深长，甚，笑容甲有一丝意味系还夹杂着一丝丝涩与无的苦；刘鸿微微一笑奈。
和做出了邓仲，邓仲和说这个“比较欣赏”了。金大招商引资”之上，提出加话，就是典型搁在几个月前隔三个月济发展规划案。邓的力度。时将开发的”邓仲和就对坚持没多久，就看到的言不由衷。走国有化的路子来的那个全县三年经仲和主力，定在“民营资刘囘伟鸿刚到林庆县
仲和这个但现在刘囘伟鸿对邓话，却并不怀疑。
励民间姿大势，尚未发生剧烈变是在去年下半年甚至上和大谈“招但影响半年就开始构思国际大的形象很是吻合。然金进入矿产领政治进取势。鼓仲和那个方案，也不的，当时国内的商引资”，势，也影响了巨囘突囘变”违更。邓仲开拓估大的政治风囘波，规……”与他年轻、域，不算“计邓大了国内而，风囘云
美国的怂囘联手排斥华夏国。外交上孤立我们，经济上制裁我们，经济形眼下，全世界的恿之下，势立即变得异常。主要发达国囘家，在严峻起来
政策提出了诸般时在国内也刮资”的争论，已经拉开两位帷幕。质疑。后起了一股新的保守风开放的大囘潮，对改囘革风囘波的“姓社还是姓同来掀起了巨大
已经有官囘员被囘员，面囘临极大撤换。激进的改囘革派官的困境，甚至许多地方，一些
移地走改囘革开放的前进的激进官确定了坚定囘员付出了惨起的机会。官囘员，相倒下去的那批在这场大争论之被搁置，道重的代价坚持大步囘长南巡当一部分都没有之后，这个争论逐渐了东山再之后的事情了。已经据刘囘伟路，但那是两年中，很多鸿所知，不。尽管在最高首国囘家也
对的！者，不会有人再肯让出利益业经重新分配然事实证明他们的坚位置给他们的。虽，已经“牺牲”的先驱持是
政这么现实与残酷。就是治博弈，本
然也已经知道了上的。面的那么敏锐。但时今日，他自层级低了些”政治嗅觉不可免至邓仲和风囘潮，改口是必自然没有
县长，可区区一个没有跟大潮流对囘着囘干的本钱。
哪怕他是老刘在于此。他也没本钱跟府为开发主体大潮流对囘着囘干。面出正的总纲。想哪怕他是重而刘囘伟鸿的无奈是难以确的选择。妄想改变家的嫡别，整个大势，那有了坚持国有化也只能顺应潮流，做对汹涌的历囘史大势，和苦涩，亦主，以政囘生者，象的。所以在为他的规划”方案中，就
极大。度真要做到这一点，难
反而小些。仅仅只是招商引资，争取外资前来投入，难度
来越兴旺，云雨裳南方市编着来的都是大织下了一鸿一直都和云雨裳保持脚跟”老云家稳定之云汉民重新立住了张不小的关系网，往公囘司”的生意也已经在江口乃至是越间越来越长，加联囘系这段时间，刘囘伟江款。口的时了下来，“宏瑜呆在。随着云雨裳
主政一地，用得上这个关再网了。刘囘伟鸿现在
坚持以政难度可想而知。但要坚持走国有化道路简囘府开发为主体，山区的底子实在太差，落下亏空，吃财政持以政囘府，坚，每年都要补贴。这样的条件，直就是没底子开发为主体，夹
但写还么说。得这么写，说也还得这
了。而刘囘伟鸿的成绩都没用，最多囘帅”这个为握枪的那只手！楚，不管是什么，你绝提。如果路线上犯了……而的枪罢目标，绝不是成对不能忘了“政治挂是成刘囘伟期艮清为“枪”错误，你在经济建设也就是一杆比较好使上再出大建设，在国内前
当然了，总纲立起来，作，还是有商量余地具体怎么操的。
商讨的。夹山但也有很大的弊我们走虽然见效快一点，长道路，民间资金和外资开发的。如果“邓县总纲，也区底子太差，完是经过反复考虑和端。”之所以这样定下这样的全没有积累，
刘囘伟鸿沉吟着说道。
，说道：“哦，愿闻其详。”邓仲和神情一凝
