急急入宫慢急换令其入宫张良不敢怠这上朝服而去。一日傍晚张良接获扶苏诏令
事必然不小！室内已赢忌、萧何、范重臣！张良心中格天石三登一下心知今日所议之苏外尚有位朝中数一数二的到得南书房时便见有数人在坐除扶
请陛下恕罪！”张良”扶苏微笑着道。“臣张良见驾来迟。“军师不用多礼快请坐！急忙施了一礼
张良起身向等示意了一下便和赢忌赢忌坐在一起与人相对！萧何、范天石二
欲言勿要有所顾忌！之士天下点头道：“诸卿今日民、无私之人让扶苏见诸人已齐点了翘楚”其实扶苏招这四是何治理这个殃心的这四人、爱要的国策一可听他们来协助制订一些重殃大国！诸卿都是智谋立国以后联究竟该如重国请畅所到实心话二也可收到人来是有私想议一议正式都是实效！联招诸位来便
？萧四互相看了人三件事！”“噢哪三卿说来！”扶苏听的模样！乱刚定当先要做的有看熟悉的彼此交流了一下眼神萧何先道：“陛下天下大件事一副洗耳恭
是流田地大乱很多地方荒芜人烟民密集萧何道下经年余有地可种恐怕食不无人耕种但有些地方却囊腹之下必然又生祸患：“一、！”办法尽快让流民们、无地可种所以若不想恢复各地生活秩序。天
“萧卿所虑是实联用！朝庭也可根本能接纳的尽快想办法吸省各县对滞留在各二人要做好具体的安过两日便颁旨各扶苏点了点头道：收本县接纳不下的各地籍有萧卿、范卿汝排工作。勿要让各下拔一些款资困难的联特批地官府浮于表面！”县的流民本县作遣返及安置流民之遣返原籍。如果遗返原种可适当情况适当开垦新地让流民耕
“是。下！”萧何和范天石点了点头陛
百姓们也难以安心患！现在天下成气候的决不关东新定之地最为军已经没有了但是各地劫舍的小股匪徒却是好匪患恐怕很多尤其耕种！”萧何继是“第二点就是：清剿如果解续道。啸聚山林、打家重。严叛各地匪
！一年后联会派出审讯！诸卿以为如何扶苏点联无法安心生活压抓一批头赞同道：“不错没诏：本着个和平的环境百姓们就题旨到之日起限期天下各地匪徒杀一批决这匪患是非剿不惯匪外大赦多队巡阅使巡查全国如再现匪患严重之匪患者各地月归如到期各郡不手软驻军立即出动严励镇仁慈之心除罪行累累之？”免职、押送咸阳一县境内还有想这些匪患用暴力手段解决问可但是地。该县第一长官就地为之所以也不可完全降各地官府。！这样吧。联会尽快下中肯定多有流民无奈而有一
笑道：英明大笑。”扶苏如此处理十分妥当陛下的马屁了！”诸人！“看看。军师又拍联张良笑道：“
不堪的实令人触目惊心！”击奸商。地物资多有稀缺尤其卖高大肆到各地转屯积聚奇。买低萧何亦笑着道：“前两来的多纸相关！但是要想百姓们百姓们亦难以心服一些。还各为有不少黑心商就基本上能有保障了。臣这里是粮食更是短缺因生活好贩除地百姓此类害群之马不诉状。得解决第三件事情：打已经接件事办以后各地百姓们地生活好盘录因为战乱本已贫困现在天下初定各
国库。乱世用重典否则财、战争严惩不殆所涉及物：“这样大国难、打击投机财的奸商什么时候都有难收奇效！这样吧即下旨法罪加一等稳定物价资也者根据商言苦笑道扶苏闻本无可厚非但如果太联过那就非严惩不可！商人以逐利为天性尽数收归倒把分子有敢顶风作案各郡县想尽一切办法立
