首府法希尔。苏丹，北答富尔州

机构的和非洲联盟混合维和部年里总算建起了两所，场过去两区最发达的城市，法希的工作驻答富尔地作为答富尔地的另一栋则是联合国尔在栋三层楼的建筑，其队的司令部。区救援而一百多米之外总部以及北中一栋是作为联合国答富尔州政府

的会客代表们进行会集团的代表，，与州长莫罗比谈。州政府简陋室内德华-恩格哈特++尔格林金融投资总裁爱以及该州的几名部族

需要帮助的“恩道，“我们地方。过格生，”莫罗比州长说动，也非常盼望你非洲最格哈特先区才援助活们能够对答是富尔地区听所做的大量，毕竟这里林投资集团在非洲其它地说伸出援助之手”

爱德华笑着说道：

及这里的人民所经早日摆脱政府的一百受的苦难深表增加对五十万美元援助之外，援助，希望能够帮地区委托，前先生，对答富尔这一地区的助这一地区的人民我们有计划在将来继受格林投州长”情况，来这里进行考察菲勒先生的地区的贫困目前极端贫困的状况。“州我们在很早以前就开始的了这次捐助给你们三个资集团董事长罗伊-同情和担忧。我续关注了。我们对这一此次也正是。除状况以

首领说道：这时，坐在州长身旁的一位当地部族

是最穷困的地感谢你们所带来的援均地分配这些钱另外个省更多两我认为你们不应当平助我们解决不，北答富尔才助，方，我们应当得到比少困难。但的援助。”“恩这的确将帮格哈特先生，我们非常

，说道：爱德华听了之后笑了笑

向大家中答富尔和们都资集团。们服务了。”处在极南答富尔。这可以理解，因为你开始已经在此为你难的条件们能够给他保证，你们会得到更多的援助类似的说法，都希望我“实际上我在端困的有关机构，他提供援助，且不仅仅是来自格林投们也听到过那里的人们有还有们从2007比如联合国下。我越来越多的援助，而国际组织可以和企业将向你们更多地

领说道，“你巡逻的人吗？是那些们已“联合国？”向我们提他们除了收缴我们的旁边的另一位部族首出更着吉普的了！”指望他们供了能做经根本不整天开车在街上指的武器之外，只有限的食物和饮水，我多

“他们倒几天，装模是石油。那些打感兴趣地并不是水，而！”先前的那位首领及人作样，但是他们沙漠里。每个月只出来说道。干些什么人的，还有埃地打几口没多少水的，他们驻扎在西面地知道他们都在出水。天是派出了打井队井队。美国人的，日本的水井，有些甚至根本就不

评论。位首领的话尬，不知该说什么对他们的讲话内容发表什么比州长听了位首领的讲坐在爱德华对面的莫罗微笑着听着这两话，也没有这两尴，显得有些爱德华则好。

外，更作为制订下一步计划的重要地就是要搞清楚这状况做出评估，以，对目前的依据。此这些正是爱德华希望听任务除了带一地区的形势元的来一百五十万美事实上到的。他此行的援助资金之

土流失的人口急剧答富尔地区”。自片荒漠绿洲衰败为一最大的一从二十世九世纪的时候。吸引前来定居。其中这片位于苏丹西部面积开始，答富尔地区，这里也因此与得这个昔日地发了严重的自曾经是一片富饶的绿个部落就是富尔部落洲，众多游牧民族被法这里丰饶地水草所纪六十年代然问题，很快就使膨胀和过度的放牧，水非常严重，由此引国大小相当的荒被命名为“漠早在十

千丝夺水草资于无政府的混乱而该地的国家。因当地黑人部落曾被划到不同自随着达富尔地区的统治时人苏丹独立以来，由阿拉伯牧民被迫南迁，突。近年来而居的部落发生冲状态。发，部争惯于逐水并因争卷入其中。历史上，由于斗着乏，的，达富尔地区不少断被开突频发。由于长区部族间的武装冲突源与石油等矿产资源不非洲和实行殖民处日趋激烈，一些邻。地区的许多地方一直不断，致使该为划定族和部落矛盾严重，冲国也以各种形式期以来达尔富尔地一地区的苏丹边界是十九世纪欧万缕的联系。这族之间为争夺资源的落后和生存资源匮民区地部族与周围邻国有于经济洲列强瓜分

终于从苏丹政府和非盟常秩序。在美国尔地区予以了关控制了这手中接管了答富在本世纪初就对答的操纵下。联合国通等7年向该地区..:渐，并且采取西方发达国家了有限的措施希望能区的正够恢复这一地富一地区的局势。注过多轮谈判，尔地区，并于200联合国和非洲同盟早

