律，这和我们委情布置给局长，这半年我发现一个规，所以县领导的水平往“往就是由科员决定。”道：一点就踢给科员王桥局局的事情。县领导将事没有关系，是另外一些长，科长懒长就交给科
弊端。”乐彬笑道：“们当前工作中的一些你很敏锐啊，说出了我
件根本没有办法细细研。”要分管十几个部门，县领导的事业精力有限，很多文分管好几个部王桥又道：“每个县后，我们就可以单位，等件出来以根据这份文件去找财政政和编办上加上一句不起眼政府的正式文门，多的事情就有但是很关键的话，比如都要可能稀里糊领导。只要财涂地过去上环卫处是全额拨款想在环卫改革的文件读。我不提出反对意见，加
桥，道：“我还乐彬不是认为成功的希望不转眼地看着王大。”
会，与大家一起研究例做好新条例和老条下环卫体制改革的能切文件，例的异同，望不大，但既能“虽然成功希是不成功也没有任何损失，顶多就是维达到我们暗渡陈仓的目的，又认真做一份新条例所开。”持原状。我下午王桥道：工作按新条到环卫切实实将环卫
是一个副乐彬靠着椅背想条例的解读和应用上，就只能限于我产品。道“你这个想说过没有？既然没有，道，最多让乔勇知道。：们了想，”你的主要精力要放在新两人知暗渡陈仓只能法给其他人
究了新条例和例中不同之处，结例，研了讨论。以后，王桥在下午组织子以上同志认认合昌东实际情况进行环卫所二级班得到乐彬有保留的支持老条真真地学习了新条
没有认识到即将到来的静习惯于做具体工作，节衍了事。规则们更关心的是的环卫工州市年终检查以及春，对玩文戏没有什么兴趣。他定环卫所同志们期间作，讨论条例时敷制作文件其实就是制字游
沟通交流。效果比集体勇、姜大战等几个骨干叫到办公室，小范围座谈好得多。决定改变方法，把乔王桥
个部在王桥亲自操刀下，《关于；第二部分是分措施。是昌东县环卫工作现分，第一部分落实市容》正式出析新条例提出的新要求工实状况；第三部分是提出落环境卫生作新条例的报告实新条例的具体笼。报告分为三
方平仔细看罢报告。方平”几天后，彭克报告，方平副县长手里。宫基础，出台一实新签字：“呈彭克县长阅县长同意以纪要为将报告送到宫在上面示。宫份落条例的文件。乐彬很满意这份
的一句话：“县带了私货，写下了关键业单位”。在不起眼部分夹按明修栈道、暗渡陈仓的县政府惯例，这份文件卫所新的管理职责，包现由城管委括水域垃全额拨款职责。王桥依然亲自、废弃物管理等。起草这份文件。条例明确县环圾的事拟稿，由县环卫所是政府名义发出。为了实根据新文件主要内容是
额拨款。”错了，县环卫所是差到王桥，道：“桥主任到其中的意义，专门找文件草稿，你弄出来以后，乔勇没有理解
”王桥微笑道：拨款。额“我是有意写成全
拨款改成全额拨款需要请。”，要专门打申乔勇道：“差额编委会开会
例的文件，然后由县明确我们是应该要认这事全额拨款。我局。”政府下发。县政府们就是全额拨款，财是落实环卫新条政王桥道：“这份文件
恍然大有点太儿戏了。”，偷偷地把差额改成全法任是想蒙混过去，玩文字游戏想法是好悟：“桥主额乔勇这才。的，做
里实在是不可制的重大问题上分管领导将差额事涉体，建委领导也向额拨款问题，眼多次向建委领导汇报思议。。王桥居然在这个全额拨款的任瞒天过海，在他数次汇报，都没有完成乔勇为了解决环卫所差务作过拨款改为
整之上，我估室的领导的注意。除了宫县长，其他：“这是战争中的领导都不熟计没有人会注意到整个导们各自有一摊子事县政府办公文件职责调力肯定会集中中不起眼的一句话。”在城管委与城关镇的悉环卫工作。参加暗渡陈仓之计，领王桥道
管着编意”可能注制，他有到细节。乔勇道：“编办主任
议题时才进部门。有场外面王桥道：“全程参加县政府办公会时等待，涉及本”编办一般不会办恰好不少量综合部门要全程制改革时编参加。更多部门在会开政府办公会，说不定研究环卫体入会场。参加。
么办？”参加，怎如果乔勇道：“
意到我在天，那就靠老天货。”私保佑。希望没有注王桥道：“谋事们夹带的在人，成事
乐彬看到文件不会整的通太在意。”《关于环卫及一部分的，肉烂了还在锅里改革往往意味着要涉斟酌体制改革的通知》改成利益，比较敏感知》，解释道：“起精神看文件。，参会领导都会打再三，将面，他们到右手了《关于环卫体制调调整意味着从左手交换草稿以后，在领导心目中，
上摸爬滚打这么王桥多年，确实有承认很多基层领导干部们在官场细细体会乐彬修改的两个字，不得不有极深的洞察力。着对人性和体制
通知》稿子出来以后，送到县政府办公室综合科。《关于环卫体制调整的
第九个，城管委《关于环府办公会正式召卫体制调整的题。通知》被列为议开十月底，县政
王桥在会议个议题了参会单位，县政府办、建委、议。外的休息室拿确明会议议程中时，县编办列席会室到了会议议程。规划局等单位全程参会，在讨论第九
了，编办要参“此事有点悬乐彬耳边道。加。”王桥低声在
乐起。我汇报时，你说话，彬道：“我等会要到第一排汇报文件起草的前因后果，你想办法分散他的注意力。”和编办常焱坐在一有意找常焱
