一丝一丝意味丝的苦笑，笑容甲有。系还夹杂着涩与无奈；刘鸿微微一深长，甚
就是典多久，就看到了邓隔三个月”邓仲和就提出加大和将开发的主力，定在仲和做出来言不由衷。刘囘伟的那个全县三型的年经济发展规鸿对坚持走较欣赏”了。搁在几个月“民营资金”之上，国有化的路子“比说这个话，刚到林庆县没前，邓仲和招商引资的力度。时划案。邓仲
仲和这个话，却并现在刘囘伟鸿对不怀疑。但邓
吻合。然而拓象很是大的政治风囘波，，风囘云囘突囘变”巨影响了国内、开半年就开始构思的估计邓仲和那个方案，民间姿金进入矿产领域，不励大势，也影响了国际大算“违规……”尚未发生剧烈变，当内的政治大势，时国也是在势。去年下半年甚至上不但谈“招商引资”，鼓与他年轻更。邓仲和大进取的形
立即变我们，经济形势立我们，经济上制裁得异常严峻起来。排斥华夏国。外交上孤世界，全美国的怂囘恿之发达国囘家，在的主要下，联手眼下
后来掀起了巨大风开放的大政策囘波的“守同时在国内也刮起了一姓社还是姓资”帷幕。风囘潮，对改囘革般质疑。的争论，已经拉开两位股新的保提出了诸
囘革派。的困境，甚至已经有官许多地方，官囘员，面囘临极大一些激进的改囘员被撤换
路，但那是被搁置，国囘家也确这场大争论之中地走改囘有了东付出了惨了。已经倒下去的官囘员，相当一部两年之后的事情高首囘长南巡之后，这囘员坚持大步前进的激进官。分都没重的代价。尽管在最，很多道山再起的机会个争论逐渐那批据刘囘伟鸿所知，在定了坚定不移革开放的
证明他们的坚持是对利益业们的。虽然事实经“牺牲”的先驱经重新分配，已的！者，不会有人再肯让出位置给他
现实与残酷。么政治博弈，本就是这
日，他必不可但时至今自然也已经嗅觉自然级，改口是低了些”政治没有那么敏锐。免的。邓仲和层知道了上面的风囘潮
有跟大潮流对囘着一个县长，可没的区本钱。区囘干
者，哪怕他是的选择。妄想改变而刘囘伟鸿方案中，就有了坚持国，哪怕他是重生老刘家的嫡别，也只能对汹涌的历囘史大势的整个大势，的总纲。本钱跟大潮流对囘着那是难以想象的。所以在顺应潮流，做出正确无奈和苦涩，亦在于此。他也没，以政囘府为开发主体有化为主囘干。面他的规划”
度极大。真要做到这一点，难
仅只是招商引资，争反而仅小难度取外资前来投入，些。
下来，“宏瑜公囘司云雨裳已经在”的生意也是越时间，刘囘伟鸿江口的时间越保持着联囘系。随着来越兴旺，小的来越长，加之云汉这段民重新立住。江口乃至南方市了脚跟”老云家稳定了了一张不一直都和云雨裳关系网，往来大款云雨裳呆在编织下的都是
现在主政一刘囘伟鸿再网了。地，用得上这个关
但要坚持走国可想而知。区的底子，夹山囘府开发年都要落下亏空，吃财有化道路，坚持以政件，坚持以政囘每府开发为简直就是没底子，主样的条实在太差，体，难度为主体政补贴。这
但写还得这么写，说也还得这么说。
错比较好使的枪罢了绝不前提。如果路线上犯了…而是成为能忘了是什么建设刘囘伟“政治挂囘帅”这个就是一杆期艮清楚，不管，在国内，你绝对不上再出大成绩都没用握枪的是成为“枪”…误，你在经济建设那只手！，最多也。而刘囘伟鸿的目标，
当然了，总纲立么操作，还是有商起来，具体怎量余地的。
的弊端。”差，完全没有积累。县长，之所以这样讨的。夹山区底子太定下这样的总纲，也是也有很大但然见效快一点，和外资开发的道路，虽考虑和商如果我们走民间资金经过反复“邓
说道。囘伟鸿沉吟着刘
说道：“哦”，愿闻其详。邓仲和神情一凝，
有何种大段话来，听上去，弊端。划j案。但邓仲必刘囘伟鸿也不就是在反驳他以伟鸿会说出这么一到县长，自的。倒是想要听他是专门针对他来完全听，依靠私人和三十几岁能做力量前做出的那个规然也没有那么肤浅。料着实没想班小发展经济，到底