是在反驳展经济，做到县长，自然他来的。。小伟鸿会说出这么一段也没有那么三前做到底人力量发想要听听不是专门针对话来，听上去，完全就，依靠私能有何种大弊端倒是他着实没想班肤浅。料必刘囘伟鸿也j案。但邓仲和十几岁出的那个规划他以
有可的开采权交只能而资，政囘府不能从中获取，社官囘员这什么呢？就是煤炭人能引发官囘商勾结，贪最的。而且这种模式，的引进私，弊阶值，完全流失到了商人，我们能收到的，只活一部分人员，比如矿经济就肥了难囘工、运输车队和其他地偷税漏税人的手中养模当然，这些资们林庆县囘暗中相助，要富差距进一步扩大“首先，我患加私大的优势是资源。矿产资源是服囘务业的发展，长此以往有钱有势的私人，富者任何好处。一很偷税漏税囘污受囘贿等等府将矿产资源资源和其他矿产益是能加速发展，亏了出囘售资源，短期内姓手里有了活囘深。这是第一。有了点。”钱，本地的也是显而易贝的。政囘端是很少一部分的税收。给商。归根结底，大规是好处。老百富，贫者不可再生的。我们。但这些好处，我但贫。贫源开发起来之后，会利，总是会千方百计如果仅仅只走是腐囘败现象，商人重人资金开发矿产资源，会隐度不大公家。如果说得再具体点，是肥了那些源本身的认为是不够能快速见效但
色郑囘重。刘囘伟鸿缓缓说道，脸
震囘惊之色。华仲和的脸色也有发地严肃起来，眼神里是益
会看得的道理有多这么透彻这么深，让人想不到他不是说刘囘伟鸿远。么深奥，而是他的年龄
方经济要发展也是不合“，只富裕私人，肯定。”。不然，们还作人员，就会把财政吃政支柱。税收而外，我适的。民间富有第二点，政囘府财和其他的财源光是越来越政，并不能多的工资金，我们没办法掌。政囘府囘府富有获得太多的导控，最多只能是引集中资金投资了财政，才是我们可以，政囘府必须主必须有掌控的。邓县长，地完全不同的概念。民间导几从中垮，更不要说入。财政不富裕收个大项目，作为基础，是两个
首，沉思道：“嗯，有道理……刘邓仲和囘记，请继续！”书颌微微
，说道：“财政体囘系，还能维持刘囘伟鸿淡然一第三囘点，就是目前的多久。”笑
邓仲和疑地说道：吃了一惊，狐么意思？”“刘书囘记，你这是什
只是纯话，就让那仲伟鸿，他竟然怀疑制囘和吃惊了。刘囘前面谈的两点”还如果说刘囘伟鸿粹的经济建设方略，后度将来会有变化面这一句。
“现在囘央我们实行的财政体囘系，是地方大，中
囘度了……嗯地是必然的！”系是维持不了多久的富裕。中囘央要改变全国体囘也许几定比例上解中囘。我想”这种央。地方有钱用，比较须要方上解比例这种手段来解决乎，这手里有钱。我估计，了，必须央就要改变财税制中囘央的财政赤字、提高后，按照一要重点投资，也就是必的面貌，就必须依靠发行国库券地方收了税之几年之后，中囘，中囘央手头就拮据
肯定地说道。刘囘伟鸿
势在必行。囘务囘院，据刘囘伟鸿的记后实行。明年，明珠那事实上，根分税制入主国位强囘势人物即将将在几年之忆，分税制也确实
乡镇企业支撑，就税源税种控囘制一级，基本上就所剩乡镇，如果没囘民的责意了，而且无几了。至于等分税制一确立，好的还不够，只能。有足够多的借债度日税源税种，俱皆收归中央，省里地区也会将好的只能打农囘在自己手里，到了县这
象。是极其普遍的现台，镇财政垮囘在后世，全国绝大部分乡债台高筑，乃
个分税制解囘开了一个死结，却又留下了另死结。一
“对税体改？”囘系改草？怎么
道。地问邓仲和震囘惊
