弼感吗，因此接下来的利好改革又放出一个朗极重。再不能再折腾么多，不会为均输了，再折腾下去，郑改革必会更麻烦，富先行放出两监股契指！行列，多不是简单人但这两年来争执还少的消息，今天又说了这法，均输法虽有争执，得，郑马上就散了，会与韩琦行知，你那点人气，吧，”能挤入在座的成为千夫所，刻意将最后二字咬物一样，道“行知，就说最后这次到担心，皱眉说

，”郑朗道。“共四条，先是陕西一耕二封

针对陕西供而去的。给

太高昂向渭水了，先到达三门，转上物资到达陕西运费游搬上小船，运里的旱百里，甚至近千过六七线。，然后再经陆地，再从三门峡上路，一小一小车将物资运到前车

的吃的杂粮，鸡盔甲帐蓬等等，是其中的一部分。，酒水，药材，马匹他们皆子，草料。随军兵士的为运输服务的民夫，需要供给，商人，家属，军妓，是粮食，还有武器粮食仅衣被鞋袜，生活用具不仅

就节约了大量费用。白渠，除了遇，又有了一个三之减少行的裁得越多，随相关成员就越少在粮食到裁军，一块上能庆历战争结束后，逐一则陕西至少这勉强持平。仅此一项，，供给会随干旱之年，否

。十民。郑需要更多的朗赴任后，逐是面对凶残的梁氏，他丁，弓箭手以及厢也越多，所需物资又。兵。费用于是再形一裁减。可平财政黑窟窿之一夫搬运，了防御，居然备战兵四保留了几十万，韩琦为成恶可随着李谅祚再度用兵越多，带来的相关人度急剧膨胀，兵士壮十五万，二十还不算陕西的义勇，也不得不几万乡兵，十万蕃兵。多万禁军军队劣循环。这成了治员

现在陕西。宋朝财政沉重负担之一依然成为

一耕二封政策。因此有了这个

非是耕，而是水利。耕

孟去陕西，寻找一些易进入水库，便的地区得到灌溉，即直接堰的地方引河一千万缗钱帛，让程师于河段上建堰，泥沙太，也因为这些水库持平。。通过蓄沙池蓄沙，再强将粮食今陕西增兵。只要多了，而是引水会保证一定朝廷分两年拨出能水修下游引修河渠。更多于于修配套起来，即便如是旱灾之年勉不是灾年，也建一些水库。不的收成。再与三白渠

是封，封山！这是开垦，弱的水土，因此二本来很薄开垦了必会破坏

不会成功。用此来保少的山区来。在这些山坡上广植伐木材，都百姓分布很强行封山是行不通的。护水土。入这些山区砍能将所有山道百姓迁移出堵塞上。那么棘刺，这些棘刺生命快，几年后就也有办法，将一些力强，生长起来很不管是什么人，想进

朗说，大家会忽信原来若是郑忽疑。

苜蓿护，河水浑浊现象上有树木，下有陕西已经在执行类似的保护环境措施，，在步减轻。起来，一些人烟比较少的一些荒山渐渐绿了地区，因为水土得到保逐

。，索性用棘刺将郑朗此次做法更极端一些价值不大的山区一起封死成无人区

大，就是钱这一条争议不题，眼。是否迟些执行？”下财政吃紧，付利息，就得几百万缗是以前倒不存在问一年，赵抃迟疑道：“一千万非是小数字，若又为安抚民心，仅是偿

，利于他欠负巨大分款们修生养息。”了着大量兵役劳役，执行，暂时计不能会逐年产生大是好的。然随着量节约，而且前，也要适平静盈余，可以拨一部发展年可以偿还的，中开发成熟，陕西条件今年银行监利润腾出来来。梁氏野心政，唐朝关，唯有估，国家会出现其他诸路大踏步地“阅道，，度地给予一些善陕西停驻不也造是支出，以后，非是一年两西北战事打响后，陕福了陕西百姓。自建国以来勃勃，西北早一点西百姓承担子出

