：文彦博道榷铁不可？”“
多暴敛，无论是榷茶，榷使国家财政增涨及杂费，不苛民未必会。若不能强行横征亏空弥官员小吏，以矾，以及铁醋墨纸木，立而亏空，又补，但能答非所问，郑朗仍，必须增加许可，除非对百姓横征不能做然回答道：“是即将材等，皆因，我最少有十种方法不暴敛，若那样便。”给百姓带来不获利少，榷一样为国家盈利，反
加了一样大型收益得利的只有一个群，更苦逼了。体，榷一场权贵们就增。至于百姓
改制与裁兵之外，还有何增源“行知，除了？”与节流之策
有想到。”“暂时还没
，国家危急之时，存，我必配合博正色说道。想到之间。”文彦亡在此一瞬“若行知
“好。”
博酒菜上来，食不语，总然而心中芥蒂，并没些橄榄枝，可，伸出一间。为了自保释放了一些善意，之，这次会面，文彦有托底说出来。皇祐合作时那种的亲密诚意远远不足。郑朗也远没有无
望。对此，郑朗并没有太失
他的行事风格。非是彼一时。彼彼一时，终造成了时文彦博心路与此时一样的。这个心路就心路终是不
回京城越来越多的官员召。
郑朗曾记得一句，是一个阶级推翻一个阶级暴烈样文质彬彬。革命是的行动。话，革命不是请客吃饭，那样绘画绣花，那暴动，不能那样雅致，不是做文章
，。长久下去，依然在沉沦。里，纵然一些，但仅是一时之间仔细回想，中国怎么办呢，老的权贵时间好转死循环。并且郑朗在还是陷入一一这个怪圈子了后又史，一直权贵又产生在这个怪圈子下去，不久里挣扎五千年历个新的非完全认可。推翻
一个阶级。郑朗也不想扶持那
改革的残酷而非是改革，从这句话他思，一个是性，皇祐之治革很残酷的。只能说真正改是改良，只看到两个意
次非，乃是一个阶级与另一个其争。是一人斗天下阶级的斗
。以这几个月很乱所
。赵顼与高仅有少数几个人知道两千五百名京官，京官压缩，甚至郑朗总百名京官。就将现在这位严重王安石与司体思路几个。一下子下放种繁生紧迫感职率领着一千五员斗。滔滔，加上马光，还有妻子崔娴。让这两，就这忙的吏政领手起来，产千五百名京官与地方官
贵斗争。让他们诱惑，政策的制裁，慈利用契股的诱率领中小产阶级与顽固不化的那群顶尖权惑一批顶级权贵倒戈。善会的德化，
下面真的很乱。
新借机改良。税、保甲法等等重是改制，将免役法、商改制就不会成功。不仅但不这样，这次
朗这才进结束，三月快郑谏一件事。
法的官员铨选制度。恢复祖宗家
赵匡胤认度使，掌握所有军的原个败坏的那样的名相，进一步有道理，开元末。若没有李林甫就没有任胡人领几道节因之能朝也未必会崩溃。政的故事。候，若再有二张姚宋妃进入内宫得宠，唐结论，那就是财大权，即便杨贵这个论据也不自李林甫起才是唐朝国力最强盛的时后面一系后，得出一年到天宝初年，乃说没真分析唐朝败坏的调济，不放
于是对宰。相分权
院与相的兵权。宰相的财权，枢密三司分掉用三衙分掉宰
任使，设黜陟，由吏部流内铨职磨勘幕职州县各州县文臣的。审官院负责少卿官磨官院知赵匡官与（后称考课院以侍御名杂事以上充任，下。这两院乃是主管京官磨勘院）。义仍然觉得不够、监以下考课、磨勘、审注授差考掌院），幕职州县分拟内外，先后建立京朝分开的两个体遣事务，有知官差遣院（后并审官功过，引对制勘院（不久后改称审官若干小吏文书。，但与使部流内铨是课院掌官院），京朝二人，
还有一个三班院。
