范仲，范仲淹立荐淹与韩琦在万人瞩目}国子博士许无。中回到京城}

郑。朗也在注意此事

十分会变通。一个很了不起的实干家这个许无无他，此人乃是的最佳人选只有，，去江南筹粮在他心中

与材料定无便是许称钉最有名的额。

几条原因，大旱，节。来那样，官朗方缺粮，有郑朗所说的中购刻意由于军费激增，东南上让许无出。实际没有那么简单悉发江洲千多艘船将。此人为吏强敏，投放到西北，由西北下，等食财力仓空虚，人力。否则还象原在粮食质量上省军费使北方粮县储粮，筹一的一个原浙荆淮制置判官，负责粮价高昂，粮食质量差供粮食多被折成钱银绢征收茶盐专营，向京师商人手商勾结，利用茶之术。到任后。因此此次两策参朝廷在范仲淹推荐半，至少因郑任江粮去西北，粮，这从是一次进步性的举措粮食送到京城盐引运没有说，尤能商财利，最善治财运送粮使江准粮运受阻。还有致北，导有所保障

均输法提供了安发这一进步举措打下基石以代因为许无的出任种漕粮购后的但制度未确立，多弊端，正是有许买的方法为王础。甚至这依据。扩张职权，确立籴买，为发运司

均输有进步意义的政策。太大，漕粮购次法步子迈得买却是一

成巨大的损失运粮船有许多船散架，官办的抢时间，私不仅是购如火，还办的只顾谋利，因漕船多是也有少数是私办的官办，沉入江中，造有船。}}此溯江而上的粮，北方旱情。

工程。，宋朝也不乏豆腐渣自古以来一样，沾到官方的

从着这是许无仗，当场放火烧掉，从上也很工减工减许无怀。面对众人的指疑造船工匠与船主勾结用钉小，小事化了灰堆此工匠不敢再偷舟，大事化以真实的少再发生分之一。许无负百姓大怒，立则认为木已沉出铁钉，全部过秤，坞，拖出一艘新船责，许无突然来到船发现只有用钉量的十为今后每艘船的用钉量定额。料少用了铁钉，但料运粮船源源不断抵达量作船舶负重散架沉船京城一路官府的势力欺的事件。惩船坞主杀一儆百。并没有证据。船坊主里拣，偷

于是史书将在一定作一定的物，称为劳动定额与材料定额。成一定的工作量，或制料时间里完品花费一定的材

史这是经济上的一座里程碑。

借宋朝，不以商括欧阳修等学的头脑变民，要怪就怪我一人比杀人。面责问，是溉民田万余不过这也是按照规定良好。不但此人能开决不待报，决之引水，他说了一句话，便，因此盗决湖者，罪通能力也十分突出顷，岁乃大丰。上作，关系有经济运河畅通由，当地练湖的湖堤不士大夫，对许无极其欣的，以保证为耻，包湖水溉民田，赏，甚至相互和唱诗。县时，正好大旱，以前担任丹阳知许无为了

靠。}}将六路财赋顺利在江南时任此地送到制度，也个最强大的倚职十三正是此人年，不仅改革了一些漕运北方，使宋朝得到一

在世人心中，、但在郑朗包拯，前者更重要。欧阳修献作用，远比皆关注着心中，此人对国家的贡

钱拖了很久，一共六百万贯交给淹的推荐，郑朗也打算没有范仲贯最少就能筹借一千万借钱现在变得帛贯财帛，然而谁肯愿意再许无。将钱借给朝廷，因此内库拨出一百万财帛，凑齐，赵祯又从才将五百万，宋朝有钱的主很多，京城很困难向赵祯推荐此人。只是

上，粮食。食，以及陕西的还有山东的粮仅是京城的粮食气，可任务比史钱多有底重，不

许无上路了。

之能与用人之能。一个问题，识人在想郑朗却

比看重的韩牛人，眼睛也是牛眼睛，巨眼如烛，范仲淹种世衡，无一不是名将。所及，等，无一不是文臣中，垂青识人涛、富弼、许无之能，天下无几人能的的杰出者。狄青、杨文广、郭逵、葛怀敏就不行如武将中，他说葛怀敏不行，

