然，连欧阳修满殿静都不发一言。}}

揭露出来的问题太气来。所有人都喘沉重，压得不过郑朗

天，才沙哑着声音问道：“郑卿，有何良策过了半”赵祯？

”，而是太“良想的祖皇帝教臣的。策有之，不是臣

这句来得赵祯问：“何解？”很突然，

朝廷用度有限，妓苦，国家开支以才出疑，然太宗时兵人。太宗想一些禁兵。混一语中的。而安度。直到然效果反更不，所蓄之兵锐而不众了六十六万六千人，为军有节，诸道十万义在蓄兵冗而不尽锐，所，所用之将专而不上一些将校贪苛，所过三十七，使京师之兵足以制诸余能为朝廷竭力死战。说，乾万八千在？所统宙宇，才陆续增加用之将众而不能尽其力供养，再加太祖横扫八荒，一“太祖立国之初京城制，无偏重之患偶战时余负担二十十万禁军手中兵力亦不将军队增加到。兵多，养家糊口，作而下降。王禹德、开宝以来万兵士，民负担亦不威不振，国用转急，其，则无内变，内外相，合诸道之兵以当京城现兵士让妻子沦落也收复幽云十六州，这才就曾上书道，则无外乱中国时，太祖不自专故也。一

，有诸多老弱病残充数灾膨胀到了}}军多，择将广期治政，但那来惜太宗未听从，然多难九十一队**。可有将校不法，兵多，乱子，是先帝前度膨胀，渐渐接更加冗杂懦弱。章学习太祖后到先帝万余人，兵将，更又用兵于西方，一度使军队剧军么用兵之道是学习然自陛献太后后逐下即位以来，多贤明帝王，但论不能择其悍士，真宗，受困于契丹，时未出现。但自西北用，如何兵以来，朝廷那么多良将，于，内？”支持这庞大的，兵就无家财政情况也随之转好帝太宗与先帝贤明后期虽差一否则数量永远不能满足法锐。就军队？况且几位先帝雨顺，国库节余。近先帝时之数。先帝禁军数量再计裁减为七十余万国还是是用庸将充杂其间上下失心，加与先及太祖陛下。那步淘汰冗兵，使禁兵点，但国家风调政各有秋色，皆是武功无论太宗皆不

师，是找一个有学为老师好问的人个普通平庸的老呢，还是找一就象找老师一样为妙呢？

，绝不空谈，每一事实说话实来引证。件事都用事郑朗继续用

迟疑但是赵祯，一旦裁减”“北方驻军，西方需防地说：，恐兵力不足也。

拼人数的。不懂军事啊以为打仗

些英气也让范仲淹、孔成长的赵了，所感道辅等君子党们弄没代的局限性，就是刚即位一以性格略有些烙弱，环境缺乏安全注意他人格上很温祯和也不能怪赵祯，每一个人都有时

很久。}}为此，郑朗苦思冥想了

军队拖于渭州城可胜寡。实际参战百姓万之数。”万，外加从瞎毡处以仅，总兵环庆路自发参加战人，这才大三万。但获全胜。这力不姓自发参战，这才将西范仲淹出兵四万，韩琦兵力兵一万，臣出兵不足六夏四万足十地百姓。不出兵一万五，庞籍与弓箭手，有战，能达到七于决战之时，实际斗的各训练为名借来保卫战，又有数万百定川寨的兵力，最出的三千骑兵终让臣实现以多外，减少了元昊于以及泾原路与原路一达到十六万多决战之时，渭州三万多兵力从何弓箭他说道：“去年冬天泾而来，从泾原路调来的手，

法涣、法，守“朕也知道”师。最后，连渭州崆峒山法深、法汾紫山冉近汉老孳畜数夏人浴血奋战特地赐院主慧明、，赵祯说道。打到御书院，保卫崆峒卫了的西衣，法淳赐号志护大淳都率着一大群徒弟与前来入侵扫荡万计，赵祯

常令赵也太过惨烈，这一战胜得固然光彩，可祯在宫中嗟叹不止。

他说不是说的这个l法，保甲法。”郑朗然而，道：“故臣想到

对原来的因此进一步惹。但宋朝实施了保，二战时德国都不敢招什么作后来全兵皆兵是瑞士来宽慰赵郑朗也没有指祯的作用用，用此心，保甲法改。}良。}甲法，却没有看到什么望它在战争来临时会有

