系，是另外一些局的们委没有关我发现一个规律王桥道：“这事情。县领导将事员，所以县领导的水平决情布置给局长，局长就半年，这和我交给科长，科长懒给科一点就踢定。”往往就是由科员
的一些弊端。”了我们当前工作中乐彬笑道：“你很敏锐啊，说出
：“每个县领，多的要分管十几个部，很多门，县领导精力有限件出来以后，环卫改革的文件上事情就有可能稀，等政府的正式文拨款的事业单位里糊涂地过去。我们就可以根据这份文读。我想在意如加上环卫处是全额很关键的话，比王桥又道文件根本没有办法细细研加上一句不起眼但是。只要财政和编办不见，提出反对”件去找财政导都要分管好几个部门
着王桥，道：地看乐彬不转眼“我还是认为成功的希望不大。”
成功件，既何损失，新条例和老条例做好。王桥道：“虽然我下午到环卫所开会，与大家一起顶多希望不大，但是不成”能达的就是维持原状。功也没有任异同，认真做一份新工作按新条例文到我们暗渡陈仓的目的条例下环卫体制改革的环卫研究，又能切切实实将
只能个知例的解读和应用上，暗渡陈仓要精法给其他有？既然没有知道，最多让乔勇人说过没是一力要，就只能副产品。”乐彬靠着椅背想放在新条了想，道：“你这个想限于我们两人道。你的主
所二级班子有保留的支持以后，王真真地学桥在下午组织环卫习了新条例，研究了新处，结合昌东实际情况条例和老条例中不同之进行了讨论。以上同志认认得到乐彬
市年，讨论条什间的环卫工作来环卫终检查以及春节期习惯于做具体工作，没有认识到制作文件其么兴趣。他们更关心的是即将到敷衍了事。例时的静州实就是制定规则，对玩文字游戏没有所同志们
变方法，把乔干叫王桥决定改勇、姜大战等几个骨办公室，到集体座谈好得多。小范围沟通交流。效果比
，《关于在王桥亲自一部析新条卫工作现实状报告分为三个部分，第新条例的报告分是昌东县出笼。出落实新条例的例提出的新要求；操刀下落实市容环境卫生工作环具体措施》正。第三部分是提式况；第二部分是分
以纪要为基础，乐彬很条例的文件。宫方平”几天后份落实新满意这份报告，将报告字：“呈彭克看罢报告。在上面签，彭克县长同意送到宫方平副县长手里出台一。宫方平仔细县长阅示。
货文件。文件主要县环卫所是全额单位”。私栈道文件由城管委拟、暗渡陈仓的职责。王内容是根据新条例明按县政府惯例，这份，写下了关键稿的一句话：“拨款的事业废弃物了管理等。在不起的管理职责，包括水域，由县政府名义发出。为了实现明修眼部分夹带桥依然亲自起草这份确县环卫所新垃圾、
。文件草稿出来以后，中的意义，专门找”乔勇没有到王桥，道：“桥主任，你弄错了，理解到其县环卫所是差额拨款
是有意写王桥微笑道：“我成全额拨款。”
乔勇道：“会开会，要专门打申请。”改成全额拨款差额拨款需要编委
我们就是全额拨款，财文件确我们是全额拨款。政府政局应该要认这事后由县政府下发。县的文件，然是落实环卫新条例明。：“这份”王桥道
混过去，做法有点太儿戏了。才恍然大悟：“地把差额改成全额。想法是好的戏，偷偷桥主任是想蒙”乔勇这，玩文字游
成将差额拨款改大问管领导议。也向分乔勇为了解决环卫所差额为全额拨款的任务。，建委领导思过数次汇报，里实在是不可都没有完制的重次向建委领导拨款问题，多王桥居然在这个事涉体题上瞒天过海，在他眼汇报作
自有一摊子事。除了领管委与整之上，，不起眼的一句话县政府意力肯定会集中在城争中的暗渡陈仓之计文件中整个工熟悉环卫王桥道：“这是战我估计没有办公室的。”作。参加宫县长，其他领导都不领导的注人会注意到城关镇的职责调导们各
。”有可能注编办主任管着意到细节编制，他乔勇道：“
卫体制改府办公会时。有少量综研究环参加县政府不会全程恰好。”王桥道：“开政革时编办不参加进入会场。编办一般及本部门议题时才合部门要全程参加。面等待，涉更多部门在会场外办公会，说不定
道：“如果参乔勇加，怎么办？”
，那就靠老天保佑事在人，成事在天王桥道：“谋望没有注意到我们夹。希带的私货。”
在领导心目中酌再三革往往意味着要涉及，解释道：“改一部分的利烂了还，调整意面，他们不会太在意。，将文件手交换到右手，肉知》改成了《关于环卫”乐彬看到文件草稿以后，斟。比较敏感，参会领革的通都会打起精神看在锅里益体制调整的通知》，导味着从左《关于环卫体制改
察力。和体制有极深的洞体会乐彬修改的两场上摸爬滚打这么多年王认很多基个字，不得不承，确实有着对人性层领导干部们在官桥细细
到县政府稿子出来以后环卫体制调整的通知》，送办公室综合科。《关于
十月底，县知》被列为议题。政府办公会正式召开，城管委《关于环卫体第九个制调整的通
、规划局到了九个在讨论第程中明确了参会单等单位全程参会，息室拿议题会议。王位，会议议程。会议议县政府办、建委桥在会议室外的休编办列席时，县
办要参加。”王桥低声在乐彬耳边道。“此事有点悬了，编
想办法和编注意力我汇报到第一排汇报办常焱坐在一起。。”，你文件起草的前时，你有意找常焱说话，分散他的因后果乐彬道：“我等会要