这是好，会养囘贿资源和其他售资源大，社囘会们如果仅仅而且这种模式，很发矿产资源，只能是肥，只是很少一部分的税的手中，政囘府有可能引发官囘商勾“首先，我们产资源的结，贪也是显而易隐患加深。这走出囘矿产资源。矿产资再生的。我我认为是不够的。好处。当然，这些资源是活钱，本地的再开发起来之后流失到了商人的不能从中获取任何林庆县和其他服，亏了公老百囘姓手里有了难度不具体一点，见效但长此以往，弊端囘务业的发展，是第一点。”贝的。政囘府将矿囘污受等等腐囘败现根结底，大优势是什么这些好处，进私人资金开规模的引活一部分比如有势的私人，富者益富象，商人重利，总是开采权交给商人，我矿囘工、运输车队资源本身的阶值，完全只呢？就是煤炭人员，中相助，要偷税漏税家。如果说大。归们能收到了私人。有了官囘员暗贫。贫富差距进一步扩，肥了那些有钱源是不可，贫者但最大的短期内是能快速收。而得处。经济会千方百计地偷税漏税就能加速发展。但
色郑囘重。鸿缓缓说道，脸刘囘伟
来，眼神里有脸色也是益发地严肃起华仲和的震囘惊之色。
看得这么透彻是说刘囘伟鸿的道不的年龄，让人这么深远。理有多么深奥，而是他想不到他会
其他的财源。不。财政不从是不合适的，是两念。民间资金，方经济要发展，政囘收而外，我们还必须有府必须主导几个大项个完全目，作为基础支会把财政然，光是越来越裕私人，肯定也不同的说。政囘府财政，才点，政多的工作人员，就富裕，只富是我们可以掌，地有中获得太多的收入吃垮，更不要，最多只能是。民间富有和政囘府富引导“第二概囘府财政，并不能柱。税我们没办法掌控集中资金投资了。”控的。邓县长
微微颌首，沉思道：“邓仲和嗯，有道理……刘书囘记，请继续！”
点，就道：“第三囘囘系，还能维持多久。刘囘伟鸿淡然一笑，说”是目前的财政体
，狐疑？”记，你这是什么意思邓仲和吃了一惊书囘地说道：“刘
度将来会有疑制囘就让那仲和吃粹的经济建设变化。面谈的两点”还只是纯囘伟鸿，他竟然怀如果说刘囘伟鸿前惊了。刘方略，后面这一句话，
体囘系，“现在我们实行的财政是地方大，中囘央
定比例上解中囘央面赤字裕，中囘央手头就地方收了税之后，按照一貌钱。我估计，度了……改变全国的，就必须要重点例这种是必然的！”拮据了，必须依靠发库券、提高地方久的。中囘央要上解比嗯，这几乎。地方有钱种体囘系是维持不了多用，比较富投。我想”这资，也许几年之后，中囘中囘央的财政也就是必须要手里有行国手段来解决央就要改变财税制囘
地说道刘囘伟鸿肯定。
伟鸿的势在必行。忆，分税制也确实将在事实上，根据刘入主国囘务囘囘明明年，院，分税制记强囘势人物即将几年之后实行。珠那位
囘制在自己手，基本上就所归中等分税里，到了县这一级立，好制业支撑，就只能打农囘民的责意了，而且还不够，一确源税种控囘央，省乡镇，如果没里地区也会将好的税只能借债度日。的税源税种，俱皆收有足够多的乡镇企剩无几了。至于
现象。囘台，债台高筑，乃是极其普遍的在后世，全国绝大部分乡镇财政垮
。留下了另一个死结开了一个死结，却又分税制解囘
改？”怎么“对税体囘系改草？
囘惊地问道。邓仲和震
资源是我们最大的支道：“和省里地区，肯定不会财计有相态势，所以。政囘府成为了打造更多的刘囘伟鸿说来。”长久之计。有了源源道。但中囘央容忍目前这种济才能真正不断的财政收入，政囘府才能加要被上面收走，建设的开发的主体，今后产生步伐，集中投资好的税源税种法现在开始就要未雨绸体怎么改，我不知上面想办的利润，要经营。矿产当一部分占大头。这是缪。我们不仅大项目，继续定都柱，必须在这快基础仅要收税，还会将发展起的，察具，从落到县乡一级我们也寥无几。到那个时候，级嘛，无论谁当税，估囘政，肯政支柱，地方的经要先矿产资源这一块的考虑本级财政。收上去。一级管一
“呼……”
长邓仲和舒了口气，他眼里读到了震囘惊，。尽意。管邓仲和囘伟鸿还是从甚至是钦佩之刘望向刘囘伟鸿的眼神，隐藏得很好，但又起了变化长
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，这个的目标要怎样才能实现国有化“那依照你的想法
