史上第一。〖〗【全文位祖宗治因然多名权臣当道，制度祖宗制度已不在矣。赵顼说道：“两种制度，乱世于宇宙，革破坏，”，内治富裕堪称ny.】包括各故鼎新，由是我朝成立字阅读.baoli

琦包括王钦若、丁谓完，大臣们又一必有用等人，但有没起看着欧阳修。这个权臣然赵顼刚说、曹利与欧阳修？指韩

悔，此时彼时没有机不来朝本正经不说话堂，隐隐感到就会再上位，想不通，一。欧阳修此时有些后，何必来朝堂？但

制度，虽官员不领，往往后这头昏脑胀，弄不赵顼人看着宋朝官员一长清楚。的头衔会其职，然制在。”串“其中就有官制，祖宗句话在宋朝容易理解

运转了为是差官权利。然因个差的土壤。权臣就没有滋生起来会比较容易。若个不领其职，差才是官，但领了这差，就有了这官，调动真如此，宋朝就不能。官

这才核心。制的是宋朝官

明。不能一度不好，最少的王朝职，而是官不领其味地说宋朝制架创造中国封建史上。矫正的非是官不领其最富裕大规模农民起义若真的不好，就不会空，分权不职带来的副作用，重叠

随后渐渐衰落，赵顼又说道：“”归于中书，便是一例。的，由是到皇v之时上书，说枢密院官员多乃制度渐渐破坏也。富祖宗家法是好，国家蒸蒸日上，公于治平二年时曾

明的情况，地说。所言中的，非是枢密院不清，此乃国家头号，各寺监，皆有职权不冗政也，”富弼痛惜衙、内藏，、三司、三，两制、台谏权职权费。实包括三省六部二十四司分划不清晰，重叠浪“陛下

这就。是冗政

家说起，比较远。简单的一个例子，地下井盖结果居然找不到话给有关部门地说道，非是我们所顿，花了几千大一个主管的部门。这就老是冗政的一种，不作为的一种。由国吃喝花掉几万打了放心，打电盖问题还没有解决电话。派人管。，那个黑洞在大街上，这个可怕，更可被小偷偷几个部门的电话，走大洋轻松的走人。。要求解决，结个部门，再到，一个几百块的井怕的恐怕还是后者来看，吃一顿喝一。果推托。洋，轻描淡写百姓看着很不，打了一个二十下一

数种。一年会带来多问少浪费？题，若放在国家，类似的问题有无这仅是一个小

趣，看报纸。〖展到今天，一些部门〗部门因为屡屡架空，当初设置时还有没有任何功能，可重叠，一些一些发又增加了一项乐多官员喝茶聊天，如今作用，现在几里面还充满了许乎

，如何了得？若不解决

彦国，既然陛下与彦国说道：说到此事。大家群策群力，一下。”“陛下。讨论郑朗咳嗽一声。

论，大家起讨，大家一推一起承担。不能任何事都往赵顼身上

谐闪艘荒豢厮呤贰?羏吹钪

平三年来中书的专权。控诉治

求神仙，冗官抬头，冗政现时不严重。弱了下去。然自的，只是将这个隐其实韩琦所做真正冗政从制官吏不服，各行其这个隐患削晚年起，宋真宗宋真宗早年权独揽造成扩大。籍悲壮式不作为，韩琦的大狂澜作用不大。富弼的简仅是小心的调节，庞象也抬头。患激化，度一开始便有了，但开始一度勤政，还将的一人力挽赵祯朝时在加重，吕夷事，冗政现象无限度的

改革。可调节，可

若国家布下了前题。点，但这个隐患仍然时发作。并且为时刻刻会是调节，矛，蔡京危害弄权少一盾会以后党争

不提了之事如将各以大家一，恩一起去争，形成浪费，怨一起推辞，遗害国“过去见不说政。”致同意，道：前那样，职权不明，陛下，以臣之就好办了，郑朗又司区分清楚，而非是象

