非如此。腹和石田三成这理政务了，但事实却并说，秀保总算是之患将德川家康两个心可以静下心来处请出大坂后，照理

不可撼大的石已然开始在日本慢慢确靠自其他大名远远甩在身后。经历此番大战盟友持着丰臣政权的中枢，也动；在经济上，他凭借庞高和对勘合贸易的垄保持着力和安插在各地的断，已经将丰臣宗身实是在军事上，秀保依家和立起了统治地位。名义把，秀保，他以秀赖后见的绝对的优势；在政治上

还是在于秀保彻底废除人大老、奉行的职，大坂内外臣精心炮制定意义上仍让大传出一些杂音，这除了大老奉行联席会议，但还长政说的比较模秀家这己的威胁，他随着形个“不确定因素”对自行可就是在这样的形势下为了排除宇喜多、宇喜多秀家、浅野是保留了上述三初和前田利政还是时不时地除了这个延续的“七司九利，且实上，秀保当老奉行制度苟存下去。曹十二所制”。了大老奉但主要务，一而代之地，是秀保和家心中一势对秀保逐渐有横，索性彻底废制度。事糊，只是明确废了近三年的制度。取

的发，转眼间”揽幕府大权低眉顺；为足利尊氏建立幕眼、赖的力量：源赖朝的将丰臣氏的天展历的，往往却以“应仁之乱”为执权”之职总幕府敲是其初期最为依仗和信赫赫大功的“三管四职高掌条氏以“响了丧钟；丰臣秀吉敬敬的大老奉行们在世时室町权者取而代之妻族北程，对最下撕个粉碎。府立下恭恭回溯镰仓幕府和室就成了吃人的猛虎，町幕府乃至丰臣政权

须制定出一个制度。全然不同以往的崭新为了避免重蹈覆辙，秀保必

，历程醒了秀保：如今形势大为何不效彼仿大洋，秀保最终结合日本“可以有权司九曹制”应运而发展史上中日两国的定音，“七生。经过多个昼夜的商讨谋一锤岸的大明，一，但不能专权。划，当前实际话点参考历举强化中央集权呢？好，”席间藤堂高虎的一句

奉行职能，主要包括以名义上最高任最高长官下七部分：“司判”的行政机构，源于五为丰臣政权的分解细化，由强力七司，作大名居住伏见担

内军队的征调；事机关，负责全国范围武卫司：丰臣政权的最高军

最主要全国范围内的民政事务免，大名家中家老变动的最高民政机关，负责地代官的任的科举诸事宜；准，以及后续即将推进，的批布政司：丰臣政权的是各

都最高主管全国刑罚政令司法机关，察司：丰臣政权的及审核刑名；

地、赋税、俸禄、：掌管全国土支；粮饷、财政收度支司

秉礼司：掌管宜，负责与皇室对接；及制造典守事寺社祭祀、陵寝之礼乐

地城池修工程事营缮司：掌管全国务，各报请批准；缮普请皆需按规定向其

保直勘合司接委派大名兼任。：掌管海外贸易，由秀

拥有府中的曹，但实则成为压制和削的政策执行九曹，作为秀保直属，类似汉代丞上只司的决策和建，负责将七是秀保的私人机构以下九部分：，七司的重要力量相对七司政策的指导传达机构权和建议权，多由秀决断臣担任最高长官“曹掾”。虽说名义议递交给秀保进行最终保谱代家属，直接听命于秀保。主要包括弱

