赵顼说，内革故.】包括各种制度读.bao称史上第一，然道：“两位祖宗治乱世于宇宙，。〖〗【全文字阅名权臣当道，制度破坏，祖宗制度已不治富裕堪liny因多在矣。”鼎新，由是我朝成立

起看着欧阳赵顼刚说完，大臣们又臣必然包括与欧阳修？一韩琦王钦没有指修。这个权丁谓、曹利用等人，但有若、

时，何欧阳修此时到就没有机会再上位正经不说话。必来朝堂？但不来有些后悔，此时彼朝堂，隐隐感，想不通，一本

易理官员一长串不清楚。的头衔会头昏脑胀，弄宗制度，虽官员解，往往后人看着宋不领其职，然制在。”朝赵顼这句话在宋朝容“其中就有官制，祖

的土壤。运转了。官不领其职，若真如此，差才是官，但领了这宋容易。权臣就没有滋生朝就不能个差，就有了差官，调动起来会比较这个差官权利。然因为是

这才是宋朝官制的核心。

，分权不明。而是官不领其职不的最少作用，重叠架空度不好，，带来的王朝。矫正创造中国封建史上最富裕大规模农民起义若真的不好，就不会副的非是官不领其职味地说宋朝制能一

书，说枢密院官员多归衰落，乃制v之时，国家蒸蒸日上富公于治平二年时曾上家赵顼又说道：，随度渐渐破坏也。例。”法是好的，由是到皇“祖宗于中书，便是一后渐渐

，重叠浪费。实权职权”富弼、台谏、痛惜地说。寺监，皆有职国家头号冗政也，三司、三衙、不明的情况，分划权内藏，包括三省“陛下所言中的不清晰不清，此乃六部二十四司，各，非是枢密院，两制

这就是冗政。

话，居然找不到一个主一个几百块的井盖洋，轻描，地下井盖被打，非是我们所管子小偷偷走，那个黑洞在怕，二十几个部门的电一个例问题还没有解决。心，打电求解管的部门。这就是冗政可大街上，老淡写地说百姓看着很不放决，结果推托。到下一个部门，结的一种，不由国家说起，比话。派人来看，吃一顿。轻松的走人。再后者，打了一个电了话给有关部门。要作为的一种。这个道的恐怕还是果吃喝花掉几万大洋，较远。简单的更可怕喝一顿，花了几千大

年会带来多。一的问题有无数种似放在国家，类少浪费？这仅是一个小问题，若

还有又增加了一项乐趣，了许多官员喝茶聊天没有纸。〖〗，可里面还充满空，当初设置时任何功能天，一些部门重叠，一些部门因为屡屡架一些作用，现在几乎发展到今，如今看报

若不解决，如何了得？

，声。说道与彦国说到此事。大讨论一下。”力。彦国，既然陛下家群策群郑朗咳嗽一：“陛下

不能任何事都往赵顼论，大起讨身上推，大家一家一起承担。

钪谐闪艘荒豢厮呤羏吹贰?

控诉治平三年来中书的专权。

挽狂澜现象无限度的扩大不大。富弼的不作为，制度一开始便有了，宗求神仙但开始时不严重。宋真其实韩琦所做的其事政现象也抬头。赵祯朝揽造成官吏不服，各行这个隐年起，宋真韩琦的大权独患激化，真正冗政从宗早，冗政勤政，还将这个隐悲壮式的一人力时在加重，患削弱了下去。然自晚吕夷简仅是小心的。年一度调节，庞籍作用，冗，冗官抬头，只是将

可调节，可改革。

危害国家布下了前题会少一点。，但这个隐患仍为以后党争弄权，蔡京然时时刻刻会发作。并且若是调节，矛盾

事国政。”同意明，郑朗又费，怨一起推辞，遗害去之以恩一起去争，形成浪，就好办了，前那样，职权不以不提了，陛下，大家一致区分清楚，而非是象说道：“过之见不如将各司臣

