铁不可？”文彦博道：“榷
多官员小吏，榷一样横征暴。，”须增加许必，除非对百姓空弥补，但能不能做未必会为国家盈利，反最少有十种方法使国家茶，榷矾，以及铁醋墨敛，若那样，我，以及杂费，不苛民行横征暴敛，无论是榷答道：“是不可。若不能强而亏空获利少答非所问，郑朗仍然回纸木材等，皆因，又给百姓带来不便财政增涨，立即将亏
大型得利的只有一个群体，。至于百姓权贵们就增加了一样收益，更苦逼了。榷一场
“行知，除了改流之策？”制与裁兵之外，还有何增源与节
“暂时到。”没有想还
国家此一瞬之间。”文彦危急之时，存亡在“若行知博正色说道。想到，我必配合，
“好。”
合作时那种的亲密中芥蒂，并没有有皇祐了一些善意，然而心来，食不语，总之，无间。自保，伸出一些橄榄枝，可诚意远远不托底说出来。远没酒菜上这次会面，文彦博为了足。郑朗也释放
对此，郑朗并没有太失望。
。彼时文彦彼一时，终非是彼一时个风格。路终是不一样的。这博心路与此时心心路就造成了他的行事
城。越来越多的官员召回京
阶级推翻一个阶烈的行郑是暴动，是一个朗曾记得一句话，革命级暴，那样绘画绣花动。文章，那样文质彬彬。革命客吃饭，不是做不是请，不能那样雅致
了后又怎么办呢，老的权贵下去，千年历史，一直在非完全认可。推翻。久新的权这个怪圈，但仅是一时之间。长是陷入一个死循环且郑朗，纵然一时间好转一些子里细回想，中国五子里挣扎久下去，依然并在这个怪圈不在仔贵又产生，还沉沦。
郑朗也不想扶阶级。持那一个
说是改良，性，皇祐之治只能很残酷的。从这句话他而非是改革，真正改革只看到两个意思，一个是改革的残酷
人斗天下，乃是一个个阶级的斗争。阶级与另一其次非是一
所以这几个月很乱。
子下妻子与地方官员斗。光，还有放两千五百名京总几个人知道。就将现在这种繁忙的吏滔，加上王安石与司马赵顼与高滔一千五百名京官。政领手起来，产生紧迫感。让这两千五压缩体思路仅有少数崔娴，就这几个。一下官，京官职位严重，甚至郑朗率领着百名京官
，诱惑一批顶化的那群顶尖权贵斗级权贵倒戈。诱惑，政策的制裁，级与顽固不争。利用契股的慈善会的德化让他们率领中小产阶
下面真的很乱。
、保是改制，将免役法、商税但不这样，这。不仅甲法等等重新借机改良。次改制就不会成功
郑三月快结束才进谏一件事。，朗这
的官恢复祖宗家法制度。员铨选
年年到天宝初贵妃进入内宫面赵匡有道理，开元末的名相，进一步的调济一，不放任胡溃。系的故事。这个论据也若没有李林甫就便杨军政财大权，即胤认真没有后，得出一个样人领几道节度是唐朝国力最强盛的得宠，唐朝也未必会崩二张姚宋那结论，那就是自李林甫起才败坏的。不能说没败坏的原因之后分析唐朝时候，若再有，乃使，掌握所有
权。于是对宰相分
财权，枢密院与三衙分用三司掉宰相的兵权。分掉宰相的
过，引对，但与勘、注授差遣，先后建立京朝官差责少卿、院乃是主管京官审官院）黜设知审官院二人，以上充任，下有若干小吏），幕职州县官磨勘院事久幕职州县官功分开的两个体制。这两后改称审官院监以下考课、磨得不够侍御名知杂事以，由吏部流内铨职掌文书。考课院掌使，遣院（后并磨勘陟使部流内铨是，京朝官磨勘院（不分拟内外任务，与各州县文臣的。考课院）。审官院负赵匡义仍然觉（后称
还有一个三班院。
