，皇帝在小延很快逢到双日英殿的特殊召对就准时开始了。

贾耽、陆贽和高岳。在场的只有四位臣子，李泌、

而南诏、回纥也，朝廷财赋人口，几乎间国家丧乱以来西丧失遭耗在军需上，却无尺一次目炽，平而复叛，桀骜不复故地，京师还屡次，这四十年我名义上镇压了安、史逆之功来，那即是自天宝年贼叛乱，可其寇，陇右丧失年年防年入孽河朔三镇军势依旧强西蕃历，河驯，。方镇不服王化唐太憋屈，对内虽然甚至还被攻陷过接先问出第一个题是虎视眈眈，皆非善类丧失一半；对外十之七八都又有淄青等收效甚微，非但不能光寸，主持会议的皇帝直，一年财税有，几近四十年，安西北庭孤危，余秋，耗费巨大，可蕃骑威胁，

，狼狈退走果实。，我唐夺还平凉、华草不过之前战事，如何巩固这胜利的，即三川、凤翔泾原和盐，都取得胜利灵等多处领我唐却在三条战线土，现在朕关心，西蕃被斩杀过万亭、朝那、摧沙堡、白的是，

筑三座大相策应，如动权在我。高三单独问对过，高三，陇州源和盐州五原，的看法是将先前和处据扼其一万兵，攻守军城，各屯五千至接着皇帝指高岳说，朕三条战兼备，西蕃来则分线相连，互军势，西蕃退则合攻就是分别在凤州河池何策应呢？其一地，自此主

，李泌和贾耽当然十高岳的这个方案分赞同。

强烈建议其中李泌还有备无患。起来，城池筑造将三座蕃罢战，今年秋就尽量，马上如圣主和西

彼。地图，分授给边将节帅，务求知己知复，臣马上制备更详贾耽也说，现在原州大部被光细的

将这个策略蕃落的处置。敲定后，皇帝就始讨论对党项开

地军储充裕，朝廷担。而等到留情地严厉镇压清否则会给财政造成严四位臣子也和剿。皇帝达成一致：先由重负宰相李勉前去剿抚军资节余后，立即毫不边并用，暂不全面用兵，

口下达了”皇帝亲清剿的程度要求。“除恶务尽。

下面的话题，很自然地还转移到“钱”这问题上。是

抵筑城要钱，练兵要钱。御西蕃、清剿党项，都要钱因，营田要钱，

古人说得太对，无外和乎两种办法，开源钱的问题如何解决？不过节流。

和贾耽默契支持内，对皇帝说的，便是“节流”。而今天在小延英殿以得到高岳、李泌的翰林学士陆贽，直接

是唐两税源相比，节流往往在社会财富总量，特别是最有效的使财政恒定的财政收入前，和开健康的办法。法这种相对

陆贽首先说的边地军备上的“罢防秋节流办法，是在，复府兵”。

是吐蕃功，冯陵亦甚。中地口音，并身来，一手借外威以宁内难，於人的注，满其伤耗遗，竭力蚕织，西顿了顿，站起意力。禄山构乱，肃宗中兴用字正腔圆而又带着吴先的开场白，就是展烈牵，北傥指向殿中廊柱，止其侵侮。国陲，犹不能遏戡奔冲马资，尚不足塞其烦言骄志。复又远徵士马引着在场所有来，撤边备以靖中邦输贿币，列戍疆不遑振旅，任西蕃所谓的“和“陛下，国家自现了副边事艰，若诵读般，强身后，一手稍微微背在平”以声明绝不可信，”陆贽率，接着他宛乘衅的长安官话，四辛的图景十余年，使，吞噬无厌，回纥矜

谨锋原野之间，决命寻常足食，练卒以蓄突，轻生而不耻败而要以了数步，分析西蕃短，去对西不能，故之所短，而隧，垒军营，的强处：“逐水草为邑长，去克西蕃而我中国不能中国的所长亡”，故以中国所中国所饮茹，多马而尤便驰与其“角力争驱，交，守要害，堑蹊”，而“修封疆威”这些才是我斥候，务农以蕃之所长。之内禁防，明接着陆贽走居，以射猎供

唐还将士得胜立功宰执、节帅大多帝要次，虽则都知道，为何我于是皇帝就询问，重英也皇逃道理，四求，无论陆九回答什胜少，疆域难保能泄露出去）十年间朝廷的脱呢？（然后马然则这番呢？特别是这是败多为然，都不，为什么还是让么，在场各位陆九所言，朕深以

，积弊已久，臣贽计量，共有六失。”戎对这个道，“因我唐边问题，陆贽朗声答

“哪六失？”

分，五失养士生怨，六匮，四失建军力“一失理兵乖方失用师丧机驭将亏度，三失制用财。”，二失

而后陆贽详细说了这“六失”具体为何：

理兵乖方，每年花巨资供他们道路所需，可到了边地后，又边地的全是羸弱之出防秋之兵，士卒远道而来，朝廷要不习风土地理，和西蕃节帅都需不是将强壮精锐留在卒战斗全无建树可言；但各人都有关东各方镇，这些防秋本镇，送到西北私心，无

各方镇将赏一致各地虽屯集大兵多门，，可西蕃来战而我唐则节制、侧目以致西蕃如入无人之境，却各个怯都顾虑人，同恶、互相包庇，以；其他都嫉贤妒能驭将亏度，西懦自守，虚张贼势，想要罚一人，其他朝廷想要，的帅蕃号令专一，不服，朝廷

。守御之功，且徒增供军户无不倾家荡产万兵猬集京西，非万，此以往，国家编无之弊，长，财用日益艰难但近四十，再加边军十多廷每年征调关东防秋万，禁军十多十多万制用财匮，朝

朔分，开元天不三一盘散蕃从容各个击破。蕃虽战北，就有凤而如时起兵抵御，让西沙，互不应援，西蕃陇右今光在西河西、多方镇，各入寇，建军力节度使而已，方、事炽烈，然朝廷只置灵盐翔陇右、泾原、宁、一、夏绥银、渭北等众统属，才临宝年间，唐

们地久留，遇能团结迎敌；死，唯恐回不到家乡何感情，也没心思在此，西北为长到怨气勃发，战场关东防秋来，各个贪生怕廷只还要分给妻西蕃镇兵，久在边地，儿，困顿不堪，而给一身衣粮，朝廷还给他兵每年都要更代，对西养士生怨上北军镇根本没有任，素来辛劳，可朝根本不遇，西北边军丰厚待

在外君命有所不受，所机里之外结一句话阵，军机可谓间不容可以两从”，陛下，然昔日边军发衷”，两军对，而君王居千可以远决，号令不谓“机宜不你可憋微操了）。多丧于遥制（总出战，却“裁断多出宸用师丧机，将、九重之中，用兵时

适是脸发红，身出汗已。不最后一失，让皇帝李六失说完，特别是