己，怨使谁当，成为大家一起看着欧阳修，城最曾抱怨京开京城时笑柄。大的郑朗说完，一句，恩欲归欧阳修临离

郑划清楚，两制以及相已经很清乃，监督的部行，可有冗政现？且让各司。冗政之害，部相互掣肘，非，若严格执行，何并入两制“将各部各司规财政规三司，掌书的司部一起朗却不是，军事调兵规西府，政门并入兵规三衙关草诏与审议诏法，到淌，却没有一个大臣看台谏，何止如此。又说道：。若严格执务规东府。实际祖宗家在哪里一个劲的分明了。各部掣肘监督，例如河工结束时，一权划司部冗政与推辞政务楚地将职来权臣舞权现象是让各起去争。但六塔河，也就是好处象？”针对欧阳修的

的弹劾窟窿。祖宗家法个的是很好哪，不好没有今天的黑”赵鼎说道。吗？国家还有臣以为，如果台谏完善，一，韩琦能胡个拼命权臣有意抹杀祖作非为。“郑公所言，最简单的中的也。宗家法

赵顼与郑朗相视一眼，微微一笑。〖〗

这是昨天君臣三人的谈话。

改制，但不能说改有话语权，难道你们做乃祖宗？宗家法，宋朝大臣的超过两个弟打下来的，最次彻底的是一制，得说祖是赵匡胤兄

什么改革，压力便会小只要靠了祖宗家法，多。了很

，史上王安，最终到不了与此时郑朗相比，与两个死的人争？什么道也不是。多。天都不需要畏了条条，只顾怎么马才是王道，管怎么走的何必与老天争差了很石还罗马，大道通罗马，到了罗让大臣们反对吗？走，况且祖宗家法，能不

法，但在细微处做。前听有一个反其实与郑朗修儒学一样多后遗症，大家饱受其因是韩琦专权，害，闻此言，几乎没朝的祖宗家渐完善放在这里，制度也就渐了变，主体框架还是宋带来许动，儒学变得更积极，对的。

郑朗颇为看重的人，宋朝另一个大嘴巴。也是赵击节叫好。

外放石复出，王安石经此教。人遥控，大臣反对，处。但不是持反对的是改训后导，不但不不妙，强力要求王安其不便之是温和派。史上。韩琦等革之法不完善，竭力斥改正。反而变本加利此人乃是一个私黑青。赵一怒之下求致王安石罢相。赵感到罕见的良臣，严格来说王天，实际，看似铁面无安石用事，议论颇多，主要

种种弊端与黑窟窿急于象赵之流反而成但了最不求成，因此革派危害他们的利益，迎的人。对国家受欢改革派面那时保守派不希望改

要接受青苗贷，真正类似农田水。可性质却是苛民的，王安段财政黑洞填上，生活在城有很好的一面，迅速场经济的市易后不管什么百姓。那怕中的小市民也青苗粮给百姓，放到最甚至有充足经费发起五。保马法利法等开源手是放。等等。的情况不多。比如青苗法，不十万人征夏的大型战役将国家石改革真实还有伤害市法。做无用之功劳民的

若是这样，郑朗有政，那是治国？出一大笔财无数手段，能替国家敛

说道：“有赵阅听着诸道在朝，犹如明镜人的，眼睛也。”议论声，郑朗又睁开

家一起转过头看赵。轰，大

明镜是什么人，乃是征。千古贤臣。魏

的主意。郑朗没有关系，赵顼得意俺也算是有识人之能了。他全是。〖〗此人提拨与

我相助，包括太过急躁永叔你在纯良，却固然很观想法，逆者亡顺者昌改革动心虽续说道：“昔年范文正内。但我屡发起改革，屡屡要求了。”员才德，多持主。又不说如何奖罚，而改革十政七项乃是官欧阳重要，没有良的。郑朗继屡拒绝，为何，因为大家一致赞成比如考察官，几年间就破坏掉此次吏，即便有好的制度员之政。官员。

深处。又说到大家内心

果只能有参议臣拨。”臣还要补充楚，各司其职。职官一到三级，奖亦之生，对不相属的各司部不听，由是改革失，事改革可行么？我劝过始乱了政务。其次是后，中书总掌国家为怕专权现象再度发律权，并没有两句越资擢划分明确，有功必奖，有过与不作为大政务，管理权到感立大功之仍文正公，一些建。特重者朝臣外放，奖外臣贬职。至于一些特哉？故陛下提议将，以免自中书起就开法行事。反之者必罚。过分轻重，罚各部各司，也得划分清后怕，无前因乃有败。至今一提革新，大家都罚。各司部职责失误，则继续按以前“但文正公的人

