很厚的一份札子中。╚╝，第一个递到曾公亮手
了他。者富弼，资历、才能如坐针毡，无论郑朗或与学识皆超过上也是其实曾公亮坐在这位置
俭，郑朗琢磨着，后面进行了一些微调从银行监挪用过止，赵顼用的进步，若是银行监收超过四千万千是不上位，就空要少，不会事，还有下半年平，政令畅通，子雨顺，西畅通没办法，两个谦自己只好同时山陵费用大起今年财政亏着。打钱，不会超过三，这是指物的，化为半年数月政令谦君勉强持平。但开翻阅，第一个这点亏空。益上来，能万缗。有一个前提，今年风调。若是下不畅，改革失败，或者，有战事，绝对不是一有灾害安扛北也没有大型战费节多就是讲财政，政令渐渐一个了不来的
。，不能疏危机很严重忽
亮不语，是事实，狡辨不了。曾公
朗今年不会多出手出手，真危机会变得更轻，但其实郑朗若再认郑制休想。让这个危，主要就是改制。危机消失，改机悬于诸人头顶上。
人也，曾公亮也不知，继续往下看。不知道他的心意别
亮第二件事就是“何监？”问：朗会再推出两监，让大些监的契股说监，郑家配合，这而是择各州县欠负户注资进狐疑地的善户，以及不用钱帛购买，入。曾公
小视，每一年给朝廷郑朗推出收入也不可是在地方推出的。带来一当于盐专营的一半收益。糖监，四监，安眠监与蔗相合起来百多万与两百多万。几乎相皆缗钱的收益。两
加散漫，闻，若没有都无法额外的收益，加上这四监支撑，曾公亮是这些得不。大臣反对，最后无可收拾商税的增加，导好，反成了坏事，当想像现在国库会变成什没有想过，正致韩琦对经济控制越两监更是赅人听么样子？但他就只好遮掩了。是好事，改制的有力证据。南方，以及用在朝廷推出的然也成了郑朗说服大家
是知道的，就在？郑家庄研发，似有一监曾公亮乎是冶炼有关监呢。但另一
时吧。”郑朗道。。明年出来束之前，就不灵了改制未结根本不可能公布。“说烟花三月之
支付财帛不让契户向朝廷“为什么？”
仍留下种籽，以野菜补，饥。╚╝为之季，贫困百姓“明仲，三月春荒何不将种籽吃下去？家中食粮不足”
一些帛？就是让出制成功，一年会省下来多少钱小利。一旦改
的。这些契股就强权贵向朝廷妥协是让豪
千名京官压缩到一千六面还是一系列的妥硬，下的压缩到一万五千六惠卿将四朗手协。王现的。安石与吕百人，两万改制必须，但郑五千名正式很强是不大可能会实腕一直不是差官百人。那
方各部司，略略以及这样一来，大家能缓一。未说多少，但这是基额三四千人。然础，纵加也不会加上缓。上。让京城各部司郑朗进谏，在这基础地酌情增加一些名
区五六千裁一万名差官与裁名差官，性质还是有所别。
气，实际执行下去，曾京官，自己最少收到易。看一看并组后，公亮叹了一口增官容易，裁官一百多封求难，不要说裁几千并出来的七百余是裁几百名差官也不容名差官，就情书信。
但不呢？裁怎么办
，七十以上者劝退，退。就是说如何裁的没有特别才能只要看，下面继续往下，强行劝
身体，体弱多病，或者身体重影响岁数不大将养好了后到有严重残缺，比如听觉视觉出现重大，重新让中书铨选。中间执政者，强行劝退。若问题，严
查问，交与中书裁决。监察问，再，强行劝退。这一条百姓投诉，监察司员超标。根据前三条。，由各州即便重组，地方还会冗，对百不作为者司根间反映与亲自查看果，直接交与中书批议核，交给各州知州通判，则由交与中知州与通判后的结。至于据民暗者姓残暴者，处审书批准官，重政昏监察司查组后，许多州县官
算是一种方法，不将所有州府的各州自己判断裁去何人，是然一中书执行起来，反对声件事，让。裁一些无用或音更大的官员。曾公亮忽者不好能乱裁，只也官员一起拖下水。不然
去。下看。继续往未想到，心中只是叹道，那有那么容易的曾公亮
带动有，也的无差有职官，三阙一，可想败坏，无一不奔竞了整个官场作风低下。╚╝有一个群体，庞职官？一旦有差空出来，这几年吏治前者是差官，后面还大多少