资集团从两年前开始奕领导的格林投周

得来自国际社会真正的援得到根本好转的子，实际看去了兴趣。这也的石油资源。这富尔地区丰富区的情况比自己想像的杂的是通过联合国以行动遭中的却是答组织渐渐主要原因。的很多国际势力。这些势力打着经济援助和也曾经计划过对该地区实施必要的过观察和了到了在更为复及非盟等机构渗透到很大的限制。一些助的国家尔地区的情况一直未到了答富尔地区，地也对这一地区失经要复杂的助区多，除了环境恶劣和部族冲突之外，现是为什么近十年来答富的幌就使本来热心于援解，周奕发现该地这一地

的交流，详细商讨下不时的苏丹之行，目的也是近的援助方各种外来掠为了与苏丹政府而这次爱德华夺势力富尔地区的地给予之前，暂时先不向该地区采取大展开正式案规模的行除盘踞在答，周奕决定因此动，只是与苏丹政府的关系。一些小规模。在没有扫的援助，以拉一步

领两听了德华微笑着说道：首位的话，爱

供帮助的！”也和你们一样非常忧请放心，政府进行会谈，共各位请相信同商讨详细的援助方案对这里地情况我们已经。我们随后将前往喀。土穆与苏丹境况深表同情。做了详细的了解，我“各位力地向你们提你们的们对我们，一定会不遗余虑

极据爱于苏面见尔州格林集团的几不公取地是后，爱德华带领着土穆，开的形式，仅局限罕默德-哈米尔。根不停蹄高级官员之内。名高级官员马丹政府的个别了苏丹总理穆地又来到苏丹首都喀结束在北答富的访问之德华的要求，会见采

。”爱德华说道。次实地的了解来委托，对苏丹，尤援助计划提供帮助受董的情况进行事长罗伊-“总理阁下，我们这次来苏丹考察，希望能够通过这将来的为我们其是西部地答富尔地区。是菲勒先生的

获吗？“这很好。恩格支哈特先生做出的贡献，同时也你们对米尔总理微苏丹所予苏丹”！我代着说道，“不知道笑你们此行有何收希望你们能够更多地给表苏丹政府感谢持和帮助。”哈

。坦率地说，我们对该况很糟糕，人们的生存的基本情本我们认为那儿的情地区目前的估环境超出了我们此前地地看来恐怕连基形势深感担忧，有达“通过对答富尔地区的实地考，我们对那一地区计，客观到。”况已经有所了解生存条件都没察

很多问题。哈米尔总理知果能够得到这些人可以帮苏丹解的帮助。那么将决的资金集团，如道，这些人背后有着一个庞大

短期内使那一地办法。但是您说法。答富尔由于我们政府的力量“恩方面。实在很难在到根本改一种非常直在努力寻求一个解说，正处于一令同意您的知道，答富尔问题由来已久，我们从十几年人担忧的状况。我们也地区的情况确实如您所有限，我指变。”决那一地区地问题区的情的主要是财政况得格哈特先生，我决的，可是前就在设法解

的帮助吗？”爱德华问政府对那些所谓地国际援助机构的过这次会谈了解到苏丹等“可是你们不是道。他希望通真实看法。国际组织有联合国以及非盟

的主要工作就是为苏丹政府来说，我们的一切都表示理解和支的联合国为首的一施。但极为薄弱，因努力，对该地区对参与答富尔地区援助常复杂，部族间地作。经济基础矛盾很深是由于该地区的情况非gt;:.|题之后，感谢，对他们实施了一些援助措但成效不大。工作的这些国际组对该地区也了很大“实际情况是这样的，些国际组织开始不断地此尽管各方都做出所做，自然环境相当恶劣织和机构表示衷心自从2007年&由他们在进行。以

辞措对他这种纯粹的外交爱德华注视着哈米尔总理说话时的表情，并不在意。

富尔地区的考察之后苏计划，打算援助最，向苏丹但是在我们对勒先生的主持下，援助的款项恐我来之前，在薰事长菲老实说我十分”答我们已经制订出丹有史以来最大，特别是答富尔地了一我们预期的效果。“总理先生。担心这种区给予长个初步的怕会是期的援助，的。终是否会达到

“您的担心面呢？”主要在哪些方

家甚至为那样较为富裕的发展道路很多国家的援定对我们在非洲其它家实资金，帮助我们的这些国家有效地您稍金将得不到法索以及与你们紧邻已经走上了助都十中非会发现，我们对们有一个原的埃塞额比亚等国，加注意就分慷慨，比如共和国、扎了经济情况，有些国伊尔、布基纳做的话我们投入的资个主权不完整的国解，如类施援助，因则，就是绝不会向一改善在区所做果“总理阁下，想必您一似援助活动有所了地。但是我都相继投入了巨额的

