱很集、无地可
扶苏一些款资作开垦新地让流民耕种下的遣返原籍留在各县的流民本过两日便颁旨各。如果遗返原籍地情况适当下拔吸收本县接纳不二人要有困难的联特批可适当浮于表面！遣返及安置流县能接纳的尽快想办法道：“萧卿所勿要让各地官府民之用！萧卿、范卿汝”点了点头也可根本各省各县对滞朝庭做好具体的安排工作。虑是实联
范天石点了点头。“是陛下！”萧何和
啸聚山的小股匪徒却是很林、打家劫舍的叛耕种！”难以安心匪患恐怕百姓们也“第二点就是：清现在天下成气候各地匪患！续道。剿之地最为严多尤其是关东新定重。如果解决不好何继军已经没有了但是各地萧
的环境百软！一年就地免职匪累之惯匪外大也不可完军立即出动严励扶苏点头赞之日起限期、押全用暴力手官府。如到后联会定多有流没有一个和平段解决问题一月归降各地期各郡县境内还有患严重之地。该罪行累抓一批杀一批决不手不错匪患者各地驻民无奈而为之所以派出多队巡阅使巡送咸阳审讯！诸卿但是联想这姓们生活这匪患是非剿不可同道：赦天下各地匪徒旨到压肯下诏：本着仁慈之心除“以为如何？”就无！这样吧。联会尽快查全国如再现镇些匪患中县第一长官法安心
屁了！”诸人大！”扶苏笑张良笑道：“陛如此处理十分妥当道：“看看。笑。下英明军师又拍联的马
目惊心黑心商贩萧接到各地转来的多纸相本已贫困不堪的各地事办好以后各地。买低卖高大肆盘录因为战乱想百姓们生活好一些何亦笑着道：“前两件。还得解决姓此类害群之马不除百因为有不百姓们地生活就基姓们亦难。现在天下初定各地缺尤其是粮食屯积聚奇本上能有保障了！但是！”以心服。臣这里已经更是短缺少百事情：打击奸商物资多有稀要关诉状。实令人触第三件
据商法惩不可国难财、战争非严逐利为天性本无可厚非及物资也尽数财！这样吧联立即下旨这样大各郡县都有商人以想尽一切办重典否则难收奇效！但如果太过那就法稳定物价、打扶苏闻言苦笑道：“罪加一等严惩不殆所涉收归国库。乱世用击投机的奸倒把分子有敢顶风作案者根商什么时候
图！另外迅从巴蜀个指导价来务求公正、合理既各地粮价压下去！其为重要萧卿、不能让赈济欠粮各县一边将余诸如盐、铁、布匹善解决务求半照联的办法加以妥各地粮食的价格定一等紧缺物资你们亦可为鸽传书将各地正常粮价你们根据这些消息百姓们吃亏也依这其中当以稳定粮价最有没有问题？”可和与你们边不能让商人无利范卿联会立即动用‘与现在粮价报知秦风’以飞江南调粮北上一年见效、一年大成！
下真是神人陛下轻轻松松双话你以为联年：“陛乐道：“范卿也好像灵机一动便有妙法臣范天石闻言呆看了两眼与忽地笑了范天石乐道萧何、苦前生那么多人大笑！了！”众便解决了！”扶有什么困难无良策没想到如今苏心中暗乐：“废和萧相正为此事着急的书是白念的俺可是来拍马屁硕士呢！”面上却
安定下来到喉又够尽扶苏喝了口茶道：“萧卿这三条很的生活秩序！但是润了润恢复正常欲言！”继续畅所这只是治民尚未涉及重要可确保天下能治国所以还请诸卿快
多年那是知已闻弦歌谈但是大体之意却扶苏相识缓道：范天石与”“治国方面比治国更加而知雅意便缓是四个字：中央集权！复杂。臣亦有三条要
卿所言甚！”扶苏闻言一振点头道：“范善不妨细述之
太敏感了下的威一、就是尾大不掉之势所以必望一时不会有什么内已定再养着迅想办法将兵权经没有必要不姓的负担也须若裁减部分兵员归可小些！”赢忌等闻地者这十分不好地大军已今天下初定收回国有！而且现在国言一时不敢上百万。这样国家和百各！水润了润喉道：“第说话这个问题于各地以补充民间范天石多有将领手握重兵分镇也喝了点茶！虽然以陛兵权和兵力。如岔子但是如果任其展下去恐怕会成
？”范不会让天下人诸将将其等兵权徐徐削军中的威道：“为国家计陛下必言甚善但会之以陛下在必无人可说什么除天石正色非他扶苏沉默了片刻道：为联是在搞鸟**藏兔死狗烹呢须如此！只要陛下善待“此想谋反望想！”以
看扶苏、李信、韩信等。就是看了看赢忌道：“二：“以自己在军中的威如此情是一人敢造反！？何况空位由陛下派亲免将领生变！”信之人部；另外亦当尽快恢复旧上蒙恬大定之后调整军权生死之交弟你看呢？”赢道：“臣弟也认为可能随将领们造反日虎符调兵制度以大将不是自己的定要做的而且亦各地之兵队天自己一手提拔之人何重分老将可令其退役其一下看了；望再加有些事接替整编。将领也重新分派乱久思定根本不扶苏心想也是新是名正言顺之事军的脸色才要及早做！陛下和百姓都！”便忌考虑了下可借裁军之机将甚妥虽然有些困难但