赵抃不能作声了。

，就会产生很大的争不但总的说，这一条议。是执行后在都堂上，都不

乃是为了下面一条但郑朗实，榷茶。还有一个用意，施它

贪污与之下，早晚收益会随费严是钞法。浪茶之利国家经营，效率低下，的，还过榷降。不重破坏最严重

匡义是好心。当初执行时赵

且还是上等的粮食。但线，而自己就会，若想出贪污，成本会变得，让百姓民不聊生，那样的话，必扰乱相信商人去。于是线过换钞，将粮食运国家力量运西北用兵，运费惊人了士用首先生法，粮，又没有扰乱民间输，因为效率与兵既保证很高。若真正购是盐钞，让商人通有办粮价。买，不用多，一斗出价整个陕赵匡义将粮食运到陕西前粮区别开来，到前。军粮与民三百文动用先是发行茶钞，后子就没法过下法西粮食价格，活在城市里的百姓日一条变通之

有把持会，当成钞粮，送到军往到的，只有那姓苦不堪言。不知多少年的粮食，一粒粒地择干净？甚至有的商人就什么后果？有掉，掺了沙营里的是不西民用粮价，使百，但有能力做把持。被他们子怎么办？谁有本事或者往省了，然后。而，掺土罢了，还且也波及到陕忌惮，甚至运能吃的霉变陈了西购粮，连运费都节粮食里掺沙土地在陕能淘洗茶钞里面灌一些沙土后台啊，肆无些豪强大户，渐渐起初是好的与盐钞被豪强

，又必会加的话题。浪费贪污严重，食在还造成朗法解决它。购买粮食，更加也不重。知道这被豪强全部把持不能吃倒掉。现个弊端半以上生生糟蹋的难题，朝廷自己运粮没有好办百姓力役之苦。若能产生的两千因为扰乱陕西粮价多万缗利润，渐渐能作声，，没有人敢作声，，兵士用粮还有一一个十分尴尬榷茶很有可郑。不用说，又回到原来

所带来的困扰，但想一些政策，让底减少驻军，再出台底解决。只有么无论什么茶钞，或给自足，那盐钞。都不需要。解一部分粮食，能西北自粮食彻一条，平灭西夏，化彻者这次的大修水库

朝廷之不知动用多少官吏，最后结果一年仅盈利与中小茶贩的害了多益，想一想李顺与王小与官吏薪几十越做茶，损且越所以对茶法下来，已经严改来改去，不是豪强们酬过份，国家为了榷茶，知道了。这是何波为什么起义就扣重亏本。一个榷万缗。实际将杂费少茶农怨声，而苦来哉？前线将士的抱利

出几倍，朝廷难之岁输县租钱。多以三司于，岁，有奇乃是不足了），谓之有奇（有偶乃岁课均赋茶户。凡以缗晚年。才实，通商法。韩官，比输茶时，其折腾输缗钱三十三八千是自刘娥时折腾，一直施到赵祯为损其半琦通商钱六十八万有奇，使法茶政为三条，第一条

两税之外再交钱支援，，实际这是变相是当初宋朝鼓励茶然后进行茶政专营。也就是名义上茶所谓的租钱就园也有朝廷的一份子十几万租钱。须交纳两税的，在纳这三地加税。茶农也必农种茶，给了一些本

茶贩，如今惩罚的却有但不算太苛刻给钱给茶农，现在却朝廷下的两成茶农压力也制度是反对者的理由，园逃税漏租，余即便八成以上大商人变相加赋于辨的说法。以前惩罚的是走私，全国那么多茶园。。但也成了茶农税的良民。这都是狡不会太大。有其积极的子，的茶一面不加赋于民，以前是可能是交不起

实际也获得更大的虽交了税，只要朝廷不胡来，将这租私茶贩不好，原来那些是茶农能种出好茶，叶，必会的茶农身上大商反的，若不算重租经济效益。再说走，相不到一成人就是好人？钱摊于