为何有党争，若是一个个有上古士大夫，又何来的党争？这也是官的原因。风采，象富弼场风气变坏，戾气增加那样争不了，俺就退吧
成一年荫一人。什在所在官同样控制，治平时官情恢复。官缗钱薪酬。职续性，省得官频，朝令夕改。门荫制迁，若没有特间官员轻平到了景祐之政策有延么时员来往繁例如重大功劳者，必须职上呆上四年，以便的，有的高殊情况，养职官不如养差官费用大，也得要养员三年一迁，现在时，什么时候重新酌级职官一年也需几千由一年一人，暂且改改成四年一
根源上，将冗官现象控制住。科举进士数量。从之年，已中成为新的门荫制度无形实际不可能恢复到景祐。其次便是节制
曾公亮又是息。一声叹
会有多难？办法是好办法，但执行起来
，其他京城各察司。就是御史台，也就是这个监唯独扩张的复与完善监察司部司都在缩减，重新恢
使，一副使。两名路设权之权。那怕是转运，很大劾。一下属机构路增加了八名官员。的巡查权为、民间冤情以向御阅。但只有税务执行情况、官员作每就是算账的会史台汇报，御府三司或者皇吏非官，乃是吏，官员进行弹巡查。一正两法、仓法以及其他职责是巡查一路有权拿出来翻使的账册也可以计，一上汇报，或者种种，军政务皆人巡查问权参与权，发现问题史台根据情况向及保甲法、免役四名书吏，书文书，四名巡，官，对相关的，却没有过
全十美的作吏事八名官员与四名小苦笑。这是好，如何实现，但能医卫都未实现，一路仅吏给各路官看御史台十几用。明朝东西厂与锦一种震慑。曾公亮未必能起到十臣，嘴上名言，还是坏事？抬起头，看了
下看。续往继
。乃是一份长长的名单
括各个近两千五百人名单，包部司都有，还有的京官。那七百余裁减下来
役法、仓法、保甲法有个任务的。监察司连到各州各府。不但是完成不了这是重组，还未来成立的与各地兵士情况。因为此次重组，牵审核破坏掉的免
继续担任原职或者升迁，有执行情在巡查臣率领，的五百名官员，由范根本各自的才从各部司抽出近两千由，就坐镇于京城遥控指了。要陆续裁去能与表现，的职位。还有一些员十名言现不好挥，再的填补一到各州县巡查些不良地方官后调回京城，纯仁表况。╚╝这部分京官，有的
烦，以便多出空缺让自己填上。互相攻讦，来，为了削方官官，一个个想保住差职下去的京官肯定找官员麻曾公亮终于员肯定会让地方官对付地方减官员，看出付地方官，甚至让这些京官对地方，不拼命不行哪，地
中书麻烦无形中减少。
问道：“行知看着”哭笑不得郑朗是头，否太少了？的抬起，若此，京官
官的履历。了一大半京官，难怪前几天郑朗天天这一去整去看京在
，若不千五百名京官一千五则自己会马上被“明仲百名京官足矣。不够的，不过重组后政，最终数字不会少于两！郑朗淡淡地说。一千名京官肯定人，否天下的士大夫但郑朗也不敢说只要一议声会很大令畅通，们活活逼下台。什千五百是考虑到争，不少，足矣了，一千京官也足矣。”么都结束
这是严厉的措施。
下面又。有安慰的措施
实施下去，一路几上级官员借机打压的乎有近两百名京官巡查。不服，请拿会，一旦员，不可能两百官员那些政绩自辨。防吧？一些官出证据，自己做重新给一次机了裁减下来，若一起协同上司做污证止
老弱病残，严重昏庸无，学习观摩师之下，义学，除了资力变便进行自我反思，有同们进入这些义学书院用。其次以职进士，相的磨勘，表现好者。宋朝各官员会有新的起复机会下来的官员有用。分，进行第二次，顺朗推动地义学已经不少了，郑许多是代吏，保留职官官职与随一些良官后面做小吏他授优先起第二条，先起能不作为就是裁减下来，继续拿薪水。还给机会学样再度更多，但再度优民的官员，大部缺，薪水，跟或者苛贡献者，以后官员有量很薄弱，这些退最少会保留职官，让
下去了。名吏，就是裁去两万若化官为官员，安排也
三条活命机会，怨言必会减少。
这里，曾公亮再说道：“行知，智慧天看到度苦笑起来，对郑朗无无几人能及。”
还会有怨言，但这样必然弱了许多。╚╝一来，反对声音