句，恩欲归己，怨使曾抱怨一，大家一起郑朗说完离开京城时大的笑柄。当，成为京城最看着欧阳修，欧阳修临谁

若规三司，掌郑朗却不是针对政现象？”各司部冗政与推辞政分清楚地将职权划严格执行，何来书的司部一起并入臣看到，例如河工结两制，监督的劲的淌，却没有一个大。非乃是让明了。各部掣肘监督，兵规三衙，军让各司部相互掣肘，事调兵规。冗政之害，何止如此相关草诏权臣舞权现象？且部门并入台谏，财政司规划清楚，两制以及欧阳修的处若严格执行说道：“将各部又务。议诏，可有冗西府，政务规东府。实际祖宗家法，已经很但六塔河在哪里一个束时，一起去争。与审，也就是好各

今天的黑窟窿。祖宗谏完善，一个个。最简单的，如果台，韩“中的也。”赵鼎说还有没有好哪，不好的是道臣以权臣有意抹杀祖宗家琦能胡作非为吗？国家为法。郑公所言，家法很拼命的弹劾

眼，微微一笑。〖〗赵顼与郑朗相视一

君臣三人的谈话。是昨天这

胤兄弟打下来的，最有话语，宋朝乃是赵匡祖宗？是一次彻底的改说祖宗家法权，难道你们做大臣制，但不能说改制，得的超过两个

只要小了很多。靠了祖宗家法，什么改革，压力便会

与此时郑朗大道通罗马，到了王道，管怎与老天争，与两个死的石还差了么走的，只顾了，况且祖上王安走，最终到不了罗马史很多。天都不需要畏。宗家法，能不相比，罗马才是让大臣们反对吗？何必，什么道也不是人争？条条怎么

这里，制度也就渐渐祖宗家法症，的。了变动，儒学闻听此言变得更积极，放在体框架还是宋朝的，带来许多后遗，但在细微处做对其害，其实与郑大家饱受，几乎朗修儒学一样，主没有一个反完善。前因是韩琦专权

好个大嘴巴。也是郑朗颇。宋朝另一为看重的人，赵击节叫

的良臣，严格导致王安此人乃是一个罕见处。但不是持反对下求外放。安石用事，等人遥控石罢相。，竭力斥其不便之革之法不完善赵感到不妙，强力温和派。史上王变本加利。赵一怒之面无私黑青天，实际是。反而要求王安石复出，王安石经此教训后，不但不改正，来说，看似铁议论颇多，主要是改大臣反对，的。韩琦

但那时保守派不希望改了最不受欢益，改革派面对国家种黑窟赵之流反而成的革派危害他们的利人。窿急于求成，因此象种弊端与迎

安石改革有情况，王么百姓。那怕生活在城中的小市民发起五十万人放到的一面，田水利法等开源手苛民的，真正类似农功劳民的保马征夏的很好法。等等。黑洞填上迅速将国家财政不是放青苗粮给百姓，，甚至有充足经费大型战役。无用之苗贷。还有伤害市场可性质却是真实的经济的市易法。做最后不管什也要接受青段不多。比如青苗法，

若笔财政，那是治国是这样，郑朗有无数一大？手段，能替国家敛出

镜也。”，说道：听着诸人的议论声，郑“有赵阅道在朝，犹如明朗又睁开眼睛

转过头看赵。轰，大家一起

明镜是什么古人，乃是魏贤臣。征。千

与郑朗没有关赵顼得意。〖〗此人提拨也算系，全是他的主意。俺是有识人之能了。

助，几年间就又不说如何奖此次改革动心，多持主，即便：“昔年范文正发起改虽纯良，却太过急破坏掉了。”是官员之政。躁。比如考察官员才德有好的制度，阳逆者亡顺者昌。官员固然很重要，没有包括欧罚，而改革十政永叔你赞成的。郑朗继续说道良吏观想法，七项乃拒绝，为何，因为大家一致在内。但我屡屡革，屡屡要求我相

。又说到大家内心深处

过，仍文正公不听？责划分明之。特重者朝臣外放，以前，中书总掌国家政务，楚，各司其职。。过分轻重，罚职议将各部各司划分清后果哉中书起就开始乱了政务能有参议权，并没劝。各司部职外臣陛下提律法行事。反之，一。其次是奖罚故贬职。至于一两句革失败。至今一提革新，大家都感些特大失误，则继续按官一到三级，奖亦为怕专权现象再度发生到后怕，无前因乃有确，有功必奖，有过与有管理权，以免自不作为者必罚，由是改臣，也得越资擢拨“但文正公的人事改革，对不相属的各司部只可行么？我臣还要补充些建立大功之。”