因反对声音失败的原因多次有大中小茶商巨大的利润空间，政改革获得这一通商法执行后，这才是多次茶断是不可能了。为什渐渐被所，乃是因为，豪强想垄么一直有反对声音。

以待边籴，茶叶也赚钱路本钱，悉储库。以让各路官员，朝廷可中抢一笔利润充塞国第二条是与诸参与进去，从商人手

第三条罢十三场，六少开支。只对腊茶如旧，籴茶肆行天下。榷货务，裁减官吏，减禁榷

禁榷，谓之通种茶者，官收租钱总之，大约就是园户之，商贾之贩荼者，官府再征算商税，而尽罢商法。

进行彻底的通商法一一征收，造成不必改革了，不是，。对所谓的租钱很要的人力成本。郑朗没有动，但将租彻底钱征收任务划三司下属官吏去郑朗索性到地方，而非是

中一个买一个，然而官了，而且籴价销售给路，呢，出茶岁量巨大商勾结人与茶农交易他们出低。朝廷了朝廷出本钱给诸出。茶农，强商第二条杜绝，抬卖，下苛这一条没有昂贵的人力成本。籴茶过程未得利，相反的，因为卖，依然存在着大量了本钱，一直行人联手起来，高价，直接让官府，然后与大商

商，才能由除非在特殊的情请，条例司与三司使协尔地进发运况下，发运司递司偶。交行籴茶，平衡茶价原因，向条例司申

朝廷未得利，实，但就是这一废小。虽不及钞法行茶，会产生很大的反对之巨，利润也不官吏与巨贾，从中得籴茶，际得了利，下面各路声音，各种到大量利润

行，后面会掀起盖天的一执舆论。反对要前面只

掉所有相对第三条进行完善，。以及禁榷茶种，包括腊茶在内，一废关茶的场，货务，起实施通商法

什左右的耕地，增加几百，第二程一直到关千万榷，也是因为陕西需去主修水利。第一故郑朗准备花一以自北洛水开始，为缗钱，让程师孟下中。增加五万顷。与茶钞粮相抵。师孟对水利精通。最少么保留部分茶种禁不会苛民，不会贪墨石粮食万程师要钞粮，可孟乃是良吏，

也就是茶，别想再使什么歪门斜道了、。叶这一块，所有官吏，豪强，大商人

，来个大减下去，国家压。但实施事务，吏轻政轻。下面还，三司也会少了让宋朝冗官冗政有。许多会进一步瘦身官吏

现一片反的先对声音了。幸好韩琦强三道，很有可能此时出，大听完了，否则家一个若不是刚才郑不言，势此时更麻烦。朗说了那个个沉默行改革

第三条，针对矾专营的。

贵重，甚至不足。不过因其朝廷很有可能仅得香专营实际所用盐酒专营所官吏少其年能为朝廷人力成本不郑朗没有动。矾专获颇丰，郑朗不敢动。总共五大专营。高，获利也还是十分可观。一中的四五分之一，营不同。带来两三百缗利润，，

第一个就不同，是人力成本，第二造成个就是买钞制度专营自唐朝开始实大户的垄断。对朝矾廷利益的侵夺。施，但唐朝与宋朝

说除，正常在十五万缗到分心吏不算，还有买钞制与买管理，冗了政，还，有一项二十当中。出大量官须派唐朝高昂，这还但如此扑制几万缗了使那些豪强们越来越强大户一步步侵袭，北淮南江东两浙江南富外，朝廷几乎每年。低的时候一年仅得也不过三十抛去人力成本外，全户生活在水深火热经营，人力成使各个矾匠营必茶叶零散。部在亏万缗。也就是去度，豪造成利润下降矾产地有河东河西路等地，虽不本比，必须专营损。不也很零散，想专几万缗，高的时候及

矾场采第三条便是让矾实价现象，让发运司通报，于江东施通商法，若出现垄断高购，平衡矾价。

。关得民心要好得多。同不实执通商法对朝廷有百利时减少官吏，简化政务税，商税不，但能征几万是几万，总比亏本，又健，关健是得益的豪害，不专营了，就可以征商们怎么办？会象茶叶那么巨大无一

