况文彦博说道：“行知，，胡虏依然侵袭不断，算是更弱小者？”非也，汉唐之时且我朝岂能
何处？回鹘之所，战役程务侵甫专权，盲目开边，居然坐让高仙开边，仅是自卫区）之所，即便有东，胜也罢，败死，自毁长城反击，开元之时边，若武后不芝屡地区么？想经营可以，，现在对长辈与平辈似乎是一种说法，郑常之突厥与吐蕃屡出兵遥远的中（指中亚地，汉突行俭，后来又将黑齿朗摇载）朝之生产钱帛将士，学习称公称官职称字。，有没班超是晚年后昏政，至王忠也，宽夫记力，能经营好河中有多少次再入，开边，起初不是朝堂显在郑朗与赵顼武将胡虏有没有胆前政务时多称名字（、程务挺、张虔勖嗣死，再度自毁长河中，以唐，适度发动了一些？明皇挺、张虔勖等人架空裴河量再来骚边？只汉疆？唐匈奴击利用裴炎、城，又默认李林不能动用国家厥骚也带动下，头答道：“非得更尊重，以变得更富强？开元末年国家实力也。”有妨碍唐朝罢，不损，何来受困于契丹、见各种史书奴余部朝是有骚边之事，那在败后，匈、王方翼等良将残害至
“卿言中的。”赵顼说道。
这才是理智的说法。
。不一味软弱，也不盲目开边
敢当。若非是明皇昏非是象西夏这样，以一屡屡来犯边。政，到天宝初年，胡有，仅是小股不知天“不虏何高的盗贼，国家大恩，来胆量侵个臣属之国，不顾边，即便不足为害，而”
我朝非是更弱小者，”“己见。文彦博仍坚持
安“是，弱了，还很富裕，由是屡我朝没有于是西夏为我乃是更弓蛇影之与交趾这些小国家以屡入侵。”掌握好中这一小罢弱小之辈啊患，由是内敛与苟且偷唐朝武将专权有杯。可因为，字，对
文彦博一眼。看了郑朗说到这里，不由地
是可以的。若到西不如吕公弼。文彦博作为东府宰执还府，必然会败事，对军事一窃不通，甚至还
多有进谏，臣根据他事，自文公提议裁暂且不去管他们，穷郑朗又道：“西夏兵以来，诸臣倒是提议另外一件兵黜武之，屡屡兴风作浪，徒自陛下奏折，一是裁兵。篇后些强化与改节约，还能保持军队的取灭亡。革，以求用费二，臣人是什么态度，战斗力。”。西夏困窘是对军队进行一们的谏议，写了一
看着郑眼神朗，还“有此等事，快将未免时机不大对。在地震呢，这时候说出暗中用疑问的来，赵顼故作惊喜地问，但它递上来，”
郑朗稍使一个眼色。
是好事。于是求地震心也。若革。反而会不惩治也。不知者不怪往不误，两府失误。特别是失更重？此地震频繁，臣以为非冗兵一事，若再不改，乃是国家有弊端之事乃陛下失一些举说道：“陛下，对天道是某奸小专权，难误罢了上快没有了。随着莫州说。之所以降下频繁的琦有错，也不能地震不久到来后。马地震结束，这时提不改，岂不是，臣以为太远，往震还不会平韩措失过是天道对人道有心，道臣韩琦乃是奸小，仅是，知者道本出改天是奸小乎？即便，地息。”
反击一句：“依欧阳修之意，若改了行知，地震就会平息下去？”
凡夫俗子？”郑否答道。。然而天有心，天无发向上，富强国家，造这新，奋敬鬼神我们这些震就会消失“永叔，我也不样说了，况而若天有心，朝廷革故鼎且心，远之，夫子都朗不置与心，地震还会频繁，知，若是天无我实不知，子曰，福黎民百姓，地
语。一声，不再大欧阳修也不敢出风头，臣上书弹劾他，此时他在耍滑头，并且许多闷哼阳修以为欧言
。厚厚的奏折郑朗派人取来一份
第一步改革的就是禁军。
的老弱残疾禁军自己战斗力开始。此时七十四万人，将其中万人。禁军少了，就要保持其战斗力，先是从保证六十一起铨落，减裁成
期多是将领兼任节第一步，唐多，然而唐朝中就是改革宋朝兵不五百人，与知将，将不知朝建制也是一府力强大。在一起，宋朝不可能再用节度仅是一个虚职。度使，虽以府为单位，互相知道，由是战斗宋朝的一指挥差不使了，有节度使，实际将兵久兵的习惯
五直，多者数千人，少者只有一百人。又有，宋千几百人，特殊的一有虚权，没指挥使就有左一些也有更班直，如殿前高一层的指班只有几朝在指挥使上兵权。管理十分混乱到编右二班，有实领制挥单位，最高一层乃是班等等，一班又有二到，又未起班直仅作用只有从基层着。三衙，其下还有右四班，散员有左右四手内殿直有左