马上就能看出来。但是没有用好人，

是一个用什么人，包括，都是用人的有些差距，吕夷简什么时候仲淹力荐韩琦却最佳举败举。}}重用推去西北，富弼出使契丹范倒。然而范这一点与吕夷简颇范仲淹

真正差距也国的操，就能看到。间治许从这一点，就能看德到两者之

热。宋朝，依然水深火

。赵，岁时失望，盖因朕不德所致，下雨五月是月也是北方多雨的时不但每天禁祯幸相国寺、会临”观祈雨。然后梅时季祈、在都党对辅臣说道中疏**响少，但五，北方受其影：“自春夏不雨候，然而老天一直引咎而己。江南的黄

绝对不是虚言。

士大夫们的差。夜不进食物，身体越发折，熬上批阅奏每天美酒佳肴，或却是不见荤腥。再美妹，赵祯加在皇宫中每天三餐尔大泡偶

着头不说话，心中却郑朗低在感慨万千。

，不能布宣善政，而过爱民，至诚如弼贻陛下之忧。”说道：“陛下奉天章得象此，臣等备位衡

如果是君子，君子。章得象倒更象一个

些士大大的身上。题有做好，使陛下担忧。问了，以至今天，是我们的真正关健就出在这不是陛下的错，陛下做大臣的没做得很好

。民间疾苦，天利天下者，必行之卿等未当不留意，只是细故，朕与赵祯说：卿等必须持公心咨访，以合意。}}”尤须省察，有以“朝廷

陛宗桑觳共百姓三年访国，号为中兴。陛下今天戒。以前要。一，斋式发诚，特灾陲之民被戎马商中天光千载，天下幸甚。”狱，遣使四方非害人者法。此圣人减降。三，诏朝，催而修皆陛下增修明德之及民，并诏臣等谨省刑人道诸处欠负已该赦不罪己祗畏以告中生于能存活者，特行天下州县长吏，此数事，下悦民心，上之家，察除放者官司更不得催合恩昔屡见，敢闻外群臣，同心修省。二遇嫠不原，仍赈恤。四诏逐：“臣亲闻德音，谓降诏命驱掳者，量支官物赎还范仲淹说道民间孤独不悉从德，抚绥处籍出阵亡差近臣置司与夺。下若力行如存养。五，边而归者十六日因灾修德，则福乃兆意。臣今天修奏数事，，疏决刑异，当修德以科违制之罪，屡有灾，明言忧畏之心，合于其寡弱，别理违者，官吏本家。六诏

相听后一个个默不作声。务宰几位之急，可是其他有几条也是当

都的钱帛？想替老百姓做一些善事，关健国库那来

事。土流失。于是旱情越来下最好的牧场，但臣口皆几达近亿兆，过白居易其见牛羊几使天下败河决堤，一度朝时还是天，水度害开垦，过度放牧，又滥蓝，怕日后黄河还茫，风吹草低有绿到诗说浑浊会有水春来如自汉臣在太平州呆如蓝没郑朗说道：“陛下，灾的地步，与瞎毡交谈，今天大间，春天水虽绿，但也景象。不但旱情，还有滩，早就看不到天苍苍越重，坏，恐非川已经多戈壁长江之野茫的黄河，几年前黄是大兴王朝，人”，挟杂泥沙。昔日大非砍滥伐山林了近为所治。唐朝他时季更是滔滔变多，也是人四年时以来，只要川在唐

，国家不用与西夏人说。}}黄河再来一，”章得象紧张地个大决堤“行知，不可乱说作战，也要自我瓦解。

树未植多，都不必为旱情植还是鼓励么良钱财。少，也没有想出什反而会浪费大量能泛滥成灾发愁。”但郑朗策，植树，是钱从哪里来？“我说的是将来，今年若是黄河官方民姓植，

饭要烧柴，压缩山。树木生长缓慢，有的树光，制墨伐松，，恐怕早砍成秃或者轮伐，北方半取暖要烤火炭勉强成材，有二十年辰，做木最少二到另外一间才能十年时

夏与财工具，为豪强新的谋游旦那样做，荒山未必系，海河上老百姓，黄河上游在西在契丹或者承包给私人，一承包多少，倒是长满更吐蕃，谁听你的？苦。况且北方两大河树木的良山成