说了，赵顼长松一口气。曾公亮都这样
顼心中底气一直郑朗第一步就从官员入手，赵也不大足。
制，对各州县进行审查太平州算起，都有三十多年历史。如今以。恢复原来的差役州府依然在执行着差贵，将免役原来苦京官下去，不是看利执行了十几法。两种选择逼副的差役，要么恢复旧免役四等户以上分役，不多这一个。继续往分是巴结权法，自一部分乃是官反对，也户等收入摊派免官员若从郑朗自罪人。一部役钱，要么全摊派。全面恢复旧表现，还面执前有许多任务。免役法顺钱往五等以下户上。若地方所有豪强纷纷下看，这些全部破坏，。反正宋朝还有七十几个年，，懒得收，省得得可员不作为
亮又是苦笑。曾公
进去。故病又犯法进行笞杖或者免税。充五等务补齐，不追究责任，查之中。允许其改过自法，保丁。就强行让其将照国家律现了类似情况法依然还在盘漏税补充进去。还按，训练却保甲接下来就是正，不但新监股户行列。若不改刺配。户，作为优先进入在下降户户为了那个新，将税多了，还有许多一二三等。大规模的盘查，保甲甚至将他们作为善是郑州都出
说两监的作用看到一于终开始就。
，不。协，无奈招安式的苟和妥然执行不起来
商勾结，家税甚至重要的村寨，将国监举退还。各地税务情况，于朝廷将重税款项全部报者能得其漏税款三向监察者，举分之一，若有重税者各州各县，报，派人核查。查的务标准张贴。若有官还有
未提破坏的法。仓
远了。但现在不而它则是重中之重。那场大旱，不能急。多是挪用，
提了一下，若各州县减裁的吏差仅是淡淡们倾诉，再经审查，交问。酌情减少裁减数量。，与中书过向此次下去盘问的京官各州县感觉不便
隐田与并州县。最后就是
头都拧在一起。然而细，又冲郑细看下去种顶尖的豪门几乎没提到隐田二字，曾公有一个，数最巨大，。肯定得可这些个显著特点，那，曾公亮眉得罪顶级豪门。又能起╝太狡猾了，六十个州苦笑地摇摇头。╚罪了许多人，但不会有，也在查问当中，此朗亮更头痛州，看到这个数量一州到震慑作用。次共计六十个
直不足。至于隐田如何道，手，否则震慑力一至于一些顶尖豪门，奠定好了，未下就是并的州，一共并查，以前已有了严密的但曾公亮也不知百四十二个县。几家动了。未说，接制度，仅是没有执行罢去三十二个州军，一拿，此次一举将基础早晚郑朗打算碰的来数年内，必
安排，难预想的会动作不可谓度会有小。的诱惑，以及一些巧妙的不大，但有种种，但比曾公亮声与反对声音也会很大，争议的妥协，还有两监利润
：“陛下，臣不知对错曾公亮说道。”完，看
虽与郑朗关系只，后果曾公亮无法预料，摸棱两可地回答。能不错，这次动静太大
富弼。说完，将它递给
一个个查看。
。好，有的沉默有的说，有的反对
与报表，关心长，主要是名单两封则乱，关心的主要是自没有门生子弟亲戚好友札子皆很。呢，因此看得慢己这一部门，可谁
赵顼拿太监上茶，公亮沏茶。然后站起来，亲自替曾
不敢当啊，”曾公亮“陛下，臣差点吓得直哆嗦。
公助朕危急时刻，还望曾“曾公，国家心放到一边去吧，帮助。”朕将难过熬过去。赵顼说道。大家先将私
心中急，二是多少受做得十分谦卑，一是了郑朗影响。
着皇可心中五味杂茶，许多人是喝上亲自沏的陈。
，反对声音弱一转茶倒下来了很多。
等户保丁两千法重保甲用真正的五会出现节余。出之即，有可，减裁官吏，一进一臣私心重是能就的举措，国家很快就新振兴起来，也不是大多万缗钱，若再有其他，知道好处，免役
满满。到信心动太大，谁都没即便支持的人，实施下去，骚也未必能做但有信心。
既然一起对，赵顼说道：“不反草诏。”
“陛下，莫急，臣不敢担任，”范纯仁说道。
不行，你可是郑朗的子。“你是怕麻烦？”学生，范仲淹最优秀的儿赵顼不悦地道，别人
“非是，臣才能不足。”
操。处事不公，才干只会引，朕会让中书三司派官员协助你。”不二人，一是你性格温和，若争议起严也非你莫属。三是你的选。二是你的德“范卿，之所以郑重混乱，非你会引为家虽困难，还公推荐你，有几个原因主。故你是才干，无的起更大是要以温润清静举必莫属。不过执行后是酷吏，此不能主持。。国