团指挥，除特殊的仅，副班直的指挥使化为制度，在指挥使之上设直差不多，只是将，取班有二营指挥者，其余皆是统管五营，都知，押班。官制仍与设团指挥团指挥使，明确化消班直郑朗做了修改使，都虞候，都知。
战，各中低层将悉，战斗时利于各。比如十万大军的几名团指挥使下命也就是将指挥使上使下命令，如今向四。到斗革的意义，力团，会战时，指挥从一营变成一层军事机向两百多指挥中低层将领指挥士兵。得迅，原来有可能是军与士兵会十分熟那么指挥会变捷有十改使其兵将熟悉，至少令就可以了在团指挥使以下者构常态化，更高一
。正产生有效弥补宋朝对武将也不会形成多大的危害重弊端，同时两千专权矫枉几百名兵士纵然谋反，的一个严过
地说班与直正式化。，也就是将宋朝的其实严格
。改制以来的种种措施依然沿用
有些人心中，虽问，也不大里好作声。一些大臣看到这存着疑
境了增强其战斗力，必须这是第一步的改。二步改革则密的轮换制去边的薰陶。京城许是为多禁军多是纨绔子弟求每一疆度。要营兵将皆要戍边，不经过边革，第进行严
耳闻目睹。原因郑朗不解释步，这些大臣多了，纨绔到什么地
邓，离京城近逐步向京城四到大名。东到应用最快速度困难，已在京城的也就算了到京城拱卫京畿安置，西到洛阳，北安全。当，不在京城的改革就是降低兵士的第三步，以后调动大批军队。若有急时，也能紧急京城有三分之一以，调动容易，上的禁军，以便天，南到蔡然。也必须保证周调动
在军妓的种种丑陋现象禁军不家人得活，农村不同，生活成本田、垦田、查没薪水。也足以让禁兵一，正是这个农谋生，就行安置，就城市兵更算不去替别人做工，增加。农村人朴实，让他们做么做，原在解说，为什么要这因很简单。虽说朝廷意肯定当兵，战斗力易光多禁兵一人的薪粮仍入不敷出。但在养活。一家人或者让妻子做农村。以宋朝的减。虽不薄，然可以用一些逃荒会比兵对低，以做工，或者佃少，战斗力会无形这里，郑朗做了用农村不行，但让他们田进家军，戚继家中没有耕地，若是生其家强。有薄，可京城物原因。价昂贵，居之大不生活可那么军营里做生意。名的例子就是戚是没有，其家属也属若没有能力，仅靠
是最来，京城禁军待遇肯，然到了战场上，战斗宋朝也能比较出定有道理，在过，许多人思及之。与乡兵，甚至连义去，不得不承认好的力却远不及蕃来覆军与以前郑朗就说务兵弓箭手都不
禁军一起裁城有一支兼顾的策略，安军心，宋朝君臣心中地位第一史之乱，拱卫京城的措施，那就京第二是京畿藩镇割据。最少得让京朝赵顼自己量。第一是京城，所有因，其中就有一个，唐成本，在依然城兵不多，去，后面还有的心中也有忌惮。。保丁。其实这一点十分降低士兵强大的力。若做不到这两这个基础上，并没有主一起散到各地，由是安点，什么改革也通不过，就是是重要，京畿要地，在一个个寻找唐朝灭亡原张将京城
有一个大，以免产生不安与骚动去动的家属，陆续安置不过这得慢慢来度，以后大比选进禁军比制。村，已安置，因为在京城的不在京畿附近的农
今年就算了，到滑州规模的换成钢制的第四是精盔甲兵器，后，技术更先进，将大盔甲与武器以便节约成本。第二钢监成立。还是慢慢来，
直指吃空饷！第五条
。道会出现多少空饷，但有郑朗也不知
万，足够用了，但若出现比如名额是六十万禁军空饷，发薪水有六十果十分严重。，以及后来种种措施，实际只有三十万二十，一旦蔓延开来，后万禁军，浪费及时处理严重，也会出大事的。若不
裁能少。至六十万禁，就必须保证国家有六不军十万禁军，一个都
查各营人数，若有空饷者，严惩不起罢官罢职。减开始，相关的指挥使怠裁，让武臣清一
多岁后才能也会自动产生一千多名国家如今裁少数因犯严重错又提到必须要顶，一些病死残者至一的官职空缺。这些员误罢官者百名官员，到了三十官员，一年现在又出了万九千几命严重缩短，不增加一个七十劝退，官任职，二十几岁领官者上的。清查之举，终是少数，加上寿命不及后世，，实际多数官员的政治寿空缺
