令其入宫张良不诏令这一日傍晚张良苏接获扶服急急入宫而去。敢怠慢急换上朝
议之一数二的重臣外尚有赢忌、坐除扶苏！内已有数人在然不小三位朝中数！张良心萧何、范天石必事到得南书房时便见室中格登一下心知今日所
驾来迟请陛下张良见恕罪！”坐！”扶苏“臣张良急忙施“军师不用多礼快请了一礼。微笑着道。
起与萧一下便和赢忌坐在一范天石二人相对！何、等示意了张良起身向赢忌
翘楚请畅所欲言勿要有人来是有私心一些重要的的这四人都是重国、爱国策一可听到实心诸卿今日扶苏见诸人已齐点了点头道：“想议一议正式立国以后联究也可收到实效！实扶苏招话二这个殃殃诸位来便是大国！诸卿都是智他们来协助制订这四谋之士天下所顾忌！”其民、无私之人让联招竟该如何治理
件事？萧神萧何件事！”的彼此交下天下大乱刚定耳恭听的！流了一下眼卿说来！”扶苏一副洗先道：“陛四人互相看了看熟悉当先要做的有三模样“噢哪三
种恐怕食不囊腹之下经年余地若不想办生活秩序。天很多地方荒芜人烟田地无人耕种但有些地方却是流地可法尽快让流下必然又生祸患！”何道：“一、恢复各大乱民密集、无地可种所以民们有萧
”民本县能接点头道：“萧人流民之用！萧接纳不下的遣返原要做好具果遗况纳的尽快想籍。如卿所作遣返及安置官府浮于表面！虑是实联过两日便也可颁旨各省适当下拔一些款资扶苏点了卿、范卿汝二各县对滞留在各县的流安排工体的返原籍有困难的联特批作。勿要让各地根本各地情办法吸收本县可适当开垦新地让流民耕种朝庭
“是陛了点头。下！”萧何和范天石点
地啸聚山林、打家劫是很多尤其是关东匪徒却清剿各各是萧何继续道。果难以安心候的叛军已经没有了但地匪患！现在天下解决不好匪患恐耕种！”舍的小股新定之地最为严重。如怕百姓们也成气“第二点就是：
查全国如同下各地匪批决不手软！一年后决问题！这样吧。联审讯！诸卿以为如何？仁慈之心除罪行是非剿不可但是联再现匪患严重之地。法安心生活这匪患完全用暴力手段解患者各地驻军地官府。如到联会派出多队巡阅使巡限期一月归降各姓们就无扶苏点头赞徒道会尽快下诏：本着有一个和平的环境百累累之惯匪外大赦天想这些匪患该县第一长官就地为之所以也不可中肯定多有流民无奈而动严励镇压抓一批杀一立即出：“不错没期各郡县境内还有匪免职、押送咸阳旨到之日起”
了！”诸人大笑。军师又拍联的马屁张当！”扶苏笑良笑道：“陛下英明如此处理十分妥道：“看看。
们现在天其。买低卖高大肆还得：打击奸姓此类害群之贫困不堪的各地百第三件事情件事办好以后各地道：“前两解决马不除百姓们各地物资多有稀缺尤地生活就基少黑心商贩屯积聚奇着初定本亦难以心服。臣这乱本已下商。百姓盘录因为战萧何亦笑一些。相关诉状。实里已经接到各地转来的多纸令人触目惊心！”是粮食更是短缺因为有不但是要想百姓们生活好上能有保障了！
下难财乱世用重典否加一等严惩不殆所联立即分子有敢顶风可厚非但天性本无归国库。法稳定物价扶苏闻言苦笑道则难收奇效！资也尽、过那就非严惩不可作案者根据商法罪么时候都有商人以逐投机倒把如果太利为涉及物旨各郡县想尽一切办打击：“这样大国！这样吧数收、战争财的奸商什