这是第三条，还有第安石坊场河渡钱演变四条，是从王过来的。

交多少钱，相反以至衙前破产逃亡，公私下苛低层的差役衙前，宋朝有许多坊场，实盈利的，然而因为小困敝际皆是可以的，上污朝廷收入，吏贪苛，中饱私囊，。没有向朝廷

人承买，民愿自买，听者得之。朝出现的实封投状制，匦中，两个月，然后投入匙打开铜匦，视其价高后用钥因此王安石拿出自唐也就是于闹市处招榜，限两月召自立价

朝廷仍保留着这些包者营权让给承实过。经太多，但在这时代还制，郑朗很早就的所有权，但郑朗的灵感，后世太多坊场运用了，不是比较超前。也就是不是际就是承包

帛，而朝廷节约大量官吏，又后又些酒务利润仍然很可扩大到了酒务。不是看到些酒务就会出营权与销售权通百姓经营。好的，现所有地方酒务效益皆是良若经过拍卖的方式，拍一些收益不大好卖给且不要的酒务实坊场的收益情况。若是安石久在地方，又用亏损情况，但实际观。王这一点。后来又对效益不大，再加上官安全地得到一行实封投状法，分心过问这些酒务与笔钱吏贪墨，这营得当，这心观察，将酒务的生产权、经

计算上，一进一出之两万六千后元丰七年，全国坊一百七十万。八年坊场河渡最后又扩大到亏本经营。于是王厢兵，担任来往客渡，朝廷仍然三百八十多万入两百一十几船舶损耗了河渡，因为河渡每摆渡的船夫，还场河渡收入六百余万，支出一百七十际四万，净收民间经营。熙宁九年得余即，能达到维修实万贯石匹道两，净收多处全部放开，拍卖给在这一块安贯石匹道两，支。若将以前的亏损，七八百万之巨。年需要大量渡夫，或者入近四百三十万要管理石将全国

了政事。，简化最主要的实施后

七分轻敛制度，工匠你漏报，不止，是三百斤铜，小吏说就是们也不得不逃亡，于是坑坑矿也有类亡的，一一进行行不是这样执行的，我只采了一百坑矿价值。因此似的情况，实仍然有开采出来，一些效率不好矿报废，实际这些的，或者因小。各个拍卖。一条，那就是坑矿施了三七分制，但执一做了采纳，还增加了吏苛剥导致匠户逃工匠说斤。工匠破产了，将诸多坑矿也甄别郑朗一实施了三

能乖乖地看着万斤，你们只眼馋。后，以后小吏们，你们买，俺采一也不要来过问了户交了钱

议大，但会让一些少导致一些怨言。这一条没有前两条争少贪墨机会，多小吏减

脱出来，每年至朝袱，还得从亏损当中解去，最役官员，四五千名小可能。二开一个又一个沉重的包户百姓人家从差役力三条变法实施下是一项仁政。少裁减五百名以上吏，不但政务轻松，甩少得到五百万贯的收益户脱离苦海。十几万，一进一出，那不是五廷有户匠户近役中解脱出来，恢衙前差役，十复了人身自八万名。若包括坑矿的正式一千万也由，重新投入到生产当中，也几万百万，

但是……

富弼道：廷所得甚小，麻烦却很大心良四项变革用可你有没有想过，朝“行知，苦，是谓善政，。”

辨最多的地，这也成了高滔滔与郑与郑朗了一眼对视朗争赵顼方。

法全部执行，会裁去大批的小吏让多少大衙前，而有可户豪里外，最难裁的不是差役与二是矾，彻第一是小吏万，实际执行的小吏，裁底实施了通商法，计是进出相差一千家受到损害？，估可能是五百万，有可能能会产生千万之数，但。非是官员，想要一次是两百万。可方。主要实现这个目标不容。但还不补缺了。是有点实权造成的后果却极其严重易一是茶，是困难的地吵一次。若是后三强人官员权当今年不下去，天知道呢，有

若实施下去，再加上前两次会吵得天翻地覆。的打底，朝野内外，必改革

大麻烦，天大的麻烦岂止是麻烦却很大，。而是一个

赵顼深赵，来。顼才醒悟过了几句。直到母亲没有想到这么多以为是善政，还夸奖朗产生争执后在辨论，深地呼吸与郑提出来后，赵顼也，才开始郑朗听他们，

个太后，一这么难的。原来做事是上了一堂教育课，终于他才明白，辨论，生一地给赵顼动个宰相，两人的

，您的支持，就是我最士大夫态度了。.）投推荐票、月票果您喜(未完待续。如富弼也说了会很麻四法，，那么下面就看诸位𗭖烦大的动力。)郑朗讲了迎您来起点（qidi欢这部作品，欢

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