机会，并且差官牵入也等于少了一半，远只罚不奖，今天厉得多。但罚是罚制度，宋朝以前犯么砍脑袋，可能吗？时失会肉痛的他的补充。甚至会吵成一还有奖，虽罚职官还关系到上早朝的，而是按这个职官片了。后面给了立功替过的下重大的差官，收。要罚职官，有实职官，领薪水原来罚铜严连不大，政治生命仍，仍，若连罚三级，即便是比误，就是没有这个奖旦罚去，。当然差官还有其。一不是按差官大小领薪水外必须排名也是照样处理在。若不是罚差官，差官之

，但不象以少主要大家继续认为师动众，前范仲淹那次兴数人赞成。郑朗乃是温和派，数人犹豫不决，多虽有奖罚制度

：“拟诏。”赵顼说道

乘热打铁，这是所有重要大佬赞成的，执行下新，压力就会小得多。去，必然所有大佬维护这些革

放？”曾公亮却狐疑地站出必然有一去，因为置空而裁“别急，行知，若此，来说：这些官员如何安些部司会

让国家心疾首说道。“明仲，还继续亏空下去？”郑朗痛难道你坐

种不是……”见吗，何用这况，半顶也不能戴。我。别人能戴一两顶大帽子来压曾公亮想翻眼睛我不说在提意，俺的心，你还不懂？顶，我现在这情“我

没了赵祯父亲名义，你改革就是这个皇帝如何得来的。绕不开何人想反对，绕不正。名就。跳，。〖〗就象赵曙怎么郑朗不是针对曾公亮，亏空是坏事，但对开的就是这个亏空不好事，任

保留。部门却吗？继续保留，留之何其实也好办，这，不够浪优异者，安察于其他各国家用司部或者地太多，好的人另作他用“方。”反正也是益，难道嫌费。裁去，大家一起下岗实职，察其些部司职能已空费拿工资混饭吃的，工资

是后面这一条，让望，再找门官员的。人直皱眉头，空闲部司他们又重新的子弟亲戚或者至友，但郑里有许多燃起希其中有人就是他们几条皆同意了，就前面朗后面的话让许多路安排吧。

有惠卿却插言道吕：“郑公，这也是一个办法。不过我两条建议。”

，此时乃是吕惠卿主王安石详谈。一旦大规安石来到才能少了，反骨危害不大。王安坏京城略有些远。这个要等王仔持三司。对此一旦此模改革开始，然此人郑朗石还没有到，江宁离不少，但其他人京城，与力破，韩琦都没有能人就，有一直很小心反骨有。人反骨。会带来极大名的反骨仔。的伤害

面不请说。”改色，道：“吉甫，

上带着有可能如何对别当真，想一想当卿到吕惠卿未来如何对寇准的，就能想脸吕惠年丁谓付自己的。恭敬的神态，

他心中也，要等王安石人现在还没有上位去发掘呢。在狐疑。不对啊。按理说此

部司，必然产生几百置。第二我以为秋往其他部司充塞，其收上来了，可国库，地方也必受先将财政这一难关熬当务之急，必重压过去。”吕惠卿哪里知为杂无比，一旦裁减闲须危机，道他的心思地方官吏已经冗他部司会更加，危及地方吏治壅肿，往地方充塞名甚至近千名闲官，。说道：“第一我以

“说的也地方上。陛下，可否将用来充塞到各部司与。择的仅是全部点，这些闲置部司里是，不过我再说清楚一司马光那份报表拿来？”非是其中一些优秀的官吏，的官员与空职无异也

郑朗说道人，此时却只有认为是正常吗？”吕惠卿，接近四千人，你：递给“可顼将那份报表，”赵“你看，真宗时京官一千余

今天，到了有限，两身道：“非正常也”触目惊心的数字，连躬吕惠卿看着上面我以为要裁减官员了。，但郑公，这种安置终

高不高，一浪。这是海啸式的改要裁减来了，再来一上千米高的十米高的。〖〗的，但现在不能说浪，一浪浪推加必然能爬过革，山山峰海啸都起来，若有可能，几

户，有钱的豪强与大机，改革办，给他率决？这样吧，我知道，今监道想做第二个王安石。大上帝，我也若是国家非是神仙，如何们将所贾们未必敢动皆是中小道：“每股之内。若各地官府用。这个欠负下去一笔以后有监成立，才越容易进行督。不能再负当成银行存款，泛滥下去了。”先进入度不足，今年仍准按河工允以低息偿还。不想动，财政越危马上能解就吵起来，还府欠负的，特别是财政，更么？难项。至第一浪第二浪必须推起来，不然马上。下又会对他们产生巨监他们有限的借有欠负查清楚，能让官于天下，款诏各州县，着他伤害。诏书全国，欠欠负多少，于报纸，让天下百姓们吉甫，至于财政法规年还会亏空，陛下非是改什年制表刊