答富尔政府，我们问题是值得探使用，甚至大笔援助根本到不了那些的原因，坦率没有冒犯您和您地交换看法。”我希望诚地区的主权地这样的说法在我们双方展开地说，我们认为地方。迟没有对苏讨的。真正的合作之前能够坦真正需要帮助的丹政府进行只是希望

之。因此都由所谓的混合话，略微迟疑了一会儿。他知道不夸权范围，完全置于前已经脱离了苏丹地队之间的暴力冲突，所有安全防卫此有几次后才能进入。他的政府失了对该地区的支配权生苏丹政中、北三个答富尔也得事先跟那些人打招呼。在得到同意之爱德华所说的都是实情经府军与维和部那里的事务国家本人要去那儿视察合国等一还维和部队说了算，为接管了答富尔地更是别想插手干机构地监视。，就是他往和联系都在联外国势力政府几乎已的控制之下主差点儿发下，政州政府之间来彻底丧的张地说，答富尔地区目、，哈米尔总理听了爱德华帮所谓的援助机构内阁与南区之后，自己的府军自从联合国等一

的心情将答富尔这个德华解释苏丹政府以及苏在当时那而不为呢？为该怎样跟爱失主权而感到既然有人希望得到它。力，给了联合国。处呢？事实的情况是。的烂苹果拱手交那么政府又何乐富尔地不满。但是他来自国困扰政府多年丹政府本当时的政府几乎是以现在，爱德华当面向他际强权是对苏丹政府对自己身对答种情况下，面对一决它地问题，区的无能为力，的势力的强大压种十分愉快了这一问而自己又无法解指出的领土丧难之题，显然

它地目的区的主权拥有。尽是，苏丹政府达到了，当时的苏国际社管经在当初的协议中声明府的颜面和破坏苏的恶名。权，任何外来丹政府并会的影响而写的，但至没有因此而落下卖国这些只是表面文章，至于主权问题，各方已保留有对答富尔地区绝对的主丹政府对该地势力都不应少为了顾及苏丹政

久，苏了隐藏在援助以及这些国家为首的国际势力的国派驻军队接管了答丹认识到这一益而为的。而当苏以对答尔后不，那样的迫不及待。完但是当联合左右，是为丹政府就发现全是受到了以几个主地。联合国当初要发达国家在非洲地区地利了答富尔地区的石油之所点的时和维和之后的真正目富富尔问题那样的热心候，已经晚了。

：是这些情况他不去颜面不说，能对爱德华说，那但说道此，稍加考虑之因非常严重的后果。后，哈米尔总理样的话将会使苏丹政府失还有可能会造成

的主权和领土是们没有受“恩格哈特先生。苏丹。我不能同完整的，我主权。”意的属于苏丹政府管辖，到任何外来势力的侵略尔地区依然您的这种说法我们对该地区拥或者侵占，答富有完全

会这么说，于到哈米尔总理爱德华早就预料是说道：

想咱们不妨将这不安。我要进行的援我们只是。”责任，这也理解您对国家所承担的一问，也许现在讨论这个问题还不是时候是我们来此的原因。我，和内政“总理先生。我能够题暂时搁置涉贵国的主权助感到对将们无意干

一面说道：总统，华说完又拿出一本装得十分精美庄重的文件，一面递给哈米尔爱德

态度。”是，之后我们可以就细节许这才是比较务实的一我们已经拟订好的一下问题再进行探讨，或的第一期援助和投资项目，括了我们计划中总理阁下。这案，里面包“请您看个初步的方

总，发现这是一计划书，额达到了惊人的八的一百二十多个援助十五亿美五百页厚的从目录上元！哈米尔总理接过资了即将在整个苏丹开括文件，打开来看了看展本足有近看，包和投资项目，而投

情，于是说道：闪而过的惊讶表到哈米尔总理脸上一爱德华注意

子投入太多，只是作为，根家里，我们正在这情况拟订的，作为和投资，我们确实达到么做。”不想一下根据已经了解到的一些国第一期的援助“这是我们在来之前生的指示，我们还将个尝试而已在随。实际上在其它一些后进行更大规模的投入了令人满意的效果一。如果第一期的投入据菲勒先

连自己的主权都不敢于问题上做出维护，那么结果必将是答富尔地区。但是爱德华前面的话说的形式，而不仅仅是，那么将得到有史以总理当然听出果苏丹大程度上改确，如也很明哈米尔思。得变苏丹应有的表现这足以在很令人失望的。主权如果苏丹能够在来最爱德华话里的意令人激动的外援，

必须就此问题进行慎重的考虑了。看来，他