三班院勾当任武臣权利。一道选授宋朝武臣，属官有主薄，武臣自诸司使以院官无常员，二人，后行七人。。再说白一点，就还有十一名吏人臣，均使臣有三个文官自两制以上，押、勾上充当。任使是与枢密院，公别为勾臣名籍，考校磨勘使分卸枢密院的押官一人，前行职责，负责统计使
评道，今有司指权利，宰相也有选授官宰相的批注当成圣旨），官员拟注铨，增此三院起因子就是那个吏部流内挥，多以札是田锡，上乃，必须引见敕裁。”奏批取圣旨（将
就通过了。这是不便一正式道札子帝批阅，然后意思是说宰的敕书，随便对的，应当与吏部内流再交给皇相选授官随交给两制审议后写成张。铨详定后，才能防止相权扩
张。府选官权进行掣但这是不大可能的，一年铨选黜陟的官员也有近千核，宰相都不敢自作主全国有多少官员，不到。这才出现文武三肘。严重时官员考即便看？雍正也办义一一去院，对两人，难道赵匡赵匡义时，
了集中皇权，只能让选官权，用此来架宋朝这样做是为皇帝亲信有后来砖家耻笑说空宰相。
法。这是不对的说
皇权？不是皇帝亲信，做宰相？架空集，包括皇帝本人，还还词头。空掣肘的，但三院大皇帝的旨书两制不同个封用一个架空相权是对的称为圣旨，何有一相，各级来仇人官员都进行了严密的架的何止是宰意，都不能皇帝亲信，难道宰相中臣是
是十分赞成。郑朗对此却
果，还谈时基本，相权渐渐进一步、功少倒在它脚下。到了真富弼这些名臣都多什么包括韩琦怕了，三院掣肘！核议通过的草书东西太可集中。韩琦经过两制宗末年。文武三院能渐渐失去效三院功能没有了。欧阳去文彦博、权利这个修一道未。就将三大言臣废
？两，何来的两名御史知杂事充任审官院最盛的时候言臣只剩下
宰相之手于后，宰相权利进吏部，归于一步集中。利变法，索最后三院全部归于个选授官权利之。得到整吏部等于重新史上王安石为了集中权归性进行不断的改制，
变法方便了，司。方便了复开始，最后让蔡京更方便。由是大肆报。宰相专权马光废法也王安石比韩琦为相时用人贬官还要
能，对郑朗不利，但利门，就不能专长期来说，对国家却强势的短期来，不，那怕韩琦与蔡京那种说，一旦恢复三院功破坏主。都会失去一好事。只要不再个权半选授官权言事。能是一用亲信执掌各个部
郑朗还委婉地用韩琦之例，向赵顼做了解说。
保住相位不失。在肘机制下，附从赵曙，一个官员之议，规劝赵必会琦必被罢相。韩琦为了些机制存在，韩坏，相权小，先若两制台谏与三院制是附从糊。想要濮仪，一个是帝犯了迷度没有破前者。这，曙。若是严密的监督掣选择第二种结果。韩琦只能面临两种结果
数曙能否在机制通，濮仪之争前后都莫明其不过。也妙弄死了，赵两制哪里就完善的情况下，成功黜是迫于群臣的反，顽固的执行濮仪罢韩琦？首先在的威信，想一想，果还有两个变第二种结恼羞成怒，罢韩琦为相。二不可能，只要韩琦连宋真韩琦还有着巨大敢于力挽狂澜推上前线，郭皇，一是赵曙妥协。前一种结果似乎对声，选择宗都敢直接
先帝不会犯下错误，在朝人眼中，赵曙干，赵顼也史书或多或少地留下不能争辨。不好的记载。至少在宋的这事儿太丧心病狂
先帝名声完美了，韩的黑窟窿与种种严重弊甫在治理出一个好国家纯权琦因为正国家员不会崩裂粹的奸，还会不会发生眼下。端？臣？不要说韩琦利不受当真韩琦是一个直，百官会附从，官，就是李林到伤害的情况下，也想，韩琦同样也能抽出更加精力治理
顼与高滔滔听得失神。赵
过的。根本就没有想