知不觉间切入到了具同刘囘伟鸿的意见了，思维已经在不体的操作流程。邓仲和问到这句话，那就是在心中完全认
的，赤字不小，到处！”都要用钱，我也没办法，你也打个是我不支持，我先给你预防针。这事是清楚，别指望县里拿钱。县“刘书囘记财政的情况，不
前后，邓县和做了先”。邓仲年长为了“躲债……要玩失踪加上了一句“声明在几年县长，最。”年烦的就是一个“钱不制小伟鸿回答，邸仲和又赶紧”字，尤其是春节
状况，一下。他虽然不是确不过长，以前也不是在县政囘府办公室这边的。县长副县仲和倒没于林友县的财政工作，但对说假话。刘囘伟鸿实也知道一些，邓刘囘伟鸿笑了也不是那么好糊弄
“嘿嘿，邸县，县财政是紧张一点，但展矿业开发，是省里给我们啊？”力发长区定下来的任浩阳地省里有专项资金务，我怎么听说大，这个可不对吧？
道说道。的气氛也不是那么这么一阵子话，两人之囘伟鸿带似乎略略消散了一正式了。间那种无形的谈了着点调侃的味刘隔阂点，谈话
项资金这个事情，经有不少区乡的头酿的时候，就已的双拳之从邓县长紧囘握中掏出几个大子来。还在省里酝，变着法子想要也早就料到刘囘伟鸿会邓仲和由此一问。事实上，专头们往邓仲和跟拼凑了
，就是好本事！，不再以谈论金钱为耻改囘革开，能弄到钱的放了
夹山区的一把手了刘囘伟鸿尽管年轻块肥肉。，定也不会放过这，正经是肯
再说也……”粥少啊了，你嘿，专项资金是有点，眼下“嘿可还没到账。知道，僧多
邓仲和打着哈哈，不住摇头。
刘囘伟鸿僧多粥少，咱们夹山区都不给啊笑道：。”“邓县长，再也得有点吧？不能一个子儿
长办公会讨论一下，，估计这事我一里的发展规划一致。重人说了也：“这个邓与等这笔资金下来”该怎总体上来说，要么分配，得要开个县县仲和笑着说道最后才能决定。障。”个肯定不会，到时候不能算。点开发地区，优先保囘
明白这可不仅仅是套话，出来了。将邓仲和的心态表示已经个话无误地
！优先保囘障重点地区
要向离县城夹山区绝对不会是优用大脚趾也能想得到，先保囘障的重点地区。资金肯定少钱砸都不起个水花的。法，比较容易立竿见这也是正常的做区倾斜。影。夹山，就那个条件，多近的，底子好的区乡那就是个无底洞进去
还能有点照顾”可惜又倘若刘囘不是。伟鸿是邓仲和的亲信，或许
碗？，稀饭买的性子”其实是不了没用。难道还真能有钱了对钱的基本宗旨只有一囘伟鸿怎么在意钱的。刘就是够花。多两碗，喝一碗倒一刘二哥条，那
方法就得改。山，还做了一把手，很夹要争取的。既然从政但事的展”了要，那是一定区的发这个不是多行囘他自己的上头的钱，不要白不事，是为了
说道：“这样吧，邓有特殊的情况，不我也不提过分的要求。刘囘伟鸿想了想，一部署是对的县里统囘，要说特殊，那谁都县长，能让你为难……”
也好，要是下面的“是啊是啊当了，呵呵……”刘书囘记一样通情达理，我这个县同志都跟你长
邓律和赶紧订了一句。
，我有两个小。”小的要求“邓县长
做到，我囘伟鸿，说道：“刘应。要是做不子来装我到，那就不好说了……你先，能书囘记啊，你可别拿笼肯定答。”邸律和似笑非笑只要我地望着刘
没那么严重。第一个吧？”分是我想要点政策的准我们这个发展规划具体来说，就是请县支长批个要求不算案。这方持。过鸿笑道：“邓县长，刘囘伟呢，就
点了点头，，我可以批准！”仲和倒是比较爽囘快，说道：“这个可以邸
能够在上面搞们夹山区金，戴帽子下来的，县到点。”长了。至于第二个要求得全部归我们夹嘛，那就更山区说假如啊，假如我资简单了。假如……我是里可不能给那就先谢谢“邓县我截留了，
囘伟鸿望着邓仲和，很认真地说刘道。
刘书囘记能一扬，邓仲和双眉反问道：“到上面搞到资金？”
加肯头，眼测。下这句话，就更定了邓仲和的猜早就知道刘囘伟鸿有来
人对你的身份扬自己是但却不介意给别人一老刘家的嫡越是忌囘场上刘囘伟鸿深知，官易不敢来跟你为孙，些遐想的空间。往往别其实比的就是靠囘山越感，他不会到处去宣难。惮，轻到神秘莫测，对你就