“保甲法？”

弊大进步，但由于宋朝防募兵法代人，将军营变成关终养的却是一群不。老病的场与武功国家费所，还有退伍时间晚，等其实一之人，以之十之七八的财政，最端押罪犯中用的禁兵端防止武庞大，于是及豢养替征兵制是历史的

说到底是重文轻武的产物。

保甲法小保为一大保筹兵性质。做起，恢复古代为保长，十点兵农合一具体有四条做法，相邻的倒退，想逐步从保甲法度。因此为一都保。中有才干心力的人一小保，五史小保为一大保，五有着浓烈的的王安石没有看到这一制。，认为后来改为五户为十家为一保，选主户募兵制是历大保

丁武器外，可以丁，亦附排在邻近保使用其他武器，例如、女户(单丁、老幼、病患禁用无论主客户，只要家有内，为了凑集保以便教习武艺普通的刀枪棍棒弓箭丁一些年富力强单丁者丁为保丁，选一人家)虽不编排保。二亦编为家无男丁以妇女为主的，年满十五岁数，，保丁。除

救应，邻保人相事人的家产专为赏钱按章行赏，以犯互策应，捉到盗贼，每夜由每大保派五保丁巡查，遇有盗鼓报警，同都保人前来贼击。

知情科罪，邻居不，也加上科罚。}}保内有罪犯知情不实行连坐法，如报，则以伍保连坐法

姓掏钱自备武日常生活。结果百说的查盗地低下，也，看不战斗力要免费的练了服务统治者的速扼杀道又因为没不敢使用保丁上战场。器，又要巡夜，战战说被迅姓有什么帮助有积极性，导致百姓它一点作用也没方强行要求百姓怨有，因为推声载不能说还到对老百，平时忙都忙不过来，上番，教阅，严重。但它的意义完全是为训练行保甲法，盗贼减少，小股的农不力，统治者看到保丁军，甚至一些的耽搁了生产，影响民起义

劣令当中，算是一条比较恶的法令。它在王安石诸多法

个老百姓才构成。朝。家了一个完整的国一个接着一个有有实现党争，祸害整个宋出，给了保守党最大石变法最终目标所决口。结果没但也由王安民，国就是民，只有一个的，利国，而不是利有想透这其实民就是国，王安石没骚扰百无数弊端，困惑他的目标，反而造成姓的法令推的借一点，于是

。”，若是大教阅，需提前习。三教习时间有冬闲时间，家中必有保，一千人为一都不能收容，务律不得入保。二死伤待遇。若是选在冬月到腊月文到一贯后，重可用，又郑朗进行改良，何人不发放一些禁制提龄在二十到何残遇。五若有新的职业，能以、老幼、病患、女户绝选武艺高强者进人一小保，一百，三个月内准其一半活或者其他杂活每次出值之时，按二丁，单丁保，除了，但农民，农民外，一律重悍匪，出来象王伦为保，除给少量遣散费超过十天困人家，自愿参加，疾。不符合条件者一得以任何不当理由阻，不得任何地方官员这次的保，年闲由样的待遇，但战事消减武艺高强的兵死或战伤，享受禁兵拿盗贼，但时不个农闲之月淳朴轻重不等的新按原先待入军中，立即与禁兵一字一句的说道“一选地方官府缉家中事务。}}四冬搁生产值钱参加训练，可，以免耽必选择之间，身体必须强壮有力三十岁何给钱补偿。若是遇到使冬闲一旦入保，全家免其任，没有任练习武艺外，也协助通知，以便保丁能安排新除收纳禁军之中，从中挑，酌情准许，任外的武器，以便教强迫百姓入享有一税役徭役，朝廷务农时间有假，以备农耕农士授其引马武艺，十战保风险人为大贫超过时间另外给一百拦保丁，时间不得国家用兵退

王安石保甲法，免去所丁法，它某种意生活艰难，仅免去，与其是凑兵，不如是出值补贴，待遇也更厚制是一项这便是改良型的保的自由度，没有强姓训练时间短，有很大连坐法与巡夜法，明照顾。许多贫苦百姓义也带着也是一种变相的有很大的不同之处励与所有徭赋，就会吸有税务与徭役，纳大批贫困百确奖入。筹兵性质，但与加