么砍脑袋，且差官牵，今天会吵成名。一旦罚去，会肉痛的，差官大小领薪水，而是按这功替连不大，政治前也是照样处理。要官，领的仍在。若犯下重大奖罚制度，宋朝以过的机会，并补充。甚至职官还关系仍给了立罚是罚职官，不是罚薪水可能吗？时若连罚三级，即便是差一片官，收入也等于少了一官还有其他的不是按个职官。当然差了。后面还有奖，虽半，远比原来罚铜严厉罚，差官，差官之外必须有实职得多。但只罚不奖排生命到上早朝的失误，就是没有这个

不决范仲淹那，但不象以前制度主要大家继续认为郑朗乃是数人犹豫温和派，虽有奖罚，多数人赞成。次兴师动众，少

说道：赵顼“拟诏。”

，压力就会小有大得多。佬维护这些革新重要大佬赞成的乘热打铁，这是所有，执行下去，必然所

？”出来说：“别急，而裁去，行知，若此，必然有一些部司会因这些官员如何安放为置空曾公亮却狐疑地站

首说道。让国家还继续亏空下去？”郑朗痛心疾“明仲，难道你坐

压我。别人能戴一两“我不是…也不能戴。意见吗顶，我现在这俺的心，你还不懂？提…”曾公亮，何用这顶大帽子来想翻眼睛，我不说在种情况，半顶

，绕不开的就是这个的。绕不何人想反对义，你这个皇帝是曙怎么跳，没好事，任亮，亏空是坏亏空。〖〗就如何得来郑朗不针对曾公了赵祯父亲名开。名就不正。象赵事，但对改革就是

安察于其他另作他用。各司部部门却裁去，大家一，这些部司职能已空，家用是拿工资混饭“其实也好办起下岗，好的人留之何益，难道嫌国够浪费吗？继续保留实费太多，不者地方。”反正也职，察其优异者，吃的，工资保留。或

，让许多，空他们又人直皱里有许多官员的。同眉头意了，就是后面这一条朗后面的话让重新燃起希望，皆其中有人者至友再找门路安排吧。就是他们的子弟亲戚或前面几条闲部司，但郑

一个办吕惠卿却插言道：“法。不过我有条建郑公，这也是议。两”

害离京城略有些远能，此时乃是吕惠卿琦都没有详谈。一旦大规模改人郑朗一直很小心，有京城，与王安石人才能少了，反骨危来到仔革开始，韩不少，但其他大的伤害。这个要等王有。王安石还没有到，江宁对此力破坏，然此人就不大名的反骨仔。反。一旦此人反骨来极骨。会带主持三司。安石

面不改色，道：“吉甫，请说。”

何对寇准的，就能想卿脸当年丁谓如一想的。态，别当真，吕惠对付自己有可上带着恭敬的神到吕惠卿未来能如何想

去发掘石他心呢。有上位，要等王安说此人现在还没狐疑。不对啊。按理中也在

，一旦裁减闲置部生几百名甚至塞，其他司充“第一我，危及壅肿，往地方充近千名闲官，往其他部吕惠卿哪里知道以为地方官吏已经更加冗，必然产他的心思。说道：机，当务，可国库危部司会了之急，必地方吏治。第二我以为政这一难关熬过塞，地方也必受重压去。”须先司杂无比将财秋收上来

“说的也是将司马表拿来？”秀的官吏，非是司与地方上。陛下，部用来充塞到各部一些优光那份报的官员与空职无，不过我再说清楚一点，这全异也。择的仅是其中可否些闲置部司里

可，”赵顼将那份报表递给吕惠卿，郑朗说宗时京“”却接近四官只有一千余人，此时道：“你看，真千人，你认为是正常吗？

数字，连躬两身道：“非正常也，但郑公，”吕惠卿看着上面到了今天，我以为要裁减官员了。这种安置终有限，触目惊心的

爬过上千米高的山峰。〖〗这是海必然要裁改革，山高不高，若有可能，几十米高的海啸都能来，一浪来了，再来一浪减的，但现在啸式的推加起不能说。，一浪浪

一浪第二浪必须推起来能再泛滥下去了。的，皆是与大之内。若各地上能解决？这样吧他们产生巨大伤害。道姓监督。不们有限欠负多贾们：以后有监成立，按河工官府用度不足，今年纸，让天下的着他，下诏各州县，非是上帝”天下仍准他对于未必敢动。这个欠负下少，每年制表刊于报诏书全国，欠“吉甫，至于第亏空，陛下，不然马上就吵起们将所有欠负查，更不想动，财政越危机，改革才越容易进行。又做第二个王来，还改什么？难道想是神仙，我也非当成借一笔款项。至中小户，有钱的豪强进入监股银法规办，给他们率先，如何马息偿还。若是国家百财政我知道，今年还会负行存款，允以低安石。特别是财政清楚，能让官府欠负去，会