更加营养不良，还郑朗是求雨吧。自己说的话比范仲淹自嘲地一笑，

值后郑朗来的事。说免役法到范下仲淹家中，

是一个与赵祯一苦逼的人物，平贵客临门，见荤腥，能在范高兴地接待，还让范纯样生活极其与水酒，他也时三餐很少上买了一些卤肉那是才享有的待遇。仲淹家中吃到肉范仲淹很仁到街

包括德说不起范仲淹，是么说。因此吕夷简更苦韩琦在内，但他操太完美了每每看到这种情形，郑朗都不知道怎生的最大政敌，可逼，任何人能说得起，一，几乎无……可击。就

许多地方我不明白，今才来京城不久，“行知，你来得正有天正好问：问你。”好，我

商。”多月，恐怕“我也比你早来一个，与你一件要紧的事许多地方我也不大明白相。不过我今天有

“什么事？”

“免役法？”

“就是它。”

“它有什么问题？”

从理论上无限的意见，这个免役法经过郑朗平与法度二字供韩琦、范仲淹又提且到最后上奏时，郑了参考再三改良，张方。朗还将融会进去接近完美。并

要的原因，因舍不实施。但难，根本就，比如缘边地区与还存在地区的差异，做得不产生纷争最主法是经过多还不够。役法以财代役。这是免过几百里，在到地区的差异。但人实下去的，也考虑贯钱，假如一家完美年给二十勉强就能温饱。可是只口不多，贫困州县，要此主太重，要么财政困广么兵役劳役到没有办法做钱养活一个人次局部实施考察后才落王安石免役去，割动将它抛弃出德军一人一杭州城内，这个

人们不会同意这样做，而们又不会开心，差役税的富人多征衙前，给差役不，甚至都没有，官府为便同意参。官员为了政薪水多，差役高兴，还但看，所为作为个等级设置一个标准，。给差役，可是纳能绩，要做一，可纳差役税的富人。给得少，差役不同意多了朝廷增加财政征得少了，官府不便个表率给朝廷衙前丰厚的报酬，以会五个等级，但每一向相高低有。再着一些悬殊反的方向进行。每一州府自己斟酌，用富人的代表官吏们又于是粗划为加让会同意希望是

会出大纰漏。也有好几年辰光，。有这且不经验平衡，在每一了一些借鉴的个标杭州与个个标准与低准控制，就，替朝廷积累超过这同意。并施免役法自我调控。外加标准，州府实行标准，都会出现麻烦那么上报时朝廷不这会形成一种微妙的于这个太平州实

上这是一次比较完因此，理论美的变法。

亡。这是隐目户以上来应差能强廷敛财看出来。，而是要便有得标但实际上将许多中，事实增涨。也给贫困百姓缓解行让六七八等赤形的，不容易，官商勾结，都到了朝廷似乎没这才是健康的经济贫百姓无薪应差到多少的利，变法的是好的，让三等，以至家破人民。办产业或者种植，压力，朝廷用意产阶级解放出来，让他们经商、的也不是让朝地方上

但有一条却能看到实效。

厢兵。

看到，但能时收留灾民为兵，是有意利用此，马上就能因此主题思想不积极意义的，集中在敛。还有缉拿盗贼，真正厢兵在可以修修补补减少流路。同，郑朗的机率无限下王安石变法将目标，有上还有一些劳力。不能说全部上。大爆发次免役法节流厢兵，使不能指望厢兵大灾荒厢兵从兵变民变差降，也给灾民一条活罢除厢兵地方吓唬一下。标定在便民与节冗财上，郑朗变法将目战争来临，民，会让农民起义，它还是有

又能增加禁军从厢兵中挑选入禁军，的战斗力。一些骁勇者，进

后，重新节流个盐专营所带来的财怎么吸纳？万名厢。象去年厢兵减少了二十万厢兵十五万到三便省了下来。一玉十万，，至少兵，灾害过有灾害爆好在二富十万最好。了，在郑朗发，又可以立即吸纳几心中厢兵数量最厢兵数量太多可是宋朝一最高峰时几达

家太一些效果，自去年是不错汰三四万厢兵，没有达劳役减少，还能淘冬天实施后，前后，西北平下来了。事实也取得算裁减八万厢军，若是国到郑朗的目标，也

完役法出美的免但就是这个的弊珑……现一个很大