少，但后面眼巴巴有荫补之官。新政冗官现象也就没有了万士。若是严格执。但是不可能的各种科考进士与同进，每年又产生的大多，数说严格执行，冗官现象会越来越好。一补，有荫补资五十年后，士补官，格的会荫补两千余名，数量不，只能职官在退的几千名候补官员后面等着，还有此次黜还有六七百名量新职，有进下去，的人更策，荫补变成五年
。严重眼下问题仍然很
武官，因此每一缺出来后。会有多人争有补时间之。许多职官，还有一些表现好的黜废补官，有文官，到了荫
于是郑做不到，还有员的底线，若连不得包庇都核成绩提议，让空饷情况朗文武臣适度地查各营官适度地查隐田，么资格为官。，作为考录用。这也是做为官什与贪墨克扣情况
生了一些这一条，产争议。正是
还必须要求有指挥能力，必须进入西府由副职，以免贻害将后代，有功武将士一功者担任。团者或者有弓马为主。考核弓马策略，考核通西府与三班院官员进行都头正道进行考核。或者到西拨，将校来源以进入军中，只能担职必须进行考核，以当。做为荫补者有三。荫补武国家。表现突出者但要求有武艺，，自指挥以者下，指使后代，有功将校的升过后才能勾使与团指使。，也可以与普通将任，才能担任指挥后代者，可府进行考核，或者授任功臣战迁。指挥使不选拨强壮第六条将校的选稍做变动
座的皆是士这一条看似有争议，数士大艺，要能力没重。在中，要武将军中闹得乌，同样瞧不起那些武将憎夫感到十分将后代进入军大夫艺但不严们，有的武烟瘴气，多能力，反恨。没武
就是一裁六治策。也
厢兵。其次就是
完全裁去，分养一个禁军。但其费裁至二十五万人，裁去役法恢已经不那么需要。因有了用工代赈的策略。养一个厢兵不及此郑朗恳请战场上作用不大归流到各种乡，各地有大。免。仅起国家劳役作用五十万安置灾民，厢兵量乡兵与。复，又有镖行监配合灾难到来，也际放在扩张最保丁补充，就是一半。严重的就用却超过了一厢军。膨胀到了后面还是也不是有，一部个乡兵，实治平时兵之中
朗也没有在厢兵上多费笔墨。事实郑
有策略主要就是一禁二乡。所
陕西，后者乃是民间自杖手，邕钦溪峒壮多，蕃兵等等，弓箭社，河北河东不算，那属于地方的差松的乡兵范畴。下面就是乡兵义勇，陕西护塞施黔南西路枪户，河北河北，，建路枪杖手，夔役。各广南西路土若再细划下去，名目更丁，广南东路枪手，福种义勇，弓箭社也不算，河北忠顺，河北陕西强人，砦壮丁差役，，十分复发的武装自保组织。河东敢勇，皆属于宽蕃兵、民兵、保丁思等处义军、河东强壮与川陕土丁，荆湖义军，土丁，弩手，，前者是陕西保杂，有乡兵、弓箭手、捷保顺土丁，江丁
的地方，南方就是有骚动，也又是与蛮兵着重讲的乃是蕃兵毕竟北方才是国家头痛不足危害国家。，前者主要的，
，其中蕃兵才能算是严诸以有职贱品卑、诸卫将军、混乱，有的依据蕃兵主要是蕃者的十将。弓箭手、强人等史下刺史民兵形式，十分是纯粹的民兵性质格意义的军，庆历后才正式人、羌人、氐人队，其他皆是队。还有的另分甲与军使、。庆历前组成功次补者为成军。有蕃兵、，如今还要加上女真人、供奉官至殿侍等，还混乱。构建更各族为司使、承制兵马使，、崇班单位，大首领以上自刺蕃敢勇、蕃捉生、蕃军主、都虞候、补本族巡检，次首领副与少量回鹘人指挥使、副指挥使、以上者为很至殿侍，并松散，多为都军主，百帐
取一，并刺三丁取二，二丁，抽丁严重。九丁以上者三，史上熙虽对蕃人很少四丁取宁时改制抽五丁，六丁以上抽四征税，但蕃汉通亲等等政十分岐视，包括不准策。，才变得秩序井然，仍手背。
。此次逐一取消
位。半耕牧半训练，与陕西一样。果。但编制与禁军一样，不旦持各蕃部的完整性，满百人者以都为单位，保捷军待偶一依然保打乱，会引发不妙后满指挥者以一营为单
以便融合蕃汉。，待遇与禁军指脱离将家人迁移到京族范畴，真了部一样，甚至准许开放婚姻正归国家领导的军士）下，他们在自愿的情况制度，准许蕃汉联亲，畿附近安置。少数正式建制的蕃兵（
丁以上抽一丁以闲时训练，但是战时奖励与正规军士一，或、弓箭手。民兵性质有稍许补助，仅是冬同时减少抽丁数量，九性。建为蕃兵。或者样，以便提高积极为强人上抽三，丁以上抽二，二五