在替宋朝开创三百年以宋朝开创万世制度度为什么高滔了面子，而是这些妥协，给相信？不滔此刻对郑朗无比上的良性制思虑。说替。那是不可能的，但这是仅仅是对她家族
非是皇立场，却站在士大夫不好非帝亲信，而是有可能，不站在皇帝与国家之初院官员弄。不然就会给改制带来一些麻烦对改制发难与权贵立场条件，在改制不能提出郑朗也提出一个小小的。来，必须裁官裁得差不多时，才能提出不过最后三，不是宰相是皇帝亲信
第二件事就是中书札子的权利。
寇准。相了加帖（中书札子）以中书札子的名义有切身经历来赵普倒，以致于堂胜过敕命。事实义，擅自指挥下日，但此时宰相普压赵普有功，对与得暗无天戈，协，赵匡胤一度培养赵义为帝时，听到有人助他登上皇帝又为宰张居正相仿佛。后彼时宰相的权利赵匡属，立即引任有起他的警觉。因为赵匡，那时赵匡义被赵赵普信禀报参知政事赵普一度专权几乎匡义，同时认为的权利远不及
认为寇准又想开一个不自今大事，须降敕命，行也。”义将两职位，又起，件事施头，迅速黜免副相下诏道：“好的苗亦当奏裁，方可联系在一赵匡合用札子，
制官员手中，经两发回去，别想，认为有争议两不需要理会，是的地方，再交给也就是有什么重大的必须用敕命，否则百官皇上裁决。若认为是错误的，直接这个敕命不宰相将命令写好，送入俺们不为没错，方写诏书。若一定要经过政策或者例举，皇上批阅，也就议，两制官员认制官员进一步审通过。
分卸掉宰相的一半裁决权。
小事令。就是一些同意。才能向下面下命情，也要经过两制官员
超过十经两制官员裁决么？况且两现在这个人，能忙得过来吗？制官员常员不朗将会，若连小事也要什条没有理制度也渐渐破坏掉，郑它重新拾起。后面一，那么要宰相还做
出，大家瞠目结舌。两条提
，归还给西府，即便让了文彦博让司马么？赵抃是无又能想什所谓。的机构一一改革派，自然不会反什么？光、王安石两笑弄弼，孤掌难鸣，又能做一些利权，西府如今仍比过去壮大的只是宰相的权可就是吕公有唐介来到，不是反对，损失与郑朗，坐在第一改制后成残废。马上还公亮下面有富弼对。邵亢乃是打酱油的，要么只剩将许多被东府收走。韩绛乃是坚定的下吕公弼心意难测。号首相位置上如坐针毡富弼不知道怎么想，但利。宰相们怎么想？曾
生。又能说什么？朗，弟弟还是郑最欣赏的就是郑况且不要忘记郑朗的学谊。吕夷简生前朗与吕家的友
，其他人更不反对。宰相们不反对会
裁关健为什么行知，你也点儿损啊。官裁得差不多有时才说？郑
大家面面相觑。脸色古怪。
了脸，大半你就写诏书吧。赵顼又忍不住想笑若诸位同意。王珪，”看到诸人的表情，，强行憋着，胀红天后道：“
感到不整治么说。治丝剥屑般地分析后，赵顼也不管怎不行了平这几年，经郑朗抽。
你们自己儿看郑三院机制恢复过来，，从朝堂到中央经过朗也偷了懒吧。着办改制，官员要变动，
但最后郑朗放松。
万在一万五千几王安千五百余人。几九千二百百乎比王安石核订的数，个官员达到一官吏也松成一万六京官由情况，核定了一万五千再增加了，庞籍时官员千六百余人，地方王安石根据赵祯朝的一度控制字多了近四千名额。整最后，郑朗手不停地松人，整增加了四千人。几百名官员，可到人，也不能石的一千六百人松成两
去五千八百名官员，得也狠，整整裁仅此一项，上来。几乎但裁一个盐的专营就省了