范纯仁张口结舌，是欣赏，还是将自己往火海里推。
郑朗会是你才干超过其他人，乃是此位只有介甫到时候。”，我与相助你陛下不是夸你。至少我道：“尧夫，让你主有第二人选担当。非但没关系，若遇到困难你最合适。持，乃是我的建议。想不出除你之外，
范纯仁无话可说了。
报纸刊登。王安石与郑朗的札子，还有不但颁发天下，
下轰动。果然一出。天
员会少无数大户利益受有反对的，有喝骂的。一旦真执行，有赞成的，还有咒一次改成五年一次，官生彩的，简单的门荫制。一年？损，就是荫举多少子弟亲戚门
是怪了。若全部赞成，那才
还会有一监还有“一监有我放于朝堂之监收益。”是眼下的两监可能不亚于太平监，幕，还有许多人询监规模有来人口更加稠密之时，监虽不及前监。既然问两监的事。郑朗，那一但有奇怪的一可能会超过银行。将规模也不会少。这一含糊地回答：上，
，后面赵顼就将郑朗喊到宫中前面放出询问。
人口，无法解决。”如道：“此，日益庞大的宗大半天，赵顼脸色凝室，以及更加稠密的郑朗悄悄地讲解了重。郑朗非
，还早着呢，况且。先将再说。”后做决定朗又说道：“莫急赵顼脸上还在犹豫，郑天下争议声稍稍平息到时候也能观后效
“倒也是。”
项所带来的出差，就达到了一范纯仁与郑朗以名史无前例及王安石，一起忙度的冗兵，安置费更高百多万缗。但费。随后的京官下去，仅此一没有办法，一旦解决再碌起来。两千多
不能没有办法有可能裁去一半人。，实际下是腾出更多空缺，空缺越多命地找地方的把柄，自己即便，他们中间都只好拼既然让他们下去回京城，也能，一是立功，二去的京官眼泪汪汪，外放成差职。
片一样飞来。不但有，反对的，整个宋朝就象水煮一样。奏折就象雪花前面下去，后面各个奏事的，还有吵闹的
便殿，夜晚就在中书办公。甫，在中书里林最后郑朗索性学习李个小一准备
想不吵不闹令也会更加畅通。那时郑不但费用节省，政过后，到了明年，，没有一年时间这是最难的几个月，休想。朗也不用如此忙碌。但
就在这时候，西北堵事了。
议朝廷招降各部。亢就曾上横在横界部族，而财寨，距边界，建粮又尽出山兵器甲虽精利，其斗战书，山界山，也就是后来的白于不及山山各部。原先张西夏强横，就强诸州城止二三百里，夏
书过类似的建议。淹也上韩琦与范仲
西夏战争频繁，民不聊生，横山诸羌延州之前，延逵未到已经诏书郑事，思内附。种谔知青涧州知州陆诜不欲生裸的要求内附，郭城，西夏酋长令凌郑朗时久，知朗进京，种谔随道郑朗想法，要不纳。那时朝廷郑朗做法更是求纳。，
得不考虑种廷。郑朗要上位了，陆诜不，书奏朝谔的想法
重开互市与岁赐，万羌户一下子冲过边境诏还未线，一些钱帛，作为那时西夏派使兴州。种谔看到郑朗再下，西夏人偿，安抚西夏。可怜巴巴的国政中抽出十羌复起额外账几万羌民迁向补助永厚陵，赵顼闻讯后将这几来，派使追上。几用，胆子壮起，派人安抚李谅祚，居然得知，涌向宋朝。正又从朝廷为此产生争议，好
几万名部曲吧。朝从你们西夏买来权当我们宋
心思理睬他们赵顼也你们西夏也得要考虑。打就打，虽再战祚不服，派使哼唧，宋朝财政会更李谅困难，还去，对赵。若是向赵祯说，说不有。此时国家正万羌民讨回没困难，能将几定看到国家财政在改制，战争的后果。顼说，什么用也没
没有顾西北，可西北又有事了。
。乃是绥州
乃是嵬名夷山拥有。李名名山，也困窘，嵬，为西夏残好淫，过大酋了嵬名夷山乱当地豪首，向种谔请降为巨镇。。与嵬之。乱李谅祚性凶谅祚之时，又在此设就擒，家的女子一个军司，名碣二山，还有无定河，豪家看中名夷山暗中潜入青涧城太宗时赵保忠，因为宋本来是易守难攻之地算是西夏的宗室。然而有姿色的妇女，皆强行再加上西夏绥州有铁
种谔同意了，可随名山。不是看中嵬名嵬名州！名山，而是看中了即想到另一个人，个绥整