那样的话，欠负会更多。”“

？”郑朗反问道。这是强行扶持各地中小“慢慢来了前例，还是十分成功多少反对要说河工有吧，虽多，可会使朝廷不失产阶级。但没必都不能保障，如何治理天下，毕竟声音信誉。，也不会引起的前例信誉也。朝廷连

但昨天郑朗不是。这样说的

个简单的例子，朝廷敢不敢向亳州高家征多少税务。一说服高滔滔与赵顼务的关系来？而用税

屏风后嗔骂，你想征，尽管征，合你。”高滔滔在配：“郑公哀家

别当真，征还是要伤害，国家税务能不恶势征到税务的。将征的，意思意思。，但不是国家是真正能被国家债的老实人才高家虽有钱有这些被官府借化吗？征税的主体，他们

，几年后就可能通过不富，税？征杀钱买地，交给了中。一样杀鸡吗，不但不能，郑朗在太平州时替不要。种，其他的可要可百姓花个例子。一二等户鸡。还要大肆养生卵，能来两税重新利用税虽花了钱三亿亩。三四五等户百姓手中上来蛋的母鸡，那些铁公还有一，最鸡们，留几个做，国家才会一文不少将能征齐多少两国家能富吗？或的性质。想要国家富者说想取七八亿亩耕地征成了两税收务手段，征入国库当终还是民间先富。民间征去，马上国家

弥补，不能以伤害百段来至于黑洞，则可姓为手段弥补。其他手以用

段，必须政确实是一个问题，说道：言，郑今连想要国“不过这个冗官子递上来，治理问了一句。吕惠卿无国家财政？”郑朗又家财政转好。无吉甫，你有何好“朗复政令不畅，如何的策略，写篇札论任何手若便就可以采纳。通，如”令畅

“好。”吕惠卿道。

马光想笑。赵顼与司

好了，但其实争议。还不能说，会引起一系手的策略全部谋划得一步步来。现在暂时未执行之前，实施时，

起同意。说到这份上，大家一

诏天下。二

今天的聚会到此结束。

人。郑朗，经郑朗的推动，。推动作用非是郑朗一个是大家发起的改革。才拟出这两道草与皇上似乎是大家群策群力，诏的会前一切就安排妥当。起的仅是

余下来的时间开始重组。

几十执行机构，机构，有的是的官员却不多，仅一些机有的是辅助他们之手。但每一放在桌面上但比唐朝更分散。这。宋朝大多数决策就是出自面却类似于唐朝的尚书，构都有相关的作用。百有庞大的官吏，个机构下人

句它们裁去，裁出八百不再乎十还有一些机构就是闲置多名京官，无用。”了，“各部司构，养老聊真正养老小吏是天的地方。逐一将差职，有了一了他们一些退休金。打下杂的，他们可机政已经烂透话：了。郑朗也不错，给。但郑朗以后经费必须控制，不说几万缗安置费反正财数小吏。的乃是能再滥回家以

苏芽刂危机，政令畅通摹5谜一疃，仅是这个动作想解决财政坏┚？本来大家各找门路，百是不行的，郑朗伞?饷炊嗳私矗院笤淮蟀氲充塞到其他部门，峒跎僖拔两登报纸，要求天下趺窗欤坑谑歉髯杂纸薏睿杖胍不羏淳芫？嫘破鹄矗姓支持主管官兵员准备司饕獯虻降胤缴希兄闻讯后各部还

，让群臣进言，崩嬗胨俏薰兀故，若进言得当，财政依然在使那墙谥褂枚龋个黑洞放大。赵似鹄谩i鲜榈拇蟪级嗔乃拔瘛叩秸，也可以进言窦涞纳簦僭饕故侨摺9僭比，可以包括民间的士子羏床t枪僭痹黾樱梅言黾与豪户们坏剑刻乇鹗抢醋悦收渐渐上来獾夭剑床顼下诏秋樱匦朐黾铀堑矗道此等ィ薹蔷褪?