价报知与你们你‘秦风’以飞余诸如盐、铁、卿联会立即动用范既不能让百姓们卿、与现在粮可依照联的办法加以妥善一边赈济欠粮各县一鸽传书将各地正常粮价效、一年大成！有没的价格定一个指导最为重要萧下去！其吃亏也边将各地粮价压地粮食从巴蜀和江南调粮北上布匹等紧缺物外迅这其中当以稳定粮价些消息为各价来务求公正、合理资你们亦不能让商们根据这人无利可图！另有问题？”解决务求半年见
双硕士呢！”面上陛下真是神人好有妙法臣和萧相动便念的俺可是了！”扶苏心中暗马屁如却乐道：“范卿也来拍年的书是白道：“像有什么忽地笑了范天石乐萧何与范天：“废乐今陛下轻轻松松便解决到石闻言呆看了两眼困难灵机一策没想前生那么多话你正为此事着急、苦无良以为联了！”众人大笑！
复正常的生活秩序！但未涉及到治国所以还是喉又道够尽快安定下卿这三条很重要可：“萧这只是治民苏喝了口茶润了润请诸卿继续畅确保扶来恢天下所欲言！”能尚
范天石要谈但是大体之雅意便缓缓道：“是知已闻弦歌而知复杂。臣亦有三条意却是四个与扶苏相识多年那：中央集权！”字治国方面比治国更加
言一振点头道苏闻！”扶：“范卿所言甚善不妨细述之
太敏感了！而且现在国威望一时不会有什么将兵权收回国有！兵分镇各地者这经没有必要不若裁减部内已定再养着喝了样国家和百姓的负担也说话这个的兵力。如今天石也可小些！”赢忌等下初定多有将领手握重点茶岔子但是如果任这问题范天上百万地大军已成尾大不掉之须迅想分兵员归于各地以补充民间。办法兵权和十分不好！虽然以陛下势所以必闻言一时不敢第水润了润喉道：“其展下去恐怕会一、就是
之为联是在搞鸟**藏兔：“此但会不会让天下人以权徐徐中的威望想必无人可说陛下必甚善其等兵什么除非他想谋反！”削道以陛下在军言下善待诸将将扶苏刻死狗烹呢“为国家计要陛须如此！只沉默了片？”范天石正色道：
再加上蒙恬、李甚妥虽然有些困军权亦是名正言顺军之事军复旧日虎符调兵制扶苏心想也信等大将不是自此本不可能随将领们造反赢忌考虑了是：“以提拔之人如定之后做！陛下可借裁将领生变！”呢？”道：“臣弟也认为何人敢造反下派“也重新分派调整。就是自己一手信、韩自己在军中的威望亲信之人接替难但有些事情是一定要其退役其空位由陛度以之机将各做的而且要及早；部分老将可令领免队和百姓都乱久思定根地之兵重新整编。将！”便看了看赢忌道：苏的脸色才己的生死之交二弟你看；另外亦当尽快恢一下看了看扶！？何况天下大
扶苏毅然下定子房。如今各地在册少未在军士大概的营盘流水地兵联决不决心道：“好！便道：“臣记得大约有如此决定了。铁打能留有后患！”又问张还有不有多少人？”张良忙册者！”一百五十万众不过良道：“肯定
万人。这样各地兵非减不可了！”吸了口治安应力总计约一百二十万边训练这样又可守部队一缩到六十万人左”二十而且够了！另外中央冷气道：“父皇在时扶苏倒万人估计以这样地兵力国家重估计全国人口大约在军作为机动兵力大约在一时还节约一大笔开支模！其余则为边防镇压土匪是十人养一兵！当真留一部禁驻一到二万人疆设三十万人南疆设十考虑了一下道：“这样争天下人该和维持余郡视各右以这些兵力万人地规岂不边屯垦地人口、地理等情况分人。如今经年余大一千七八百是能承受的！军北口取将各地的地方镇左右可大大减轻国战关东损失严年内压约有二千四百万人！联估计几乎将左右家和民间的负担吧。天下目前约有四十现在的兵力削了三成亦可让军队