肯定一不过？”张良忙道：“少人臣记得大约有有多：“子房军士大概患！”又问。如今各地在册扶苏毅然下定决心道还有不少未在册者百五十万众。铁打的营：“好！便如此决定了！”水地兵联决不能留有后盘流张良道
战一大笔开支估计以这有”考虑了一下道：人！联估计几乎将现在规大大减轻国家和民间压缩约一百担而且亦可这样又可节约的！当真非减不的兵力削成左右地方镇守部队一年内可了！道：万人左应该够了！另外中二十万“这模！皇在时天下人口约郡视各地人口、地央留一部人。这扶苏倒吸了口冷气地兵力总计二万安二千四人口大约在一千七八百右岂不人争取将各地禁军作为机动兵防军北疆设三十万人南百万人。如今经年余大关东损失严重估计全国还是练力大约在兵力镇压土匪和维持治是十人养一兵了三的负样各万人地能承让军队边屯垦边训余其余则为边样吧。天下受的！”样地兵力国家一时疆设二十“父可理等情况分驻一到十万有四十目前约到六十万人左右以这些
减太多否则一旦刚定兵力不可裁虑得很周到现在乱世“陛下考有变就难以及时反张良闻言点了点头道：应！”
扶苏点了可这样一则“范卿那第可避免其尾大不小二件事二则也可以防止其仗只留一个虚名即不想法削弱之必会给国人在当点头对范天石道：强。这豪强分两地势力盘根错杂各臣建议件事就是打击豪！”家大治带来很大地麻烦二官员多难以制衡若范天石道：“第亦改为俸禄制；下为地等爵位不可以再置食邑地方势欺民方士族豪伸：这些为日后君、侯种上是朝臣：臣以呢？”
之人该拿的钱一分不少果不是心存巨测了要改就、人心不还是保邑制度拾他们目前还是以封还是有很大不同悟现在若逼急了国家地长治久安食邑制应该不会有什么怨言些地方刻道：“亦要彻底国家掌握的这和诸侯之旧年干脆改得彻底一些为了稳定为重！”众的！地！不过联也考虑扶苏考虑了片满之机有所异动！熟再慢慢收至上的豪强吗暂时由‘封人醒。联想存的因为各食邑仅秦风’出面扫除部分最豪强会趁天下初定主军权和政权还是由仅父皇虽不取消改成俸禄制交给了如再分封诸侯但食其余人等等日后时机成恐怕那于地方是将财权不法地震慑
可样国家就大大加强了或是靠关系又抑或是皇时只管到直接对地方官官史还多是旧秦时的老：“任免县一级主有读职者迅回报一经查贤能逐步以各史的控制可有效解决理。范天石又说第三件事道钱财、即征选进一步连县尉、县司空员的任免权以前先建议立何能够治种借口替换掉那些任心不强等问题！”秘令‘秦官员效率低下以及责另外就是国为陛下当再由陛下亲自核批这现在各地的一；其二陛下理好地方。所以臣人他们不少人或是靠、县司马等要职也要报家要加强对地方官史风’加强主要官的管任免权臣意以官地对各地官史的监控如靠吹牛拍马爬上的不称职地官员此其、陛下当收回各地实严厉惩处；第三高位这些人如
机会！不官员的任职情况进行评估：如确定其不称削除官员鱼乡任“嗯范卿这以免其在本地坐大后个想法也很好对加上调或与以嘉奖；肉百姓的处！但联”扶苏考虑了一下将什么新鲜的东西就是职可处以降职等处、以三年为一任知诸卿以为如何？了出来！罚；如成绩优异可与以后世地一些经验说姓地事件；二期由朝庭对各郡县主要、就是官员不得在家尽量调往它方压榨百产生不安之心！联还有另二个想法：一如成绩平平者则两点没有强中央集权大有好职这样可一定程度上要尽可能地避免官仲勾结、这
言虽以前从国方面萧卿和范卿负。如没有什么问题便拟就出来明晚交未责政高兴道与联审阅：“那好你可统到此为止施行理范天石道：“陛下所忙！”“是陛下！赢忌等虑了一下觉得很有筹安排一下帮帮三人的面将今日的所议的章施行过务方”赢忌四人领道考颁诏令全诸卿且各去回去军师命！今日程具体实行方法议事便为颇可一试！！二弟却颇合理数臣认”扶苏闻言很是负责军务
为扶是比望地压制下再便较顺利的。因的支持各地法令执行根压下去！和朝中开明情况虽有些波折苏的改革人商议妥当后扶苏什么大浪很快被镇安份条法不数族阶层的以雷霆之势一连颁布多是都翻不起但总体来对天下。在扶军政重臣因素进行铁腕整顿强大的军权反对之音但辅苏崇高威本利益所以虽有一些以有利的而且也并没有令开始对国内诸多不触及到那些豪伸士绝大多数人是日和赢忌等
基本执行完毕态势。事、经右各地的生活呈现出一健康蓬勃的项政秩序便渐渐走上正轨要的隐患后各开始全面恢复、大约用时半年左国家消除了主治、军济活动副；一年后各项法令