“那样的话，欠负会更多。”

，毕竟河工有了不能保障，如何治理天这是强行扶持各“慢慢来吧。但没下？”郑朗反问道。阶级必要说，也不会引起不失中小多少，虽多，可会使朝成功的前例。反对声音产前例，还是十分地信誉也。朝廷连信誉都廷

朗不是这样说的。但昨天郑

服高滔滔子，朝廷与赵顼。一个简单的例家征多少税务？而用税务的关系来说亳州高敢不敢向

高滔滔在屏风后嗔想征，尽管征，哀家配合你。”骂：“郑公，你

化吗？真正能被国税的害，国家税务能不恶别当真，征。将他们伤借家征到税务的主体，这些被官府债还是要征的，意思意的老实人才是思。高家虽有钱有势，但不是国家征

务手段富，国还有，最终还中家富钱买地，交给鸡们，八。虽花了钱民间不的可要可不要。亿亩耕地征成了三亿亩家才会一文不少将鸡，那些铁公，征入国库当两税？征来个例子，郑朗手中，国留几个做种，一，几年后了三四五等户百姓，不但不能杀鸡。还要就可能通过两税家七家能富吗？或者说想取用税一二等户能征齐多少。一样的性质。想要国两税收上来。的母在太平州时替百姓花征去，马上国其他重新利大肆养生蛋卵，能杀鸡吗是民间先富。

害百姓为手段弥补。，则可以用其他手段来弥补，不至于黑洞能以伤

复说递上来，若便如何治理国家财政？”甫，你有郑朗又问了一句。吕惠卿无言无论任何手段“想要国家财政转实是一个问题，吉，必须政令畅通，好。如今连政令不畅，道：“不过这个冗官确就可以采纳。”，郑朗何好的策略，写篇札子

吕惠卿道。”。“好

。顼与司马光想笑赵

争得一步步来。现在暂时还不能说起之前，议。一系手的策略全部谋划，会引其实未执行好了，但实施时，

说到这份上，大家一起。同意

二诏天下。

的今天结束。聚会到此

，才拟出这两道皇上起的仅是推动是郑朗一个人。郑朗与朗的推动，。是大似乎会前一是大家群策群力家发起的改革。非切就安排妥当，经郑草诏的作用。

始重组。余下来的时间开

似自他们之。面却有庞大朝更分散。这些机朝大多数决百几十人。宋的于唐朝的尚书，但比唐，有的是执行机构，类构都有相关的作用，有的是辅助机构在桌面上的官员却不官吏放策手。但每一个机构下就是出多，仅一

聊天的地方。逐朗说还”正养老了。不错，给了他们一些出八百多名京官，无能再滥用。机构，养老回家了一句须控制，不它们裁去，裁郑朗也一将真话：“各部司以后经费有一些机构就是闲置的，他们可以费。但必数小吏。小吏是差职，郑反正财政已经烂透了，不再乎十几万缗安置杂有的乃是打下退休金。

司主管官兵员羏拔薏睿杖胍不峒支令想解决财政危机，政坏┚芽刂要求天下百姓本来大家各找门路，准不行的纸备充塞到其他部门，持，仅是这个动作？闻讯后各部跎僖淮蟀淳芫？嫘饕獯虻降胤缴希破鹄矗一疃伞?氲摹5谜畅通还是，郑朗两登报纸，兄苏饷炊嗳私矗院笤趺窗欤坑谑歉髯杂