名籍授分卸枢枢密院一道选后行七人。有三个常员，文官自两制以臣，三班院勾当院官无宋朝武勾押、勾为校磨勘使使臣密院的任武臣权利。臣，均使臣任使押官一人，前行二人，职责，负责统计，考使以上充当。属官有主。再说，还有十一名上，武臣自诸司白一点，就是与吏人，公别薄
宰相也就是多以札子取圣旨（将的批注当成圣旨权利，），官员有选授官拟注，必须引见敕裁。批评道那个，今有司指挥，宰相”吏部流内铨，增此三院起因乃是田锡，上奏
吏部内流铨详定后意思是说选授官随随议后写成防止相权了。这是不对当与便便一道札子就通过宰相正式的敕书，才能扩张。批阅，然后交给两制审的，应，再交给皇帝
这才出现文武三院？雍正也办不到。千人，难道赵匡掣肘。严重时官员，即便赵匡义时的，全国有但这是不多少官员张。年考核，宰相都大可能不敢自作主，对两府选官权进行铨选黜陟的官员也有近，一义一一去看
砖家做耻官权，用此来架笑说宋朝这样空宰相。，只能让皇帝亲信有选是为了集中皇权后来
是不对的说法。这
皇本人，还有一个封还词但三院大头。皇帝的旨相不是皇帝各级官员都进行，包括皇帝架空相权是对的，，难道宰来的集中了严密的架空掣肘宰相？架空亲信，用一个仇人做权？臣是皇帝亲信书两制不同意，都不能称为圣旨，何的何止是宰相，
是十分赞成。此却郑朗对
三院掣肘！院功能没有权利这个。韩琦时基本三名臣都多少去效果，相权渐东西太可怕了，包括韩欧阳修一道未经过武三院功能渐渐一步集中失废去渐进弼的草书。就将三大言臣、富到了真宗末年。文琦、文彦博脚下。倒在它了。这些，还谈什么两制核议通过
臣只剩下两，何来最史的两名御盛的时候言知杂事充任审官院？
归于吏部，归于吏的改制，最后三院全权利进。得到整个选集中权利变法一步集中。部部等于重新，索性进行不断授官权利之后，宰相归于宰相之手史上王安石为了
了，司王安石变法方便琦为相时用人贬官还让蔡京专权。要更方便。由是了。宰相比韩马光废法也方便大肆报复开始，最后
。只要不再破坏不能用亲信执掌各专权言事。，那怕韩琦短期来说。都会失去的主，一旦恢复三院期来说，对国家却，一半选授官权利，与蔡京那种强势能，对郑朗不利，但长个部门是一个好事功就不能
朗还委婉地用郑，向赵顼做了解说。韩琦之例
若两制台谏与三院权小，先帝犯了迷糊。。制存在琦为了保住相位不结果，一个是附能面临两种附从官员之议，规劝赵严密择第二种结果督掣肘机制下，必曙。若是前者。这些机想要濮仪，韩琦只会选的监，韩制度没有破坏，相琦必被罢相。韩从赵曙，一个是失。在
善的情况下，成功明其妙通不过。，郭皇后都莫，想固的执行濮仪。二结果似乎也哪里就反对声，选黜罢韩琦？首先在两制争前韩琦还有着完死了，赵曙能否在琦为相，顽巨大的威信机制之弄有一想，连宋真宗怒，罢韩择妥协。前一种第二种结果还力挽狂澜，濮仪都敢直接推上前线群臣的两个是迫于变数，一是赵曙恼羞成不可能，只要韩琦敢于
丧心病这事儿太中，赵曙干犯下错误，在史书或，赵顼也不能多的争辨。或少地留下不好狂的记载。至少在宋朝人眼先帝不会
下的黑窟窿与种严重弊端？当同样也能从，不受到伤害的情况真韩琦个纯粹的奸臣抽出更加精力林甫在权利下，也想治理出一官员不会崩裂，韩琦因为正直，百官会附先帝名是一个好国家。会不会发生眼治理国家，还声完美了，韩琦？不要说韩琦，就是李种
得失神。赵顼与高滔滔听
想过的。根本就没有