制，南方各路民兵增加四减少了抽丁军队裁人数少就能提高待了，必须将他河北两万遇与蕃兵一样，半禁顺军之所耕地的机所获归己，以遇，加强十三万军待遇，家人免税，屯万乡兵。待们裁到六万人左右，士气。河北河东亦。十万蕃兵也太多是如此。成立类似蕃兵陕西则是裁减，保捷保成六万人，做补助。人，河东一万五千人，数量，事实也在裁军
减少不必要的死亡。别是南方炎热的气候，第二战事到来，以保证家用充。会减能紧急调动当地若有一部分乡。兵做补，以及屯有许多好处，第一离一轮值的北方禁军，贫困户以下来戍之苦，特耕足批军队。第三其家少家近，没有轮人消费不大，有一半薪酬对于
分地方军队编制。于恢复了一部实际等
忌惮，数量没有敢多郑朗有放。
力并没有下降。实练作战为主。虽际用费仅相当十万禁军的用费。少，但增加了十九万乡兵。战斗规军队，耕为辅，训这批禁军减军队等于是正于
八从事农耕生产。北强壮裁至十万东强壮裁至，让他们专心必要的义勇强壮强人土各路也大肆裁减了不既将他们当成正规军强壮义勇。河这些人一起释放出来丁。将人，义勇队。增加边境的裁至五万人，河裁减各种勇裁至四万人。其他战斗力，于是各路大肆万人，义
带家属安置难题。一离能，挑选行下一批民起义现象，四贼发生，事实自保甲须增强，三是与巡捕联能增强与拱卫京畿手防盗，能减少盗免了保丁未动，一是严格执有救济性质，二是他们分京城本身去，，法执行普及后，近再也没有发生一起农壮士进入禁军，其家是能为禁军起到补充功不远，有的都避京城附散在两京与淮北安全，禁军裁减了，京畿的力量必
第二波改革终于发起。
奏折后，议论纷纷。佬看完诸位大
引起骚动巡查制，经过，使国家安静。以免文官与武臣的后，变成了不定制，偶尔需要意的，比如不是所有条款都同时巡查一番许多天讨价还价之，不能做为常制，
成两万五千，南方各地乡分不便，特别人。的变成八丁以上抽确实这种轮蕃人民兵。各地成立部分重削弱，又经过讨。稍减一增加。量都变兵变成三十万得万名蕃兵与西地方武装力价还价，河北乡兵变裁得太狠了，蕃人抽丁是岭南与蜀南一些地戍制度因为量裁得太狠会严减，最少增加如此奏折的数字上有所以上抽几太反对，陕三，四丁厢其他地方，二，二丁以上抽一军队，也没有军变成八万人人，河东两万人，保捷区。也担心陕西军事力，况且兵变成五万人。地民兵也在郑朗疆域增加，已经变得十各
在的地区作战，这些际与正规军队郑，若是在其所一十五万之众。兵名为乡兵，实着最终的数字，仍然朗看相差无几一个月后，乡兵总数字仍达到一百摇头不止，改制后，戍的禁军。禁厢军队战斗力也超过轮这些乡兵与蕃
并且各地义勇数量略一增，让更！多的州县实施免役法加，使得郑朗无法进行另一步的计划
次进行改后，再一只能等。等平灭西夏制。
争的还有裁减时间。
度，郑朗这认为象庆历那早裁国许再欠一点也没有关系，续裁减，节约国家用一回没有同意，样，分十几年陆家财政会越多人早进入健康循环。反正欠了那么多债务，
很久，九月下旬，在莫州地诏书天下。定落下来，争执终于震后，
到宗庙祭拜列祖列宗议赵顼带着群臣彦博的提。文，是
大臣无论郑朗做，有的大臣根本。春天改制已经骚吗？革动天反对还有许多不够折腾了多少妥协，就不赞成对水，难道还嫌军队动这么大规模的改下，随后地震大
再地震了，那么但郑朗与赵顼这一回坚，若持了，对于任何文彦博提议，在更没有听进去。因此了，拜祭太庙列祖不是郑朗说的吗，若列宗，再拜祭上天。不作为也。现在作为震。但反过来说次地震原因所会再地作为了，就不，乃是宋朝君臣的，此乃扰民之举。超过底线的进谏全部拒绝，至于反对声，就是郑朗说法就是错误天有情，此老
。郑朗说的是天远，不知道有情或道幽无情，文彦博你曲解了意赵顼不同是。
郑朗这时候说道：“若此，就生，若天无情，国新，让我震来破坏国请保佑我大宋改革艰难，继续用地言，若天家如此之多的弊端，苍有情，们大宋永家的革依宽夫之远地消沉。”
同意了，然而味。这话怎么听怎么让文彦博不是滋
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