残的那或者严重人直群体，，还要经过他这道终其中有一千六百余百人，除了并且接永不录用。余下，也不要指还睡在中书，到各个书院做不仅是去？严重残老病弱录用了。那一个回望朝廷再下做小吏学习反思此次刷下来的可以三千。若不地不作为。个说个个都有恶迹在身，人乃是老弱病先生，或时间愿者，也可以，回家提几乎一半时间面官员层层审核余名官员，打散了分散有八百余人而是五千几审。非是一万名官员，郑朗这段者分配到一些大吏帐忍残的，一一劝退，贪暴或者昏暗的，这些下前养老吧，回家了
也。步，就照还可以再刷几千人，此乃让步若真认为刷不合格例如京官这段时间很想减少争议声做的让应过来了，为什么半都能刷下去。最后改制，，朝廷仍然冗兵，忙碌，一千五成两千六百员京官？郑朗手忍了下去。的官员，最少一但也颁发诏书只是此次改制不是终极变百人
最终朝廷正式的官员不能超过一八千人。万
努若各力，以后还会继续刷。位不
。的，下面还有更庞大官员也眼巴巴有了，官场再不会象补，铨落下来的以前那样昏昏沉沉紧迫感，不但最终名额地等着上位。竞争感，可能还会裁员外多了候职官眼巴巴地等着继续让下面官员产生
实际协。名额确实放了很多，没办法，这是第一波改革的最后妥
有隐田，罚款与契股。妥协的不仅是官员，还
提单，心的愿意得罪士大夫权贵辞呈利益心灰意冷，俺不做官一律准退。原因不是这些人清静，而是，了，这才是他们内。他们继续存很简出来贵侵袭国家动态。在，以后还会默视权。行，既然主动不反对声重，一部分京官
。。只有的官员很少两百名下去命。实际此次京官铨选择下去的，真终回来一千一名京官。最正因为不作贪污受贿其他罪名，为他人发觉多是因为下去鱼肉官留得最多，下去两千个个官员保害怕了，而且一陆续不停的裁去，也让多数人拼了很少五百多人真辞真准，下去的京官百人，还有一千一百填补了各地空缺为吏百姓，或者官员铨选下来。还他们心中戚戚，大
朗将这些款项来核查。最后又退还子翻出来，罚没出来的老底了一千二他们一拼命，查得狠，不但将下面几乎所有官员六百多万缗之巨，郑款项达到一千历一一百多万缗。
了警告，下不为例，若有，但给会加倍重罚。
平息一些权贵豪强的怨气。
也许不在乎一年那几方便，但地方富也越多。有他们，也要多，所承担的免役钱十缗薪水，但能为其谋福利。甚至可以为恶。有这些小吏。各种小吏与衙前黜受贿，能中饱私囊，直用这个权利为家族吏。们虽离不开他们，未户不喜，废得更多，达至于进入权心，有的地方小吏强势空，但权贵们喜欢家谋利，能贪污了话语权，可以利因为这些衙前越的，若是壮收入。，能将官员权利生到十一万人之众，这丁等等。官员需要，役事会很生架乡里。小吏本身核心的小看官员一家族有接间接的灰色收入往往不亚于官员的必多喜欢
的裁去了四分之一有余。此次陆续
不仅是壮丁，还有那种有权的小吏。
是宋朝史上第二大的术，但也不及咸手术，因为自治平四年发起大手史称咸平改制。的平四年那次改制，因此
差役们又要付薪水，也长远来看，财政还没有多大关系，然而差役钱原来与国平财政亏空成了治下免役法恢家无关，因收免役钱压力却轻了的罪盔祸首之一。但来。复过各地征为免役法破坏，来，与国家
的害怕了，虽八十个的区。前后查出来六查出来的隐田数的大州大府，但这被迫自的大主户自动交动八十州万顷隐田，逼迫各却算得上惊人量更是十多善户之名谋得作监八十州之外主户，有的股宋朝隐田最凶的地贵很多，有的想贪图那个州，之内，契，有的乃是八十州。交待的有许多乃是到八十多万顷。但自己隐田数量达还没有碰那些个权己交待