刻开创三百年以信？不仅创万世制度那是不可能对郑朗无比相，而是这上的良性制度。为什。仅是对的，但这是在替宋朝些思虑她家族妥协，给了面子说替宋朝开么高滔滔此
不多时，才能提出麻烦，不是宰相非是皇帝亲信，而是在不。不然就会给改初不能差制之制带条件，在改裁官裁得非是皇帝亲信立场对改制发难提出来，必须有可能三院官员弄不好与国家立场，不站来一些在皇，却站士大夫与权贵过最后郑朗也提出一个小小的帝。
权利。书第二件事就是中札子的
书札子以宰相了，但此一度帖（中时宰相的权利远不及普倒戈，协助他登上皇人禀报参知政事寇准）胜过敕命。事实赵普宰赵普信任有加，致于堂赵匡义为帝时，听到有胤一度培养赵匡义，乎与张居正相仿佛专权几天日。后来赵赵匡义相的权利。有切身经历，赵匡同时认为赵赵普压得暗无彼时以普有功，对起挥下属，立即引，那时赵匡义他的警觉。因为帝又为被中书札子的名义，擅自指
为寇准又想开“自今大事，须降敕裁，方的苗头，迅速免副相职位，又下可施行也赵匡义将两件事联系黜诏道：一个不好命，合用札子，亦当奏在一起，认。”
错，方写诏也就是有什么重大皇上裁决。若书。若认将命令百发回去，别想，俺或者例入两两制官员认为没制官员手中，经两，也就是宰相的政策官不需要理会，们不通过。认为是错误的，直接举，必须用敕命，否则为有争议的地写好这个敕命不一方，再交给制官员进一步审议，，送定要经过皇上批阅
。掉宰相的一半裁决权分卸
就。才官员同意是一些小能向下面下事情，也要经过两制命令。
员裁决，那么要两制官员常要经两制破坏掉，。后面一条没有理会官能忙得过来吗？现在这个制度也渐渐宰相还做什么？况且郑员不超过十人，，若连小事也朗将它重新拾起
结舌。两条提出，大家瞠目
想？曾公亮下仍比过孤掌难鸣，又能不会反对。。可就是吕公弼，坚定的改革派，自然面有富弼西府，即便让了难测弼不知道怎么想，但意能想什么？一些利权，西府如今不是反对，损毡，文彦博让司马光相位置上如坐针赵抃是无所失的只是宰相的权利。么邵亢乃是打酱油的，要么只剩下吕公弼的机构一一归还给成残废。马上还有唐心去壮大。韩绛乃是介来到，又改制宰相们怎、王安石两笑弄做什么？谓。富后将许多被东府收走与郑朗，坐在第一号首
郑前最欣赏的就是郑朗，弟弟还是郑朗的学生朗与况且不要忘记家的友谊。吕夷简生？。又能说什么吕
对，其他人宰相们不反更不会反对。
，你也有么裁官裁得差不多时才说？点儿损啊。关郑行知健为什
大家面面相觑。脸色古怪。
王珪，你就写诏书吧。”脸，大想笑，强行憋着，胀红赵顼又忍不住半天同意。了后道：“若诸位看到诸人的表情，
不管怎么说。治平这几年，经郑朗抽丝剥屑般地分也析后，赵顼。感到不整治不行了
也己儿看着办吧。动，你们自郑朗三院机制恢复过来，改制，官员要变偷了懒，从朝堂到中央经过
但最放松。后郑朗
四千名额。整个官员也不一万五千几核到一万乎比王安石核定了能再增加了，庞达安石的一千六百人松况，人，地方官吏也松成一万六千五百余人。几百人，整增加王安石根据赵制在一万百名官员，可到最后，籍时官员一度控成两千六百余松，京官由王五千几郑朗手不停地九千二百人，了四千人。订的数字多了近祯朝的情
百名官员，仅此一就省了上来。但裁得也狠，整整项，几乎一个盐的专营裁去五千八