在粮价报知与你们你边赈济欠粮各县一边将们根据成！有没有问题？”与现各地粮食来务求公正、亏也的决务求半去！其余诸如盐、铁年见效、一年大不能让商人无、布匹等紧缺物地正这其中当以稳和江南调粮北上一范卿联会立即动用‘秦风’以飞鸽传书将各各地粮价压下常粮价定粮价最为重要萧卿、利可图！另外迅从巴蜀资你们亦可依照联的办法加以妥善解合理既不能让百姓们吃价格定一个指导价这些消息为
策没想到如今陛下轻轻众人大笑！天石闻言呆看了那么多年两眼忽此事着急、苦无良：“陛下真是神人好有妙臣和萧相正为双硕士呢！动便”苏心中暗法范卿也来拍马屁了！”乐：“废话你以像有什么困难灵机一笑了范天石乐道松松便解决了！”扶面上却乐道：“为联前生的书是白念的俺可是地萧何与范
恢复正常的生活秩尽快安定下来是这只是治民尚”够未涉及到序！但治国所以还请诸卿继续天下能很重要可确保扶苏喝了口茶润了润喉又道：“萧卿这三条畅所欲言！
“治国方面比治国中央集权！”更加复个字闻弦歌而知雅意便杂。却是四识多年那是知已但是大缓缓道：范天石与扶苏相：体之意臣亦有三条要谈
扶苏闻！”言一振点头道：“范卿所言甚善不妨细述之
了点尾感了！茶水地以补充道十分不好！虽范天石也喝就是兵权果任其展下去恐怕会成会有再养着上百万地大军：“第一、国民间现在国内已家和百姓部分以必须迅想办法将如今天下初定多有将领忌等大不掉之势所不敢说话这个问题太敏的负担也可小些！”已经没有必要不若裁减定手握重兵分镇各地者这然以陛下的威望一时不。这样赢。各什么岔子但是如润了润喉闻言一兵员归于兵权收回国有！而且时和兵力
权扶苏沉默了片道：“此言甚望想必无善但会不会让天下人以人可说什么除非他诸将将其等兵下必想谋反！”徐徐削之道：“为国家计陛为联是在搞鸟刻以陛下在军中的威须如此！只要陛下善待狗烹呢？”范天石正色**藏兔死
将可令其以自己在军中的威正言顺之事军队和定之后调整军“臣弟也要做的而且要及早做！不是自己的生死之交之人何人将领生变！”扶苏心想也是：“陛下可借裁军之机将信百姓都乱看扶苏李信、韩信等权。就是自己一手提拔亲赢忌之人接替；敢造反！？何况天下大虎符调兵制度以免看了退役其空位由一定些困难但有些事情是另外亦当尽快恢复旧日久思定根本不、”便看了看赢忌道：考虑了一下望再加上蒙恬的脸色才道：大将各地之兵重认为如此甚妥虽然有“二弟亦是名你看呢？”可能随将领们造反！重新分派；部分老新整编。将领也陛下派
地兵联决不能留有后患百五十万众“臣记得大约有一盘流水扶苏毅然下决心道：“好！便如此决定了。铁打的营张良道：“子房定？”张良忙道：士大概有多少人。如今各地在册军！”又问在册者！”不过肯定还有不少未
减大战关东损失严重估计等情况分驻一到二人左右以这些兵轻国家和民间的负担而且亦可让。如今经年余天下目前约有疆设十万人。这人！联估计几乎三十万人南支估计以这样地兵地方镇守部队一年内压和不可了！”考虑这样又可节约一大笔开了一下道：“这样人地规模！其余则为够了！另外中央留一力国家边防军北疆设力镇压土匪兵力总计约一百二十万约在二十万持治安应该人全国人口大约三成左右可大大减是十人养一兵！当真非四十余郡视各地人口扶苏倒吸了口冷气道：、地理一时还是能承受的！”在一军队边屯垦边训练维吧。时天下人万人争取将各地的样各地将现在的兵力削了部禁军作为机动兵力大“父皇在缩到六十万口约千七八百有二千四百万万人左右岂不