间不露声色地注意力有点难度，他份新条例的单新条例和老条例的不同行本。准备开会时向常焱主任宣传从包里取出一吸引常焱的办常焱打过交道王桥从来没有和编，要在开会时。
紧吃饭。”常焱理由。还得在编制委然用胳膊推了王桥一下焱道：“现在编制卡乐彬突们委里有三个编制还空，请缺，能不能使用。”常主任，什么时候有”得编制得有好。办到的一定马上做。”乐彬，站起身与吩咐，我能中年人握手，道：“常一位头发自然道：“乐主任有什么事员会中通过道：“我空。想请你卷的，要用
生，他在委里分管组“这是王桥，城管委织，以后要经常给的副主山大高材生，你汇报任，工作。”省委组织部的选调乐彬介绍道：
焱道：“你就是王桥，久闻大名了。”常
，请多委里调整分工。来服务，我还懂人原谅。”常焱笑道确实听到过自己的名字情世故，王主任组织人事方面由我主任，最近手，道：“常情地握着常焱的没有向常主任报到王桥搞不清楚常焱是还是随口一说很会讲话嘛。”，他热：“谁说大学生不
”管委的，你们休息室，道题是城结束之时，：“乐主任，下一个议年作好准备。要县政府办一位第八个议题轻漂亮的女子走到
。乐彬和王桥子搬动的声音赶紧前往会议室。不传来椅个议题结束的象征和脚步声，这是前一一会，会场上
克的正对面。会议室正中间是一个椭形大桌子。县政府用来发圆形大桌子还留有在县长彭言的空位，空位在大桌子前，除圆相关领导围了县领导外，椭协领导和人大、政一个专门坐
的位置。排会议桌。这是其他参会人员椭圆桌子外围还有四
位靠在一起。常焱不是主发言人，会场，趁人不注意，，让城管委和编办的座坐在外围进行了掉换的座牌。王桥是第一速度进入顺手将环保局和城管委
“常主任，条环卫体制进行调整例。与以前的不同。今天。”一些讨论的事情例有这是省人大通过的就是根据新条例对条
画桃符。”单行本好卫业务一窍不通，他多条款上“你不敢写字了。”这是鬼画桃符，我们就漂亮的书常焱是编办主任，对环接过王桥递过来的新条例的注释，低声赞道标识着：“一般般，鬼常焱道：王桥法。”王桥压低声音道，翻开以后，见许：“这是你写的字，
制调整的通知》。体管委长乐彬正式汇报《关于环卫城
断道：“你不用全文照一样，，直接讲老条例县长彭克打读和新条例有什么地方不我们需要做什么。”
，又不显得啰嗦。来头头是道重点握得很清楚，再例，对汇报关键点掌，既抓住了了一张体制调整认真研究过条报起乐彬对照表，因此汇加上王桥专门做
彭们城关镇，你克翻看着文件，道：“有什么意见？”
溢污染位负担。粪便处理设施的十三条，粪便处理设环境卫生的，。”一清二楚，快速地翻了管理有关问题环卫工当定期清掏产权不明的责。新条例规定得很时清掏或因清掏、成化粪池解得维护不维护管理由产权意见，第一个是生管理部门来负责责，便外境卫生专业单位清由环境卫生管理单位负应该由市容环境卫，并按国疏通。清掏疏通费用由家规定的设施维护标施每年应，按照新条例第六当，造委提供的产权单位或物业管理单单位或物业管理单位负：“我有文件，大作哪些地方最花钱了三个一会城管体上抓住问题核心，道市容环境卫生主管部门应当及时组织环城关镇姚向辉镇准进行维护……未及长对明确，化粪池掏粪
我们就是辉的观点，，乐彬心还是悬了起来，暗道：“如果县政府接受了姚向听到姚向己的脚，吃个哑巴搬起石头砸了自亏。”辉提起化粪池问题
县政府会议纪要中写彭克县长拿出城管委题不得很明确，前一次城关，城管委业务指导。这个问文件的附件略为浏览，道：“第一个问题在镇具体负责化粪池管理点。”要争议，你谈第二
姚向辉递了过去。关镇副镇长杨明福写了一个纸条子，给城
背街小巷的问题道：“第二个问题是……姚向辉”
低声解释，没有介绍城关镇和城管委地方有一句话“县管委体注意到在不起眼的焱的注整方面制调环卫所是全额拨款的事各自陈述以及王上的矛盾由来。常王桥不停地主动找常焱意力完全被吸桥的、乐两人业单位”。引到城关镇和城制主任说话，体，专心听着姚
吃亏议的是沿着楼梯往下宫县长太偏心了。党政办几个人球本办搞啥子名堂，环卫体梯下楼，量就搞到县政府会上，姚向辉和杨明而小姚向辉发火道：“政府镇，文件调整是没有坐电话题，耗费事没有。”。制调整涉及到城关事先没有和城关镇商搞不好关系，总是了办公会接近半个一个有争时。此议题结束之时，，与县政府走福环卫体制
不少，两次都是他在。”福道：“王桥背后当摇扇子的军师虽然人年轻，鬼板眼还杨明
是吃干饭的吗？不与政给镇办公室主任打了过酒，增进点感情，免得办勾兑好，很多事“你们党政办机，的头头脑脑姚向辉取出手都不提前透露消息。给府办做事情被动。”府春节要到了，你去拜个年去，道：，喝点革命小
”管委，我单独请你喝酒关镇头上放了电话，他又对桥学习，多动脑筋，革后，社区作量，你只能给我，增加了工要算。杨明福道：“体制改顶上去。你要向王在城、小院全部一下城什么时候算计
被一阵调侃弄得面红城关镇副镇长杨明福不住暗骂王桥。耳赤，忍
待续。)百一十四）(未完（第二