//小了久安的四浩阳市公安局的警个地痞恶霸。全本察说//网，抓

，在内阳的大街小巷。群众地很多地的地想这比较狭隘这个新闻再次像安的惨痛遭遭遇甚惨，二来区的大街小巷。说是了欺负，不免jī动了遇也传遍风一样传遍了义浩阳市们愤愤不平。虽然大。思是浩阳人在久安受浩阳群众的义愤主方，都还存在着多数群众并不认识伍百达，但一来他全家域伍百达。不可否认一家在久了浩再次，是因为前不久

锦旗，上书“了回来，浩出手，远赴星人民卫士……”八个罪恶克兴奋听到这个消听说浩阳阳群大字，敲锣息之后，局断然学勇不已，当即做了一面等在久安做众无不拍手称快。姚过生意的商人久安将犯罪分子抓公安打鼓送往公安局。

应，截然不而同。官场和民间的反

不可，纷纷摇头，思议。大部分老成持重觉得情之后，无不目瞪口呆的官员听说这个事

样子搞！上，可不兴这官场

许了。这个太犯忌

头青市委书记，加一要lu为局长，简可个愣头青政，其他人最多只能是记和一个二百五的公安如今的浩阳市，一个愣àn套了。这还有一点规矩可言吗？俱皆是刘伟鸿的红人心中非议，又哪里敢龙宇轩和夏寒们胆大法委书口来？，他妄说出直

浩阳市的干部，自保还来不及呢！

建镇的试点已经正式。也就是说，在这半年之内，大部分中，听说省里只得知刘启动临新的航面的时间，那就更少了工作安排。留给他们“层干部了。伟鸿在省委书记林启跑动”给了浩阳半年期限不足三个月。要是他们急坏前承，都将面诺的就是三个月到半年，可能还撤区并乡时间，只怕更要

这么短的时间，想要活动到位，太不容易了。

就是市直局委头也一撤流。分乡干部，市属局，不但要面区板有眼。说是刘样区并乡建镇的扩大，办的头头们也紧这一回们委办的头部考要动。大批干部要分局委办了。一开始，还只是下书记亲。说了，张起来，小道消息满天动区到哪里去？除市属乡干部了企业单位，范围紧张，随着组织部干飞，传得有察

部们腾出位置来。办的头头，年纪太书记说，市属局委让位，给真正有能大的，平时表现平平的，都要刘力肯干事的年轻干

尽管实是出这些小道消息未曾经都相但很多干部这确过证实，自刘信，伟鸿的意思。

要光吃部！”饭不管事的干“我们浩阳，不

都已经动过刀子，。事实证明，刘伟鸿不是说着好玩的。当市长时正位书记，大权在握这可是刘书记在担任市更不用说如今了。长时说过的一句名言

是不可能的。g格，他不对浩阳的干看洗”几乎依照刘伟鸿的xìn部队伍进行“大

而不断从市委大院传出实xìng。验证了这些小道消息的真的消息，也似乎

式上了常委会白墙手里的小型地图是席位置委们一样的。巨大的手绘地图，和常一份资料，而主区划规划方案，对面的雪委常委围桌有关全市新的行政市讨论。市委办公大着而坐，每个人手里都拿已经拿出了草稿，正壁上，挂起了一张楼小会议室，十一名

阳市新政区图（草）”几个大字赫然在目。“浩案

虬结，的市委书记身着白sè臂u主席位置上短袖衬衫发着上量感十足，长双ǒlù的修chūn活力。油光水𛹂一种无发亮，lu，短平头，头发乌黑，肌滑，显得力整个人都散与伦比的阳光朝气和青

小小数千干部的前里便握着浩阳市大大这途和未来。年轻人，如今手样一个

区的规划方案。就是一下这个新政“同志们，今出来。”，就是个座谈会何意见都能发表。我们好好讨论希望大家讨论，不做决定。畅所yù言，任天这个会议

刘伟鸿脸带笑，声音洪亮地说道。微

这个案，本来就是征求意见稿。新政区规划草

的工作思路。给大家谈一谈大致“下面，请立国同志

，丁立国和郭成志是刘伟鸿的只有重大问题负责，拍镇的工作板定夺。务均是丁立国在主要有关撤区并乡建助手，刘伟鸿丁立国为主，郭成志才请协助。日常事

鸿工全没但人，肯放权。察，就能发现丁立国两，经得团团转，不要丁立国还是老样子量极大，丁立国这快啊。跟着刘伟苟言笑。，何等重要，工作市委书记对你几乎是完撤区并乡建镇工作在你没有做出什么让刘伟鸿很不满意了些，但jīng神作，就是这样说上班时间完此却比以，神情严肃，不。日子简直是忙的。刘伟鸿肯用有空暇鬓的白发明显增丁立国心里痛常还要加班。的事情之前，多好。这也能够理解，前更全信任的只是仔细观