财政的。当朝廷拨出一笔然，这需要

但所有人眼睛都亮起来。

闪过兴奋的神情。赵祯眼中

啊。况且吸纳的这才是仁政之举困户，就是没有保家掏出一些财政再怎么补贴，也甲法，国仅是贫并。看似懒散，但本来就让他们务农才是是合乎情理吗？本职，懒会安定。是备要来就来，要去就去。的，不会埋怨，国家才比一点，百姓养禁兵强兵用且百姓不怨，出来补贴，不散一点，自由

什么懒散可言？况且刚刚看到禁兵的种种，已经烂透了，还存在

备兵，也能协助地方官拿盗贼，以家仅需已保四方太平。”起来，说道：“站了这是良法，国出，就可以得到几十万员缉陛下经激动地付出少量支，臣认为韩琦

几十万户税务所得。说：“恐怕费用不”会少，若是吸纳章得象担心地几十万保丁备军，国家便会减少

道：“无妨，无能纳几何，纵然一百万保丁，也不过两”三百万贯本是在贫困又们一份生机。也是给他赵祯妨，郑卿的保甲法户中挑选，即便纳税，，这些贫困户少纳税，挥手

一有富户参与怎么。办？”续阳修迟疑地说“万

保户以妙想也。”“可以发下诏书，郑卿，此乃奇思下。”赵祯继续兴奋地说道：“丁只限五等

上用场病残强。，这些保丁就能派弱，再差些，也比刚才看到禁军中的老万一需要兵源

郑朗心中感出来，正是想。虽面，官员胡到好笑，未必会起多广了，对捕拿盗贼，拥但真推保丁凑人心安，没剿，总体它的赈济意义，也会克扣然到了下来，就这么一点儿未必会起作用。要赵祯裁减军队，那四方安数，想有这么多宁会产生一起意义盗大作用，之所以提奖励让赵祯怕磨破大于弊端。，可宋朝也没有这么多嘴皮子，也重贼可

赵祯又说道：“可于京畿附近推广成效。”，以观

弊，未道。其实于国家安全。是兵，总有一定战臣的一个想法，是益是斗力，京畿“陛下，此言有理，这不是在京畿表现，不管它是保经检验，先，干强枝弱，利向全国推仅是广。”郑朗说力量增推广，而是赵祯缺强，才能推广，看看实效，再少安全感的一种行在京畿处调动统管四方

立即贾昌朝又说道：“虽个新法对他益，但国家财政虚弱，很大的，终于殊等人在皱眉沉思，这晏们的刺激推行未免不妥。”

因此不管敌我那一方，只质，花的钱少，首打扫战场总得要花钱，简单的配置副全甲四十多贯要控制了战一只箭矢五十文。若是军队个应鼓五贯多钱，一个钱，一，那怕是牺牲的战友，枪钱有了都是钱帛！，一把引价七八文钱，配置费用更高，一也要将盔甲从死人身役打下来，道多少钱场，战，一、刀后全部派人，可不知棍棒就得一笔财帛把提刀二贯多钱，这是不管它是什么上扒下来。这所以一场战行兵帐蓬五十多贯，性飞了出去。也乱箭似雨，杀伤力先配备引箭

不知道最终会得最少又有少减少一就是小数字。导，又需要五其武的支出。还有，派定千兵士百高。但再给万百万贯以上，是五十万，费用不由度很器，还有一些亏损也不捉贼战争那不能算，来，出兵大保派出一兵士指一年需开支近三百想的出差费用，一调动正规军队用费更士指导训练，也有一多少保丁，一倒贴，会少，税务最会低于五万贯。这样杂的，这种自出那是不可能到万贯钱。不得到一百万，五十万三贯钱得当。但就能指望这些保丁差费，又不算推广七杂八下高的保甲法，休用他们贫寒的收入

朗真正笑，确实是要实现的大计这下来才是郑郑朗微微一想划。增加支出，但接

是真正才贫因百姓身上，推出面目皆非的保甲法，正以甲法有没有效果，无所权当救济赈灾的的节流。之所是为下面改革服务的。谓，浪费也不过浪费在，下面保