，以及耕地面积，百姓自发的垦荒，能接近一百万积第一次恢复到四百仅与宋真宗时相比隐田，国家耕朝廷户册上耕地顷。湖南路、江东圩七十万顷。比宋真宗时查出那地面积还无形中减了一耕地面积最少八实际面百十多万顷，若加上多，莫要忘记了，五百二十万顷还差了很农田水利法等带来的新万多顷么。也就是说，不要核实两广与荆五十
下一面松，按照规万顷隐田陆续交多万的，分了也于剩下下户分配回给各个主户。至顷现在查出来的有六十，去。，全部交给举报人五等，除非自己主动交待来的，皆是顽固不化，将将隐田查出来新勘酌，郑朗又重小此换取反对声音其中近三十或者订，一旦就分了。以以
是和买与耕地卖四等户以下耕地。凡一面紧，根据史上熙丰改革启发，下得买，自此以后，不得对任何四等以下达诏书户进行和买，也不执行。交易只能在三等户以上
买本是好意姓手中还能剩和买丝绢达到，包括宫到老百下多少？因此和买和将和买后者最重，庆历时但上面给了一匹绢一廷或朝廷变成定额税向百姓苛三百万匹。本来贯钱，经过官吏层层克扣，成了贫困百姓沉重负担之一。蔡京时直接者其他用场，特别是军用丝麻，。，出的价比较公道。剥用意也是好的
改革的最终目标不仅是了百别关三等以上户郑朗与王安石变法的区，官吏不敢健所在。，但钱姓。这是皆有了自保本为了国家富，还是为想不和买那是不可能的苛剥得太重。
施，凡向四等以购买土地者，将所向四等以下户的下户实购买款项不行和买的官员一的措并且做了严厉律罢职，凡是贫困百姓，所会退还。购土地无偿退还给其户
这是法令。
百姓更多的生机。很施多少，困不过有比没有强，能有效地给最贫让人怀疑。能实
对比，查隐田并没有结主查，望各位好自束地面积进。与真宗时相上。还得要另外动交出。为之，万顷。实际隐田最少在三百万顷以利用朝廷耕比，整少了一百五十行
就休想退还了。其得余一成多契股皆是顽固惩罚的股契，款项八再做任何妥让，了戒告，下不为郑朗退还项就得百多万缗。行一一处理，仅此一极其恶劣的主户，无法也部交给钞还有各监更多，几乎退做于是全例，若再有下次。还了近九成，当然不化，而且
实若有可能，郑朗实。际朝廷也未得去后，出差费用。以多少，两千多名京官下及其他用度，就那样做必失去警戒作用准备用掉了近七百万贯。其全部退还的，但
朗做了大幅度的妥协之，最后。总郑
很大先小了很多。的反对声音，不过原比仍然有
并且将以前实施的种种变革。例复过来。甲法一一恢如免役法、仓法与保
要制已经比较完宋朝已经从死郑朗是以后不再美的达到心中目发起改革，只标，就步改将裁兵进行，累得要死，第一来。亡的边缘线上拉了上
五月到来。郑朗合上最一口气了。亮说道：“明仲。暂时能喘后一本奏折，对曾公”
关。结束了还没有，三院哪里无改制的事的重新任命，束，许多官员结中书这边工作量庞大，仍与郑朗
。”公亮道：“息一息吧曾
玩不是了，再玩马上一些权贵让郑朗能请刺客刺杀你。一缓，不能再这个息一息休息，而是让郑朗缓
郑朗额首，种种他早就与改预料到了，因此将裁兵发生一件事，军制放在第攻击。年下面会能进行第三步改革，改做借口对自己发起用来京师多必然会被人震，也不次地争议明年。并且今声，但不会象这次那样骚动天下。第三步革那要放在二位，有
改革有没有成效？
几乎所有这个变化。京官都感到
政令。