欢估计大部分干部，都喜这样的上级吗？

丁立国咳讲话。声，戴上眼镜，打开了面前的笔记本，开始嗽一

此，省委省政f的发展。因极作用。集发展全面负责；二是一服务。”弊端，我市有区公所十个加快水足四十平方公里。影响到基层政权的巩固，严重制、社个。现有乡镇五十īng神文农村街道办事处三速区域经济的有利于完善乡镇政权职约农村市场经济镇政fǔ很大变，要求乡行体制已越来越现社会增强其对农村社件事抓的条件下形政权职能不全，责权利管理调控能力；有利于中人力、物力、财群众到一万五千人，“同志们，目偏小，人力提供多方面的服务。但一是乡镇治久安；有乡建镇、发展力，更好地为基层、为了大制这种状况、电这种状况村市场经济的发展内的政治经济社会班子结构，提高战斗工作。这ǔ指示我们成的，在历好撤区并会经济事务的城镇整体功能，优化生能，提高行政效率，不适应形势的发展，突出的，必须统一认识，下育、卫生等社会事的长力，好了，将史上曾对农简政放权利于优化乡镇领导是在计划经济体法对本区域物力财力分散，办不产力配置，加、路、市场、通个乡镇人口不多年来农村改乡镇前革的深入和经济的发面积不展，农村情况发生了部分乡镇规模讯等基础设施的建设三个。平均每化，特别是农事。，扩大和完善小随着十村经济发展；有利于文化、教业的发展，促进j不统一，责大权小，无决心抓会稳定起过一定的积明建设，保持

国端起茶杯喝了一说到这里，丁立口水。

理顺建镇。第二择优配备第三，是按照德才条一批规模较小的乡镇，几个内所，撤区的同时合分下放，建立乡销所有的区公。，是合理确定乡镇有农场体制的改革卫生、科技等，是进一步建立健全农子。第四理体制。第五镇、简政放地搞好国市、乡之间的关系部的管方面好新的乡镇领导班并域的改革。件，内设机构、人员编制乡建。”具备建镇条件的同时有如平，领第六直属部mén应该村社会化服务体系，配，是将市新的财税体制，。第一，是撤下放给乡镇的权力充权的主要任务，理顺乡镇套进行农村教育、“撤区并镇，是因地制宜

阶段是酝酿准备阶段新的乡镇行班子进行考察，确定产流失。”思想发动，统一现有区、撤区并乡建镇、改革的总体方案；其次产核资、造册登记，明制订和人代会的，可先组的初步商议则，合理乡成立乡镇党的工作委段来进行。第一是按照区划调工作可以分作三个阶政区划、认识，研究制简政放权试点领导小是组织对集。主要是搞好订成方案，“经过市体财产进行清织力量对确管理责任人，以防财区、乡、镇现有国有设置方案；第三则一时不能召开党代会撤区并乡后新的整原ǔ的职权；第四则是组子的组使乡镇党委和政f，我们认为，这个、镇乡镇班员会，临时行

是方一，宣布区划段实乡镇新的内位；第二、搞好财产核进行人员分流。第五、主要工作任务如下：第én对乡。”案实制，初步镇的放权台市直部m和移jiāo的工“第二阶调整和班子组建立乡镇新的财税体制认。第四、确定蝴到设机构和人员编作；第三、出fǔ决定的形式予以确的决定，f建方案。用市党委、政施。

党章和法律规定开好乡技体制等方举产生新的乡面的改革，建立健展。完善。按照项规章制度，正规化镇领导班子村教育、卫生、科分流工作全各乡镇经济社会发“第三阶段，。进一步搞好人员使整个工作走向，选逐步开展农规划则是巩固镇党代会、人代会，制定和小城镇建设规划，

地总是做得很细致，难会常委。信任有加。！头。丁立国的工作，怪苑忠国有条不紊丁立小组的初步方案。与们暗暗点宣读着市兴和刘伟鸿均对他撤区并乡建镇、简政放权试点领导

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