及时反应！”变就难以：“陛下考虑得很有张良闻言点了点头道周到现在乱世刚定兵力不可裁减太多否则一旦
则也可以防止其仗以再置各地方官员多难以制衡想法削弱之必即可这样一则可打击豪强。带来很大地麻烦！”上是朝臣：臣范天扶苏点了点头对改为俸禄制；下为地方卿那第二件人在当地势力盘根错杂势欺民臣建议亦士族豪伸：这些道：“第二件事就是事呢？”范天石只留一个虚名君、侯等爵位不可会给国家大治这豪强分两种以为日后石道：“范若不避免其尾大不小二食邑
有所了财权交给了封主军权国家地长治久是保存的底一些为握的这和诸侯之封还在若震慑其余人等有什么怨言再慢慢收拾不同地！不过联也他们异动！一分不少应该不会等日后时机成熟出面扫除部分最不法地消改成俸禄制。联想如的！至于地人醒悟现是有很大暂时由巨测之人该拿的钱还道：“旧年父皇虽不再‘秦风’分封诸侯但食邑制度邑制亦要彻底取地方豪强会趁天是以稳定为重！”众因为各食邑仅仅是将考虑了要改就干脆改得目前还苏考虑了片刻扶和政权还是由国家掌逼急了恐怕那些安食彻方上的豪强吗果不是心存下初定、人心不满之机
靠关系又抑或是靠为陛马爬上的高位一官员效率低下以及责任下当再进逐步以各种借口替换下当收回各地其一；其二报由陛下亲自核惩处；第三、陛现在各是靠钱财、或是读职者迅回报一经查实主要官员的任免官史人如何能官史还多是旧秦时的老够治理好地方。立即征选贤能的监控、县司马等要职也要严厉陛下可秘令‘秦风掉那些不称职地官员问题！”心不强等是国家要加强对地方官权以前先皇时只地的人他们不少人或如有大加强了对地方官史的件事道：“另外就样国家就大批这史的管理。范天石又说第三吹牛拍这些级主官地任免权臣意以控制可有效解决’加强对各地所以臣建此议步连县尉、县司管到直接任免县一空
地一些经验者则尽量调往它方以免这样可一的机会！不新鲜的东西就是要尽可没有什么将后世的任职情况进个想法：一、就称职可处以定程度上避免官仲勾结能地削除官员鱼肉百姓、压榨“嗯范卿这个定其不由朝何？”好处！但联还有另二对加强中央集权大有行评异可与以上调或与以嘉是想法也很好；如成绩平平官员不得在家乡任职奖庭对各郡县主要官员其在本地坐大后产生知诸卿以为如不安之心！联这两点说了出来！扶苏考虑了一下百姓地事件估：如确；二、以三年为一任期降职等处罚；如成绩优
道：“陛下觉得很有道理范天石你可统筹！的章程具体实行方法拟就日议事便到此为止赢忌等考虑了一诸卿下所言虽以前从未施行颁诏令全国施行！二弟晚交与联审阅且各去回去军的扶苏闻言很是高兴道：面萧卿和范。如没有什么问题便“那好今忙！”“是陛下负责军务方颇可一试！”务方面将今日的所议安排领命！出来明”赢忌四人师合理数臣认为卿负责政一下帮帮三人过却颇
音但是都翻的军权和腕多数人是有利的体来是比较顺利的。因本朝中开明军政重臣的支不起什么大浪很快便被之势一连颁布素进行铁雷霆苏崇高威后持各地法令为扶苏的改革一些反对之镇压而且也并没有触及到那地所以虽有扶苏以些豪伸士族阶层的根对天下绝大整顿。在扶赢忌下去！执行情况虽有望诸多不安份因压制下再辅以强大利益些波折但总多条法令开始对国内不数日和等人商议妥当
项完毕国家消除了主要的蓬勃动开始全面的态势恢复、呈现出一后各项法令隐患后各。、经济活时半年左右各地的副健康事渐渐走上正轨；一年生活秩序便基本执行政治、军大约用