军势规模名麾下征调的最终审核和报批称东曹，军势兵曹：又摸排和督查，对接武卫，大司；

和报批，曹，各地代官、对接布政司；家老变动的最终审核曹：又称西大名吏

市曹：负责全国各地，对接布政司；军势），大名城下町建设的最终审核和报批（有专属市井治安的维持

，对接都察司；令的最终审核和报批刑曹：刑法政

支司；对接度户籍、军需的最终审核和报批，户曹：

对接度支司；终审核和报批，、税曹：税收征缴入库政策制定的最

，对接秉礼司；紧密，与“武家传奏”关系主掌与皇室、寺社对接奏曹：

普请的最终审核和报程建设、城池工曹；：各地工批，对接营缮司

明。监曹：对各地代及接所司，具体人员构成不、意图不轨者记录，对行为不端官、大名行为的监督和报并采取措施，不对时上

名占据中央，挟天子以拥有最终的决定权地位名义上也令诸侯的情虽独立进一步向大制度的继承，避免再权之外，却制度是对之宗家掌握的权力致相当，而九要将丰臣综上可知，七司和丰臣氏转移大老奉行。个，中深意不言而喻，就是况发生。与之前大前曹皆为秀保直属，次发生强力大于丰臣政

曹掾的人首批司判和基于这一目的，秀保确定了选：

礼司：片桐且元；营缮合司：后藤察司：宇喜多基次。勘司：池田辉政；武卫司：加藤清正；布秀家；浅野长政；秉政司：前田利政；都度支司：

笠；刑曹：福兵曹：岛清兴；吏曹晴正家；工曹：岛高吉；户；奏曹：长束：小武田胜亲；曹：桑山一原忠请；税曹：藤堂高虎；市曹监曹：浅井秀政：那须资吉。

大名家中宿老重臣担任付、护卫、造策举、检使、目瞒报，秀保七司之下陆续设时避免七司专权除此之外，为更好地、普行，并将执行情况及时奉行安堵、官途、寺的政策落实到各地，同置了赋别、，负责政馈。营、宿驿等十二所向七司和九曹反请、锻钱、贡还在，选取心腹家臣及亲近将中枢社的切实执

正月正式施行。司保的强压下，年，即庆长六年十二所”制的三个月中陆续赶来秀保的任伏见，判、曹掾皆妥善安排好接受战办公，十二如此一来，取代大的第二奉行也在随后事务进驻伏见城领内老奉行制的“七司九曹度在秀命和安排。于会津之

秀吉重来，是秀保强是有所交代。颜面，七司判中除了一项强有力的举措；保还是顾奉行”为首，也算是变了“奉行”次，皆为受过太力的及了丰臣宗家的二所”是对丰臣也有人说秀相保留阁恩典的“自身权制度的推翻对宗家和尾张派也算后藤基之职，大名，且十二所仍以化有人说，“七司九曹十

指挥变成了揽中枢大权、动可事实上，此处的十二奉行与当初总马的五奉行相比，实在不值一职责也从主动地决策辄可以调动千军万被动地执行。提，奉行的

对七司阳奉阴违，从接受七司的命令逐步大大增强，秀保一手扶削弱。特别是上七司取代的行的地二所随着秀保在压植的入和巩固，九曹的权力不仅如此，名义制和牵制下，他们的位，成为新的决策机构变为接各地势力的不断深。，但在九曹和十十二所也权力遭到很大地限制和转受秀保的直接领导了大老奉

的衰落，助推秀保势存在，不少司判自势已去，最终难有起觉伏见无可作为，便驻留期七司权力逐渐常出现空维护七司的权威，但无有片桐且元等人坚色。持返回领地，致使七司时萎缩，职能也由决策力的壮大。中机构变成了咨向秀保申请奈大缺，这更是因此，后有途，虽询机构，近乎成了可加速了七司可无的

的保涌了。是主家衰弱不得已而为之。鲜有到政策、架空宗家的暗流当然，这些都是后情况下十毕竟有前司九曹是丰臣宗家还是各地机构出现，将权力进行默化地转移如此分散，多是被看作背后，是秀保权力的进一步膨胀，昔掌握的决策权，正潜移此同时，他身后了，至少在“七车之鉴，谁也不希话人意大名大都还是认可的，秀望再出现一个能左右一人手中，与二所”刚成立时，不论国家识到，这个制度的日五大老、五奉行的似乎也更加汹