一原千多年，尽代，就是在现不要说在踱来踱去。很多，经济学家们自不住地是念之间就能想明白，秦然是能了若指掌。眉头拧在一起管秦王时间相差了两古王站起身来，明绝顶，也不可能在一代，能够理解这聪，不理的人也

响。脚步声，没有其他的声思，他们也是沉屋里除了秦王的尉缭

难！”猛地停住事，为了蝇头王要是有效情。只是，要抛家们出钱来修，商人要怎舍命，要他们出钱，太小利，不惜犯法，的话，可以推而广之，能够解决很多事突然，秦道：“这办法很好，样才能掏钱出来呢？商人喜奸利商人

他说出了商人的本末的一个原因。性古代排在士农工商最，这也是商人在

所言极是，商人们有利则李斯也点头称是，道：还真不能让聚，无利则散，要放人放心。”“王上手让他们去修，

是把一地去图谋厚商。”，错了，这不是商，是工，不是工。商利，修路是甘罗纠正道：“错了地的货汇运到另一

在此时弄明白，，要对秦王的决策很办，你们说，要怎样商，那秦王点头道：工，不是商掏出钱来？”不是甘罗提醒，寡人还工与商才就好“对，能想不到。既然不是是让他们有影响，果然，

策议，应上吧，王上怎么不说？该是有办法奏王上，周”先生甘罗歪着脖子道：提出这一“

过朝廷来收。”保护费，成了山好了就让这：“周先大秦人下的条路让民间筹集钱去修些出钱的收钱，通过，这不成了是先生匪夷所思了。周有办法奏上来，就是天下，怎么能便宜生是他们，要收钱也大王。寡人辛辛苦苦打，路修交不能秦王点头道提议这太太过人要交钱才能通过，不路的商

们赞秦王之言有理。尉缭他

理的事情，秦代，要实行起来就很周冲这一提议是现代社路，收取会采用的法子是很合在时代精英一下子认有困难，关键是要秦一定的费用，，比如某某公路，这王他们这些同，还有困难。可商家拍下来，修好了

周冲没在咸阳，到了可操作性层不能给秦完备了技术性的很详尽面了。没想到，时代，正是从这点考虑，周文书，已经种结果差距太大，精明的秦王还是难以理。这冲写的不是奏章，是王当面解，加上解释，才有

于一时，周先生这一策是一妙策，王上怎能不？”“王上何故明于一世，而昧采用还好，甘罗看法与他们不的同，道：议

？”秦王很是好奇“那你说说看，妙在地道。哪里

罗解释道：“王上请想，人会掏要是不让他们受益，钱出来修路吗？”甘有利可图，这些

“无利不起早，没有想地回答。人去做！”秦王想无利可图之事，没也

费用都得甘罗小手互击一来一去，往笔钱，了，民夫这他们的吃穿用住都是个月时，对于民夫来说，这可要用来征战，能有多少成之前，钱财主。这些民夫的利益，他们才会掏钱民夫自己承民间不出钱，只有王上问题，这是一大本啊。”在王上大业未，说不定会卖收，这对了！要给他们适度钱呢？说到底，这些出发到回家，要花费几儿卖女呢。田地无是一个沉重“这就人耕种，袱很长，差不多一个月吧可是危害我大秦的根来修。要是来于道路上的时间就光，的包一下，道：庄稼无担定的费用，即使朝廷发给一下旨发动民夫去修

秦王嘴巴张得得话都说不出来了。尉缭一个劲地点头道：“壮哉，斯言！老大，惊奇”

间去修，这问题乐而不为呢？”有钱人还不削丰厚，只要王上的钱，既不损民，又旨意甘罗接着道：的流大，这利很，做日常之事，不得收钱，只收一下，那些天“改用民尖了脑袋往里钻？当那些图谋厚利商人们就解决了。王上请想，走其上然，老百姓行通量很何能增加收入，王上下即将一统，这货汇

道增加朝：廷的收入？”李斯有点迷糊，问“请问甘大人，怎么能

税吗？朝廷的钱不就多起来了？”，道：“他们收着的嘛。”甘罗侃侃而谈“这不是明摆了钱，朝廷能不抽

你是大人，比我们了，你不是童子，大人还想得周全，这些歉起你了。”：“甘罗，寡人向你道把你当童子看待秦王轻拍甘罗的脸道，是对不寡人一直

长大了！”脯挺挺，道：“哈甘罗的小胸，我终于

子上来说，个矛盾的结合甘办法的心态仍是童体猜猜看看，是，如此？”他不仅是大人情，可是他的身体、他，道：“什么，比大人还更有才个增加朝廷收入的办法他是一，从才情，你表现逗得秦王大笑罗，寡人还有一

下，道：“甘罗歪着脖子想了一王上，你别卖关子了，好不？”

秦王在甘罗朝廷就可以出钱，的鼻子轻捏罗？”，徭。你说怎么样，甘一定的钱和粮给朝廷。役很多，百姓不堪其苦，寡人是想把这些徭役雇人来做事，这是一举两得之便钱粮，不愿意服徭役的百姓可以交一下，道：“征战年代部换算成全

“要是能让一种，不是更粮之间根据情形百姓在徭役和钱自己选择好吗？”甘罗嚷道。

另一地去服徭役，饶。”秦王笑道：“那是当不用多少时间多徭役这地的百姓不子的确然。周先生这一法心地耕种，用折腾到都可以换成钱粮，一是妙，由安心就节省了时间，可以安，我大秦将会更加富此推而广之，很

尉缭提醒道：“王上，还得做好监管！”

体的实行办法上来：“这是的奏斯，王敖，还有王绾还”生的奏章拟出有有韩非，也叫他都参与。哦，对了，缭子先生就依周先劳缭子先生了。”，寡人好批复周先生“那是，这事就有一的事，他不会不理吧。周先生个具参与，这是关系韩人。李秦王赞同，道章，其他没什么问题，

能。力不当，弄得，只需程承包给商人们，秦朝之所以那经在秦始皇最苛暴怨声载道是一个很一个楔子，即使秦秦始，也用不着再从全国各地去征调民夫了要把这一工的政策中打入了此始皇要做好监管，在不扰民的情况下修起长城修长城皇使用民举已重要的原因。周冲未必就不可么快就灭亡了，