审核，做小吏学习反思。的，一一劝退忍贪暴或者昏暗的睡在中书。余其中有一千六百余人乃是老弱病残都有恶迹在身，或者朝廷再永不录层还要经过他这道终审。，回家下三千录用了。那一个回去？并且郑朗余名官员，打散官员层了分散到来的可以说个用家了，也不要指望下面间严重地不作为体，此次刷下个各个书院做先生，或者。提前养老吧，回千几百人，除了老是一万名官员，而是五那个群这段时间几乎一半，这些人直接，不仅是非，还有八百余人严重残若不愿者，也可以分配到一些大吏帐下时病弱残的
忙碌，一千五百人就来了，为什么变成两认为刷不合格的官员这段时间很真，最少一半声做的让步，朝。但照应过步也。改制不是终极改制，只廷仍然冗兵，例如京官也颁发诏书，此次还郑朗手忍了下去去。最后都能刷下千六百员京官？此乃让是想减少争议可以再刷几千人，若
终朝廷最千人。能超过一万八正式的官员不
若各位不努力，以后还会继续刷。
最终名额庞大的员上位。感有了，官场再不不但竞争迫感，着候补，铨落下象以前那样昏昏沉沉。外，下面还有更了，可能还会裁会继续让下面官员产生紧多员也眼巴巴地等着来的官职官眼巴巴地等
没确实放了很的最后妥协。办法，这实际名额是第一波改革多，
还有隐田官员，的不仅是，罚款与契妥协股。
的动态。罪士大夫权贵。他后还会默视权们继续存在，以贵侵袭国家反对声重，一部分然主动提出来辞呈，一律京官心灰意是这些冷，俺不做官了人清静，而们内心利益，这才是他是不准退。原因很简单，不愿意得。行，既
停的裁去，名京的官员很因为两百名也让他们心中戚戚，大正千一百人，还有一千一百多人填补了各地的数人拼了命。实际准，下为下去真辞真不作选下来。少很少。，而且一个个官员陆续不觉铨选择下去的，真去肉官吏百姓，或名，为他人发此次京官保留得最多，官。最终回来一下去两千五百多空缺。只有官员铨京官害怕了者贪污受贿其他罪还多是因为下去鱼
达到一千所有官员项来历一一核查。最将下面几乎他们一拼命，出来的款项后又退还了一千二百多万缗。六百多万缗之巨，查得狠，不但郑朗将这些款老底子翻出来，罚没
但给了警告。加倍重罚不为例，若有，会，下
强的怨气。平息一些权贵豪
他们户不喜，因为这些乎一年污受贿，能便，但地方富欢。有这中饱私往不不开他们亚于官员的收入。员需色收壮丁等等。官也越多。至于进入权些小吏。一家族有了心核心的小吏。个权利为家为其家谋利，能贪前越多官员们虽离各种小吏与衙前黜废衙本身也许不在，役事会很方到十一万人小吏将官员权利入往得更多，达囊，直接间接的灰之那几十缗薪水，但能吏强势，能的免役钱族谋福利。权贵们喜，所承担甚至可以为恶乡里。生生架空，但必多喜欢，有的地方小话语权，可以利用这，未众，这也要看的，若是要，有
此次陆续的裁去了四分之一有余。
不仅是壮那种丁，还有有权的小吏。
不及咸平四年那史称咸平因为自治平四年起的次大手术，但也是宋改制。朝史上第二大的手术，发改制，因此
一。但长远来系力却轻了下来。，差役们成了治平的罪盔祸首之与国家财政还又要付薪水，亏空差役钱原来与恢复过来，没有多大关然而各地征收免役钱压看，免役法国家无关，因为免役法破坏也，财政
得作那个善户之名是惊人，虽八十个州乃是八十州之交待的。。但自己交待的有许多，还没有碰那些个，逼迫各怕了，有的想贪图大出来的隐田数量更主户，有的害，被迫自己外十州却算得大州大府，但这八动交动监的股契，有的查谋户自权贵很多的数量达到八十多万顷的隐田主。前后查出来六十多万顷隐田上宋朝隐田最凶的地区乃是八十州之内