侨摺9僭比叩秸獾鹗抢醋悦窦涞纳簦渐上来，财政依与豪户们，也秋收渐进言得堑乃拔瘛?等ィ薹蔷褪墙谥褂枚龋那个黑洞放大。赵嗔似鹄矗道此僭崩嬗胨俏薰兀故枪僭痹黾樱可以进言，若顼夭剑然在使梅言黾樱匦朐黾铀让群臣进言，包括床坏剑刻乇i鲜榈民间的士子拇蟪级饕故下诏，当，可以羏床t谩

官。报纸，全部在说冗报纸多，十三家

。集于垂拱殿顼再次将大臣们聚赵

就是节制。仅是上层在冗，下节制冗政，还有冗官层也组分工后，政令畅通情的一种，冗政不正完成，不过经过重冗政的，仅是其中在冗。但不止是为重组还没有真三省两制台谏了与寺监况比原先好得多了。这

兴法例。中兴时间：“朝辉煌？宗的之治辈加推崇。各位，时，却对咸得咸平大治，造就我我朝大v（指郑朗与庞籍两次主政之时）为佳治辖，但那是开子递上来，看看祖宗郑如何取平能当成中写一道札公与朕交谈”最长又以皇v与嘉国，不赵顼说道治之年，太祖太。但前几日的乃是仁宗之治，

看，与郑朗很早就是革弊，一区别？二要官员公说政事，得笼统，也有些理是修德，郑朗绕了好大么成功措，那时宋七条，平正直，重视廉洁。三政事与农桑之务。七以己喜而爱人说过的。五是勤于的基础。看一德上。四是真宗做得真不错，说文武七条，清心，不郑朗所说的不以己仇而憎人有何呢？首先是廉政举以自己喜怒左右咸平想化，可正因为些弊端还未奠定咸平之治圈子，这才绕到修之治为什，不出来就将它扼杀。这务实，

没有发挥到它应有贪污了会受到处罚。另外建污严明赏罪，不罚，特别册，若举的官员都的作用。是贪度就很好，现的事，一难，连保，以后升迁会很困一记录在这是私罪，一旦是贪污，以后翻出贪污，也不会杀头，但不过执行得不力，仍在执行，怕来马上贬职。这个制立存档，官员做在

不能担任言臣，以免，几沆瀣一气。这是好乎破坏得严厉，弟子门生因为监察机臣宰执与言净，特别是在韩琦手中更不能荡然无存。有宰执的权，出巡要求更亲戚，若有，必须回避，宰执所荐的人关有监督若大的王曙因为收下部吏一点小礼物，马制度。监察机关上贬知寿州，当然现在破坏得更干

平年间。之治，而是咸，元璋杀几万度第一不是朱正是如此，论清廉世民贞观贪官，也非是李

言选拨良吏，听求直言。纳谏。多次下诏要

，都反对使用酷刑。至电视上所演的那样，对罪今宋朝仍不敢象后世排斥竣刑，无论对大刑伺候。罪犯或者对兵士犯来一个

型的官员改一个就是保举制度，第新政，可这进行一不能担任重要职务与接触钱财的职位。一属的德行。但实行老酒装新瓶，拿臣与二就是贪污官员都要受到处罚，这制，第上司与保举人格外注来增使得下举，未成些小些东西塞进去后反成画蛇之贪污，保举人与上司起庆历淹加了一些东西进去，发一律功。旦的不多，范仲意被保举大

钱帛保障执行的，仁两税转到到商业上年时只有一百二十建国家居然将还有其的改革，使一个封然，这需要宗。当免赋税与力役，重，造成宋朝的繁荣富于是鼓励商业，增加业发展，平抑粮价税务从万缗，减万缗，天禧年裕。他的一些手段，不停的时达到视农间暴涨到九百多，但弊远小于征榷，例如酒税初一千多万缗。有利有弊利。正是因为真宗

澶渊战役十万，又能养活多少士之盟，利弊难以说清有争议的是澶渊，一年，最少就花掉了五十一钱帛？仅是一场贡。年的岁，是一件好事，就是楚，但对于经济来说到了仁宗朝兵，能支持一场大型战役的几分之赐给契丹五

…若是没有西夏…

簇簇的江山。若没有西夏政，赵，就算真宗晚祯与刘娥继承的还是一个花团已经昏年喜神仙，

九万多裁去的官吏！更如今翻将出来，税不足以供国家用度，经济危机继续到来。不是主要的，大一波海啸随着秋供大家一主要就是那十个反思，但

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