但经过改制后，政令畅，曾在赵祯朝就担官员到的时刻，还，有一些老京官以前颁发政令时，总感到阙后，政令越来越通壅滞，任过相关的官员，随着各个通无阻畅，比赵祯朝政治最清明要通畅。
想到另一个词眼，郑朗反复说的冗政所人就带来的浪费浮费。一些聪明的
带着亮圆满完成任务，郑朗与曾公几位宰相向赵顼汇报。
赵顼也在抚胸。
不容易啊。
让几个宰执坐下，三司看着文有多少成果彦博问何如人？”曾公亮，又陈彭年：“丁谓、王钦若与，看着郑朗与，他报表也能看到许多
积储话想明白，道：“当积蓄），至今府库不的意思何半（指内藏库的流？未等开之，耗祖宗复充实。”时修建宫殿，皆谓在，难道是说我是丁谓王钦若之过然，不知道赵顼问这句文彦博茫
五宋真宗修了一知道是六十亿还去些宫殿，在这个庞大蛊惑，朝廷所出不答非所与现在府库有是七十亿十多年过，就算丁谓的孽，谓造问，况且丁的支出面前又能算何关系？什么？
，不得无过？”为宰相：“王旦赵顼忽然说道
韩绛在边上道：“旦求去位，又不许。”尝谏，真宗不从，
”岂可以求去塞责？不对，当极论列，“事情
这是文彦博对郑朗的新商税与么问文彦博，你是劝，能避了，当京安抚使外，还做不作为表示不满意。进谏向传赵顼对范为两家才明白赵顼为让不作声吗？至此，大老臣，除了反三朝什宋真宗与丁什么？谓做得不好
，最终没有说出来。文彦博嘴张了张
不过郑。朗隐隐感到一份不安
育，有些急于求好，只有稳续兴师节奏不行官员为了投其利果实，才有理由进。那样，反继，这小子还得教部结束，下面好局面给稳住。一旦今定住，让它结出胜行下一，还会感必须把而不美。这个握动众成与毛躁。改制全天赵顼的问话传步改革。必须要安静出去，下面一段时间，将大所好
，但有机会，可以会说的时慢慢讲其中的利害关系。这么多人面，郑朗不在侍讲
赵顼又看着唐介，”知王安石为翰林学士制诰，意下如何？问：“唐卿，朕想让
官虽不决事，但审事，成名的，声赫然，提拨为个很好的底子。方大吏，政了这段经历，以后进入动等人皆是西北道最重要的程序，经两也就是审敕，有两府决事时就有一磨。正与皇上见面，皇上了解。二是两制常升迁。但这有一个很重司使，转成知制诰并常宰相任命前必此时王安石已为三要的能彻底的对其人于是一跃而成宰相。或者少数地未须经过一副相勘制勘磨。一是两制官经向，郑朗、韩琦
急，再度调回来以前赵祯一调到两制里，了。度想用张方平，，想重用，让欧因四川动荡，下去救阳修弄下去
之意不在酒也。王安石在此次改制中乃是醉翁有大功，无缘无故表现出色，地调到两制里，
唐介答道：“安石难当大任。”
“难足吗？经术不足吗？道其文学不足吗？”赵顼一连。吏治不串地反问
“中书后，对王安石变更。”下还有使国家带来许的，其多，因政事与安石常勉强为之，若陛有交流其他的意思，必陛下，臣到中书后人虽有学问但泥古不化唐介到了，言不切实际，若是进入两制这就是应象。
不可怎么样郑朗学生，如。今重要的膀臂。不过能指望，该怎么样就么头的知道王安石是然，他当郑朗低什唐介向
问题，今天皇上言。茫然地看着唐介，他没难道是这个小文彦博到另一个子进的谗对自己有所不满，有幸灾乐祸，而是想
郑朗同样默不作声。
顼进入中书，未必是好去之前不由地看着唐石进入两制还事儿。只是郑朗一样，有一些急不是很反对，王安介的后背，很有些同情。就气不磨，但如今仍与赵可以躁之气，这个急躁之