十多万顷，若加上顷还差了很多，莫要来的新最少八面积第一次恢复到四，不要核实实际耕地面说，国家耕地面积还无形忘记了，两广与荆近一百万顷。也就是一百五十万顷。百姓自发的垦荒，能接朝廷户册上耕地多隐田中减了湖南路、江东圩以及农田水利法等带耕地面积积百七十万顷。比宋真，仅与宋真宗时相比，宗时五百二十万查出那么
一面松，按订，一旦将隐田查出来的，分了也就分去。或者万，皆是顽取反对声音小下，现在查出来的有六十照规，全部交给举报人勘酌，主动交待化固不续于剩下来的顷隐田陆自己五等以下户分配，除非多万顷，郑朗又重新交回给各个主户。至将其中近三十了。以此换
耕地也不得买卖不得对任何四等以下户自此以后，进行和买，达诏书，上执与耕地交易只能在三以下等户以行。。凡是和买四等户一面紧，根据史上熙丰改革启发，下
。场，特别是军蔡京时直接将和买好意，困百姓沉重负担之一。重，庆历时和能剩买丝绢达到三百万贯钱，经过官吏层和买本是包括宫廷或者丝麻，后者最上面给了一匹绢一匹。本来朝廷用意层克扣，到其他用用下多少？因此和买成了贫变成定额税向百姓苛剥也是好的老百姓手中还，出的价比较公道。但
想能，还是为了百。王安石变法的郑朗与。改革不和买那是不可姓。这是目标不仅是为了国家富的，但三等以上户重的最终钱，官吏不敢苛剥得太皆区别关健所在有了自保本
等严厉的措施，凡向四者，将所购土地无偿退贫困百姓购买土地职，凡是向四款项不会退还。并且做了还给其户，所购买以下户实行和买的官员一律罢等以下户的
是法令。这
施多能实少，很让人怀疑有姓更多的生机。强，能有。不过有比没效地给最贫困百
。与真宗时相比以上。还得要查主动交出。另积进行对五十万顷。实比，查隐田并没有结束之，外利用朝廷耕地面际隐田最少在三百万顷一百，整少了，望各位好自为
。法再做任何妥让，于近九成，部交给钞行一一处当然也做了戒告，下不还了。其余一成多契股就得，仅此一项为例，若再有下次理，而且极其是顽固不化皆股契，郑朗退还得更。就休想退监惩罚的多，几乎退还了款项八百多万缗还有各是全恶劣的主户，无
退还的，但那样做必失贯。其下去后，出差费用。两千多名京官去警准备全部实际朝廷也未得多少，作用。戒以及其他用度，就用掉了近七百万实若有可能，郑朗
总了大幅度之，最后郑朗做的妥协。
很多。仍然有很大的反对声音，不原先小了过比
法、仓法与来。并且将以前实施的保甲法一一恢复过种种变革。例如免役
改革，只要将裁了上来。标，就是以后不再发起郑朗累得要死，第一达到心中目兵进行，宋朝已经从死拉亡的边缘线上步改制已经比较完美的
”曾公亮说：“明五月到来。郑上最后一本奏折，对朗合仲。暂时能喘一口气了。道
改三院哪里的重新任命，工作量庞大，仍员还没有结束，许多官与郑朗制的事中书这边结束了，无关。
曾公亮道：“息一息吧。”
再玩马上一些权个息一息不是郑朗休息，而是让郑朗这贵能请刺客刺杀你。缓一缓，不能再玩了，让
对自己发起攻击。，京师多次地震，也必然会被人用来做借口争议声改革那，因下要放在明年。并且今样骚动天年下面会发生一件事在第二位，有，种种他早就预料到了此将裁兵与改军制放，但不会象这次那不能进行第三步改革，郑朗额首。第三步
改革有没有成效？
几乎所京官都感到这个变化。有
政令。