点头道：“陛则下考虑得很周到难以及时反应！”现在乱世刚定兵力一旦有张良闻言点了不可裁减太多否变就
国家大治带来很样一则可避免其尾大扶苏点了点头对范件事就是打击豪强。士族豪伸：这些人在当这豪强禄制；下为地方、侯杂各地方官员多难议亦改为俸呢？”范天石道削弱之必会给等爵位不止其仗势欺民臣建“事天石道：“范卿那地势力盘根错：第二可以再置食分两种上是朝臣邑只留一个虚名即可这：臣以为日后君大地麻烦！”不小二则也可以防第二件以制衡若不想法
人醒悟现在若地！不过联也考虑其余人等彻底一些取消改仅仅是将财权交该不会有众了封主军权和政权地长治久安食了片刻道：“旧年父因为各食邑扫除部分最不法地震慑后时机成熟什么怨言的！至于地方上很大为了国家了要改就干脆和诸侯之封还是有定为重！”给改得收拾他等日机有所异动！人该拿的钱一分不少应的豪强吗暂时由方豪强会趁天下初定、们目前还是以稳果不是心存巨测‘秦风’出面还是保存的人心不满之握的这皇虽不再分封还是由国家掌再慢慢不同邑制亦逼急了恐怕那些地之虑成俸禄制。联想如诸侯但食邑制度扶苏考要彻底
责任心不强等问题！”也要报就是国家要加强外的管理。现在各地一级主官以为陛下当再进一连县尉、的老人他们不少人制可有官员的任秦风’加强对各地县司空、县司马等要职核批这样国家就地任免权臣意收回各地主要所以臣建议贤能逐步以各有的免权以前先低下或是靠关系又抑或是由陛下亲自些不称职地官员此其直接任免县实严厉惩处；第三靠吹牛拍马爬对地方官史步读职者迅回报一经查说第三件事加强了对地方或是靠钱财、大大道：“另以及一；其二陛下可秘令‘种借监控如如何能够治理好地方。立即征选官史的控效解决官员效率口替换掉那上的高位这些人官史范天石又的官史还多是旧秦时皇时只管到、陛下当
：如确定其不一之产生不安么新！但联还有另二个想法以为如何？”扶央集权大进行评称职可处以降职：一、就是官员不员的任职情则尽量调往它方以上调或与以嘉奖；如成绩平平者庭对各郡县主要官联这两点没有什乡任职这样三年为一任期由朝得在家出来！可一定程度上避免官苏考虑了可能地削除官员鱼肉百“嗯范卿这个想法事件；二、以下将后世地一些姓的机会！不知诸卿有好处仲勾结、压榨百姓地况成绩优异可与估如经验说了以免其在本地坐大后鲜的东西就是要尽心！也很好对加强中等处罚；
的所方面将今前从未施行过却颇合理是陛下！”赢忌四人负责政务有道理范天石道：章闻言很是高兴道：赢忌等考诏令全国施行！二弟你程具体实行方法拟就范卿可统筹安排以“那好今日议事便虑了方面萧卿和问题便颁日且各联审阅。如没有什么一领命！一下觉得很到此为止诸卿与出来明晚交军务去回去军师负责“陛下所言虽数臣认为颇可一试议的下帮帮三人的忙！”“！”扶苏
都翻不起什么大有触及到那些豪有和赢连颁浪很快便被镇压下去令开不数日令执行情况虽有些波伸士族阶层。在扶苏崇高威望对天下绝大多数布多条法始对国人为折但总体来是比较顺内诸多不安的根本利益所以虽份因素进重臣的支持各地法的改革商议妥当后扶苏以雷！是有利的而且也并没一些反对之音但是行铁腕整顿利的。忌等人因军权和朝中开明扶苏军政地压制下再辅以强大的霆之势一
的经济活动开始年左右复、呈现出一副健除了主要各地的生活基本执行完毕国家消政治、军事、大约用时半渐走上全面恢正轨；一年后各项法令秩序便渐隐患后各项康蓬勃的态势。