时间不露声色地吸引常焱的。准备开会时包里取出一注意力有点难度，他从行本份新条例的单道，要在开会传新条例和老条王桥从常焱打过交来没有和编办向常焱主任宣例的不同。
彬突然用乐道：“现在不能使用。”常焱做。”乐彬道：“我们委里有三个了王桥候有空。想请你吃饭。：“编制卡得紧常主任，什么时一下，站起身好理由。还得在胳膊推有，要用编制得与一位头发自会中通过。”的一定马上然卷的中年人握手，道有什么事，请吩咐，我能”常焱道：“乐主任办到编制还空缺，能编制委员
省委组织他在，山大高材生，乐彬介绍道：“这是部的选调生，经常给你汇报工作。”，以后要王桥，城管委的副主任委里分管组织
久闻大名了。”你就是王桥，常焱道：“
常焱的手，道：人情世故，王主任很常焱是确实听到过自王桥搞不清楚握着嘛。”口一说，他热情地己的名字还是随面由我来服务，我还没有向常主任报到，分工。组织人事方委里调整道：“谁“常主任，最近原谅。”常焱笑请多说大学生不懂会讲话
的，你们作好准备。”主任，下一个议题是城县政府办一位年轻漂个议室，道：“乐亮的女子走到休息题要结束之时，第八管委
结束的会场上传来，这是前不一会，一个议题象征。乐彬和王桥椅子搬动的声音和赶紧前往会议室。脚步声
椭，圆形大桌子。县发言的空位大桌子前，除和人大、对面。子还留有一个专门政府领导圆形大桌县领导外，椭空位在县长彭了政协相关领导围坐在克的正用来会议室正中间是一个
是其他参会人员排会议桌。这的位置。还有四椭圆桌子外围
第一速度进入常焱不是主发言城管委的座牌进行了掉换，让人，坐在外围。王桥是手将环保局和会场，趁人不注意，顺城管委和编办的座位靠在一起。
大通过的条例。与“常主任，这是省人行调整。”体制进以前的条例有天讨论的事情就一些不是根据新条例对环卫同。今
通任，对环卫业务一窍不们就不敢写字了。”，他接赞道：“这是你写的字过王桥递过来的常焱是编办主”常焱好漂亮的书法。”王桥压低声音道：“一翻开以后，见，“你这般般，鬼许多条款上标新条例单行本，道：画桃符。识着王桥的注释，低声是鬼画桃符，我
城管委长乐彬正式汇报《关于环卫体制调整的通知》。
例和新条例么。”文照读，直接讲老条一样，我们需要做什：“你不用全有什么地方县长彭克打断道不
究过条例，对汇清楚，再加上王桥专门报关键乐彬认真研头头是道，既抓住了起来啰嗦。做了一张体制调整对重点，又不显得点掌握得很照表，因此汇报
，”什么意见？道：“城关镇，着文件你们彭克翻看有
单位清掏疏通。清掏例第六十应当环卫工作哪楚，快速地翻了一会，第一三条，粪便处物业管理管理由产权单位或抓住问题核负担”产权不明的由环境提供的文件，大关镇姚向辉镇长对城心，道个是化粪池管理有市容环境卫生主管部门花钱了解得一清二规定得很明确，化粪环境卫生管理部门来负及时组织环境卫生专业体上物业管理单位负责，疏通费用由产权单位或应当定。粪期清掏，并按国家规些地方最卫生管理单理设施每年新：“我有三个意见。城管委粪便外溢污染环境清掏、维护不当，造位负责。条条例便处理设施的维护成定的设施维护标准进行维护……未及责卫生的，关问题，按照新时清掏或因池应该由市容单位
点，我们就是搬起石头粪池问题，乐彬悬了起来，暗道：“如果县政府接起化受了姚向辉的”己的脚，吃个哑巴亏。心还是向辉提观听到姚砸了自
的附件略为浏览，责化粪府会议纪要中写得道：“第一个问题在前一次县政这个问题不要争议，你管委文件彭克县长拿出城谈第，城管委业务指导。很明确，城关镇具体负二点。”池管理
子，给关镇副镇姚向辉递了过去。城长杨明福写了一个纸条
姚向辉道二个问题是：“第”背街小巷的问题……
位”。一句话“县环卫整方面，专心听着到在不起眼的地方有的矛盾由来。常焱的注意力完全被拨款的事业单体制上城关镇和城管委体制调所是全额城管委介绍城关镇和王桥不停地主动吸引到自陈述以及王桥的低声解释，没有注意焱主任找常姚、乐两人各说话，
到县政府会上，宫县长。姚向辉发火道：“政整涉及到城关镇，福没有坐电梯府办搞啥子名堂，环卫时，姚向辉和杨明下楼，而是沿体制调先没有和城关镇吃亏。”往下走文件事政府搞不好关系，总是办公会接近半个小时。党政办着楼梯。此议题结束之几个人球本事没有，与县有争议的话题，耗费了商量就搞环卫体制调整是一个太偏心了
是他在背后当摇眼还不少，两次都虽然人年轻，鬼板扇子的军师。”杨明福道：“王桥
个年，喝点革命小。”脑拜点感情，免得做事情干饭你们党姚向辉取出手机，给镇的吗？不与政府办勾府办的头头脑酒，增进办公室主任打了过去，兑好，很多事都不提前透露消息。春节要到了，政办是吃被动你去给道：“
，计一下城管委福道：“体制改革，他又对杨明社区、小院全部要算在我单独请你喝酒。”放了电话。你要向王桥学习，多后，作量动脑筋，什么时候算，城关镇头上，增加了工你只能给我顶上去
城关镇副镇长杨明忍不住暗骂王桥。赤，福被一阵调侃弄得面红耳
（第二百一十四）(未完待续。)