，政令越来越通畅，比壅滞，但经过员到阙后令畅通无关的官员，改制后，政阻，有一些老京官，曾随着在赵祯朝就担任过相颁发政令时，总感到。各个官以前时刻，还要通畅赵祯朝政治最清明的
人就想到另一聪明的个词眼，郑朗反复说的冗政所带来的浪费浮费。一些
公亮圆满完成任务，带着几位宰相向赵顼汇报。郑朗与曾
胸。赵顼也在抚
不容易啊。
朗与曾公下，陈彭年看到许多，他让几看着郑果，三司报表也能执坐何如人？”亮，又看着文彦博问有多少成个宰：“丁谓、王钦若与
茫然，不知道赵顼问这，道：“当时修殿，皆谓等不过半（指内藏库的开之流？未想明白复充实。”钦若之祖宗积储，耗句话的意思何在，建宫博文彦难道是说我是丁谓王积蓄），至今府库
惑宋真宗修了答非所问，况且一些宫殿，在这个是六十亿还是七十亿，就算丁谓蛊庞大的支与现去，朝廷所出不知道丁谓造的孽，在府库有何关系？五十多年过出面前又能算什么？
得无过？”为赵顼忽然说道：“王旦，不宰相
谏，真宗韩绛在边。”上道：“旦尝不从，求去位，又不许
可以求去岂，事情不对，当极论列“塞责？”
对郑朗的新商税与进谏声吗？至宋真宗与丁谓做得不好，当劝，能避让不作此，大家才明白赵顼为博不作为表示不满意。京赵顼对文彦三朝老臣，除了反什么问文安抚使外，还做了彦博，你是向传范为两什么？这是
最终没有说出来。文彦博嘴张了张，
一份不安不过郑朗隐隐感到。
节奏感必须把握会继续兴师动与毛教，下面必须要安所好，还行下一步改官员为了投其众。静一段时间，子胜利果革。旦今天赵顼不行，这小让它结出实，才有理由进那样，反而不美。这个只有稳定住，束育，有些急于求成好，躁。改制全部结将大好局面给稳住。一的问话传出去，下面还得
郑朗不会说的，但有机这么多人面，中的利害关系。慢慢讲其会，可以在侍讲时
王安石何？”为翰林：“唐卿，朕想让赵顼又看着唐介，问学士知制诰，意下如
郑朗、韩琦等人府的底子。两制官经常重要的动向，，转成知制诰并未升吏，政声赫过一道最重要的入两相。方大，于是一跃而成宰底的对其人了解。二是这段经很虽不决事，但审事，。一是程序，经两制勘磨或者少此时王安石已为三司使然，提拨为相勘磨相任命前必须经两制官皆是西北成名的。正常宰数地历，以后进与皇上见面，皇上能彻就是审敕，有了也决事时就有一个很好迁。但这有一个副
方平，调到两制里张下，因四川动荡，下去救急，再度调回来以前赵祯一度想用，去了。想重用，让欧阳修弄
中表现出制里，乃是醉翁之意在酒也。色，有大功，不王安石在此次改制无缘无故地调到两
安石难当大任。”唐介答道：“
赵顼一连串地反问。“难道其文学不足吗吗？”吏治不足吗？经术不足？
虽有学问但泥古若是进入两制勉强到中书后，因政事与安应象。思，必使国家带介到了中书后，对王安石下还有其他的意“陛下，臣为之，若唐”这就是不化，言不切实际，的石常有交流，其人来许多变更。陛
王朗低什么头的可能指望唐介向郑学生，如今重要的膀臂，该怎么样就怎么样当然，他知道安石是郑朗。不过不。
文彦博。着个问题，今天皇上唐介，他没有幸灾不满，难道是乐祸，而是想到另一对自己有所茫然地看这个小子进的谗言
郑朗同样默不作声。
两制还可以，但如今仍背，气，这个急躁之气对，王安石进入不磨去之前就进事儿。只是郑朗很有些同情。躁之入中书，未必是好不由地看着不是很反与赵顼一样，有一些急唐介的后