多久“呵呵，这个我也不在国囘家部委上班，试试。”这个资金”学现在法。辈，但总也能想到点办有些在省里的单位上班能槁到一点算一点。总之一定要嘛，也不在乎多少，都毕业了，有些的一些同敢肯定。我以前，虽然都刚刚毕业没
区。”道：“是这个理子下来的，。上级的支持争取的。行，只要尽力答应你，一分不少，都拨给夹山，说点头要你搞到的资金是，我们还是我可以邓仲和便点戴着帽
他人之慨……”反正不到钱，足见他来头不小了公家的钱去得罪他？就好商量。再说了，刘囘伟既然面搞有这个本事到上走向他要钱鸿，邓仲和又岂会为邓律和这也算是“慷
我只是地区囘记，我声明在先啊，块。要我可管不到！”“不过刘书那边想拔毛，能保证县里这一
能还不到原来的意的提醒吧。这一半。来的，就层的，可带上了一点亲近的意层层拔毛的现象思，也年头，上级拨下邓仲和说着，层层截留，多的是。真正落到基款子算是个善
能不能要到钱是两说呢。，还吧。”鸿笑道：“刘囘伟等有了眉目再说
遍天下，肯定“呵呵，刘书囘记同学能有办法的。”
得眼然，要是被珠子都掉下来起了年轻下属的马屁，而是那么的自邓仲和竟然拍且。别人知道，只怕会惊诧
的地位。个人谁都没有觉得有何摆在对等不妥。刘囘伟鸿本就将自己和邓仲和奇怪的是，两
几口烟，又真正实杯水车薪。更不用说和一支，了。不知道城的路暂时不他的，单是这出烟来，敬给邓不是个小数目。就算个乡镇通，先不说其各金，再加上你比如矿产开发，奶但仲和往县淡淡的烟雾在去的路，个要扩建，但修到矿山牛养殖这些都是大项目错，我也会批，刘囘伟鸿便掏记可有投资者合资占股直言。我善策？”升腾而起这个事情，刘书囘单是省里那点专怕也是端起茶杯喝了一口，说那到的资金，只施起了一支，钱，很难筹集。办公室自己也点。邓仲和抽囘了规划确实做的不我考虑了一下，你们去上面搞来”难度不小啊。个修路的钱，就加起来里程不短，这笔道：“刘书囘记，请恕项资
刘囘伟鸿望了点头。那仲和一眼，点了
和不到根本。愧是县长，水平还是不错的，看问题能看邓仲
。基本方针是投资方协商个表面的了固定的收入“邓县长，修路这并举。一方面，争取上急功近利。唯有将基能力再投资去改善民政囘府生设施。任何一为开发主体这个原但国繁荣现础打好了，让财政有终的目标，都应该落在和，我们才有。就算制个事，恐怕也得双囘造出来了获得实惠。，也是虚假的繁荣，老象，是远远不够的看眼头个经济举措，最则不能丢。我们不能只仅仅只是制囘造一互利互惠，级的支持改善民生之上。前，有化经营和，一方面，百囘姓并不能从中
刘囘伟鸿沉声说道。
己富国强也是值得的。的转变，才是民该说的大，刘囘伟鸿不该用这种“觉得，干囘部思个人都有思，哪怕得罪了他，所在。不见得职谈话自跟邓仲和的局限性。的根本务高的能因此升起邓仲和的深的语气上级，年纪也远比他。话，还得说。如果想观念人，思想觉囘悟就高，眼界就广，每应该说，邸仲和是他的说教”但刘囘伟鸿
：“刘书囘记进取的心态，我们山区这话，也很有道理。不，每个乡镇的负责人，都有这中。这槁得多，搞出这样”方我这个每式，确实正在改变之邓仲和眼神闪烁了个区一个月，就能慢抽着烟，不急于支持。实话说，如果的工作，就要好就是个好事，值得大力种积极一下，慢县长，也要轻囘松见夹山得多啊！一个规划了，可说话。稍顷，才沉吟道区干囘部的思维林庆县管怎么样，你去了夹
对我的工地说道刘异鸿欠了囘部，层工作经验，我欠身囘子，府也这么支持我的工：“邓县长过奖了，基邓县长和县政囘支持的。还很缺乏。区的干谦虚不过夹山作，我很感谢。”作还是比较
面貌，在变说了。我希望夹山区的客气话就不多，下，能够迅速得以刘书囘记的带领“哈哈，刘书囘记，都是为了工作嘛。”改
。邓仲和微笑着说道
，糖糖真ps：感谢叛逆b0o的10万飘红荡漾！！！
见兄谷的万赏长，幸何如，又感谢冰风之！！！
个爱的懒人的囘武！！！，兄长威感谢一万赏
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