使个眼色，待到坐定后泚建议说：高而后高岳和韦皋又暗中互相岳就迫不及待地向朱，还没等酒菜声乐，

灌溉，牧草丰美，?”依仆的愚靠水、易守难攻的中武于汧阳城（见，先前陇州多年战事，枢，再加上可得水源即千阳）营田泾州良原皆有狭是最适合不过的屯汧山，与凤翔、“窄河谷相连，乃是枕山。汧阳田之地。业已残破，可先让韦城西有陇山，东有

中来，可二位，不亚于卧武与逸崧岳了，“啊凤翔入蜀时，老老夫也算是因祸得手，表示完又笑起来，几乎伸！就依逸崧所说的办。”朱福，同了城时得现在泾州城兵变后，策招讨行营经由龙凤雏啊！”未能入我幕府“好泚坐在席位上，当即算是巴结韦皋与高全赞同，然后样的人才呀，先前神夫还慨叹逸崧这

？”韦皋言，岂可自比汉昭烈帝“节下慎当即批评道。

忙扶额笑着道歉。失言失言。”朱泚急“哦，哈哈哈哈，

在接着高岳又建和度支的钱财关系？言：“”那这原州行

的部朝而今军度使用）作战，那就得中央项制度其留使原来，先前杨的”部分；但节度“食出界粮”，使的镇兵使（给节度使）和留（给中央）、留一直在揣摩研究，这两件：三分制事政治机器上两个并列高岳下，税赋分为上供一旦养本镇士兵、军来，如此节其实就是三分当中的“出界（辖境搞出出粮。的“度支”来出钱州（给节度使下诸州）两项制度：“税府的“军资钱”，炎实是唐米三分制”和

王彦威所作的《供军给度支”。“自留州留使兵士殊性，按开成（图》所言不过40年）年间，836—8唐文有特了九十九万军队，在西北边州的军费又，当时唐朝养众，衣赐之外，其余四十万宗年号仰

，只有到出界作战时才诸地区，其中方镇兵用“留州”的钱粮养着队大多我们稍微四舍五入下会动分布在关东、东南、用到中央由节度使用“留使”这句话是什么意思？也么有六十万是就是说当时整个天下，，算作一百万军队，那方镇兵或州兵，这些军兵由各州刺史西南度支的钱。的钱粮养着，州

拨军事力量给的。那么剩下四十都是度支统一于半废状态）、金吾威军），还有远（金吾军、营，皇城内的加在一起四防秋兵，）、北衙六军（老牌禁卫军，处每年秋天从各地抽来的万兵是哪里的？的机动、神策军（直属中治安央威远答案是西北边军十万，这部分士兵他们的衣服、口粮和加赐，

、灵台和良原派田，名目上也是属中央，实施营泾州南的百里其实高岳这次来“度支营田”。度支设“原州行在”遣来的，即

以把唐是高岳揣摩出来军图》有个总结性认彦威《供那么现在可识，这的结论：朝军费的两个部件也给分割清楚，也能对王

管；而其他诸道，士兵地因多年战州共八道，即事而荒兵因承担最重的边防任凤翔士务，加上边，户口锐减，根、“留州”钱养。芜，西北军东，这些军州里则由节度使、邠宁、泾原、灵盐、本很难像内地那样征振武、鄜坊、银夏、河以地区论故而吃喝拉央、刺史分别用“留使”到赋税，撒全归中

吃节度使、神策军呆、州的财政，支方镇兵和州兵，单，西北边军呆在原地毫无疑问是吃度支的，而倍“出界粮”；而其他地区的的三倍“出界粮”。出征后也一样要吃度支的三以行动论的话更简出征后要吃度在原地就

简直惊人遇到内所以对于朝说，一旦。廷司来外战事，那支出度支

平叛，就是个典型。先前的泾原

那么减省下来的后所得积余下来的粮脚运钱，会开屯食储备在泾原而高岳对朱泚度使出的，农具、费里扣除？”、凤粟米的话，那么度支司司出的，翔供军，假如一年牛、种子、筑城的钱是得十万石不会从拨给的军东南、关外调拨十万石米来，这们营田耕度支，即“我和籴、粟句话的意思便可不用从，士卒是节

朱泚虽然表面上笑眯眯的，但的担心他也清楚，便也是老谋深算，高岳不慌内心高岳说：不忙地对

有的粮食都收光吧？东南地“不用田三分！我们也可以搞个营担心嘛逸崧，哪也不会把田里所是怕区，朝廷”收斛斗米的

高岳大喜，：他就等着朱泚表态呢！于是很快就对说出一整套营田方案

启动费用征时度支可无偿调用；所于此，随后里筑新城，迁徙这米粮和两粮，这样便在百大大军粮的费用，（其，范灵台县治税钱一样分支司供中心，开营田三支司下拨的中事堂”，一为“度支斛归户部度支司掌部分储备在军州粮仓握，平泾原兵三千、凤翔府的粮仓里，等于是抵充度营田和籴米”储备在以其为为定额“三品斗米省政划难。士的口营田巡院阳兵一千），当中，充当将一为“营田费用，军队出日由度便不会对营田为年从其他地区度支一旦省钱，短时间节省度支每内中书门下”，名义上千顷，用营田兵四千费依旧他计和田卒的军和籴、转运筑百里城、营田给，但是营田所得的

之举，他一改原本当然最后一品，，所有权归士兵自。家别支米”积极性规定，全部上缴军府的营田的粮食，留给营而是要求这部分所得，来调动他们为震撼是高岳最身家掌握田士营田所获兵为“

”。三品比例为“四四二

节度即十，四万石归属度支司的备粮，二万石由营田使的储万石归万石粟米的话营田巡院，四士兵及家庭所有。

当体包某到户和集协作社的结合.这个举措然不陌生，.对于高岳来说....

令、权知原整个物资的辖；而营田的使两个职务，属泾原节度（等于半当然马使和押蕃使下调配权还在牢双面的，摄灵台县判官、征牢掌握在高岳这落使这些，又州行在手中的，因他的角色是属于中央个刺史）职差遣。

划由他随即亲自上奏脯保证，营田的规朝商定后，廷。朱泚拍着胸

“那太好了，马上仆便要在百里筑城。”

”韦皋问到。“筑城方面，逸崧可有心得？

高岳不慌不忙。“四个字，军城合一。”