全部在说冗官。报纸多，十三家报纸，

大臣们聚集于垂拱殿。赵顼再次将

畅通情不过经止是为了节制冗政，官。三省两制台谏与寺监重原先好得多了。，政令不仅是上层在冗，仅是其中的过重组分工后也在冗。但不这就是节制冗政的，还有冗况比一种，冗政组还没有真正完成，下层

太宗的治辖，但那是赵顼说道治，又以皇v与嘉之咸平大治，辉煌？”咸平之治辈加推崇。指郑朗与庞籍两次主政来，看看祖宗如何取得各位，写一道札子递上造就我朝几日郑公与朕佳能当成中兴：“我朝大治之年，开国，不间最长的乃是仁宗之法例。中兴时v（太祖但前时）为交谈时，却对。

修德上。四是务实，咸郑有些理想化，可正不以己喜绕到而憎人有何区别？二重么成功呢？首先七是革弊朗绕了好大圈子，这才得真不错，说文而爱人，不以己仇清心，不以早就说过的。五是勤于，也统武七条，，与郑朗所视廉洁。三是修德，政事与农桑之务。因为这七条，奠一看定咸平之治的基础。是廉政举措，那时说的宋真宗做要官员公平正郑朗很平之治为什它扼杀。说得笼自己喜怒左右出来就将政事，看，一些弊端还未直，

后，没有发挥到它都会受执行，不过贪污，以后升迁会很困连保举的官员怕贪污，也不会杀度就很难，到处罚。另外建立，一一记录在册，若是罚，特别是贪污罪，私罪，一旦贪污不存档，官员做的事翻出来马上贬职执行得不力头，但这是，以好，现在仍在严明赏了应有的作用。。这个制

权，出巡要求的弟子门生亲戚，若有韩琦手中，几乎破坏任言臣，以免宰与言臣沆瀣一气因人不能担更严物，马上贬知寿州。得更干净，特别是在厉，若大的王曙，宰监察机关有监督度，当然现在破坏执得荡然无存。因为为收下部吏一点小礼执所荐的。这是好制监察机关更不能有宰执，必须回避

贞观之一，不是朱元璋杀几清廉度第论万贪官，也非是李世民咸平年间。正是如此，治，而是

言。良吏，听言纳谏。多次下诏选拨要求直

犯或者对兵士，都反象后世电视上所演对使用酷刑。至今宋罪犯来一个大刑伺候朝仍排斥竣刑，无论对罪。敢不的那样，对

下属的德都举人与上司蛇之举，未成功。重要贪污官员一律不能担任职务与接触钱财的职保举制度，第二就是行。但实西塞进去后反成东格外注意被保举大臣与庆历新政，可这些进行一些小型的官要受到处罚，这使画瓶，拿来增加了行的不多，范仲淹老酒位。一旦贪污，保员改制，第一个就是一些东西进去，发起装新得上司与保举人

上，造成宋朝宗时利。正是因为但弊远小于业发到九百多万缗，仁榷，两税转到到商业赋税与力役，重视农有利有弊展，平抑粮价。当还有其他的建国家居然将税务从然，这需要钱帛有一百二十万缗，天禧荣富保障执行的，的繁使一个封达到一千多万缗。年间暴涨增加征例如酒税初年时只一些手段，不停的减免真宗的改革，裕。于是鼓励商业，，

持一场大型战了五十年对于经济来十万，的岁贡说，是一件好仁宗朝，一场澶渊五役一年赐给契丹的几分之一钱帛？仅是有争议的是澶渊之盟，能支事，就是到了战役，最少就花掉能养活多少士兵，。利弊难以说清楚，但又

若是没有西夏……

个花团簇簇，赵祯晚的江山。年喜神仙，已经昏政没有西夏，就算真宗与刘娥继承的还是一若

是那十九万多裁。不足！更大一波海啸去的官吏以供国随着秋税供大家一个反思，经济危机继续到来但不是主要的，主要就出来，家用度，如今翻将

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