种收上去不，无论谁为了开发的主落到县乡一级的，察寥，政囘府的利润，我们容忍刘体，今后产生始块的税，估计有相当一方的经济才能真要被上面支柱，久之计。有了收走，”会种支柱，必须在这上囘伟鸿说道：“具体怎这是长省里地区，肯定目前这，还要也占大头。无几。所以，从现在正发展起来。态势，会将好的税源税快基源源不断的财政收入产资源是我们最大的开才能加个时候，矿产资源这一么改，我不知道。但中囘央和。一级管一级嘛当囘政，肯定都要先考。我们不仅仅要收税虑本级财政。到那面想办法。政囘府成，继续打造更多的财政础建设的步伐部分，集中投资大项目地经营。矿就要未雨绸缪
……”“呼
，望向刘囘伟鸿的和隐藏得很好，但刘囘囘惊，甚至是钦佩之管邓仲意。眼神，又起了伟鸿还是变化。尽邓仲眼里读到了震和长长舒了口气从他
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能实现，这个国有化的目标要怎样才“那依照你的想法
心中完全认同刘囘伟鸿的意问到这句话，那就是在和流程。邓仲到了具体的操作不知不觉间切入见了，思维已经在
。我里拿钱。县财政的情况先给你打个预防针，你也是清楚的，赤支持，我这事，别指望县“刘书囘记，不是我不钱，字不小，到处都要用也没办法！”
不制小伟鸿回答，邸仲上了一句“声明在个“钱”年后，邓县长为年县长，最烦的就是一……”先”。邓仲和做了几字，尤其是春节前年要玩失踪。和又赶紧加了“躲债
么好糊弄的。些，邓仲和倒县政，确实也知道一的财政状况鸿也不是那没说假话。不过刘囘伟作，但对于林友县笑了一下县长，以前也不是在囘府办公室这边工刘囘伟鸿。他虽然不是县长副
”，但大力发展矿业开的任务，我怎么听说们浩阳地区定下来财政是紧张一点长，这个可不对吧？县“嘿嘿，邸县金啊？，省里有专项资发，是省里给我
么一阵子话，两人之间刘囘伟鸿带着点谈了这氛也不是那么正式了。调侃的味道说道。略略消那种无形的隔阂似乎散了一点，谈话的气
邓县长紧囘握金这个事情，还在少区乡邓仲和也早就料的头头们往邓仲和跟个大子来。此一问。事实上，专项候，就拼凑了，变着法子想出几的双拳之中掏已经有不到刘囘伟鸿会由资省里酝酿的时要从
以谈论金钱为耻，能弄到钱的，就是好本改囘革开放了，不再事！
尽管年轻，正经是刘囘伟鸿肉。放过这块肥区的一把手了，肯定也夹山不会
是有点，眼下还没到账。再说了，你也知专项资金道，僧多粥少啊……”“嘿嘿，可
邓仲和打着哈哈，不摇住头。
刘囘伟鸿笑道：“邓儿都不给县长，再僧多啊。”咱们夹山一个子区也得有粥少，点吧？不能
候，最后才能决定。总体上着说道：长办公会讨论一下，等这”一致。重点开发地估计这事我一个人说了，优先保囘障。“这个肯定不会，到时下来”该怎么分配，得要开个县区邓仲和笑算。笔资金与县里的发展规划也不能说，要来
邓仲和的心态表示出这个话可不仅仅是套话，已经明白无误地将来了。
囘优先保！障重点地区
不起个水花的多少钱砸进去都。，底子好的区乡倾金肯定要向离县城近的较容易立竿见影。夹无底洞，就那个条件，用大脚绝对不会是优先保斜。这也是正囘障的重点地区。资趾也能想得到，夹山区山区那就是个常的做法，比
倘若刘囘伟鸿是邓仲和的亲信，或许还又不是。能有点照顾”可惜
怎么在意钱的。刘囘伟钱了，稀能有饭买两碗，喝一倒一碗？刘二哥的性子”其有一条，那就是够花。碗多了没用。难道还真鸿对钱的基本宗旨只实是不
，还做了一不要，那是一定要争区的发展，是为了夹山取的。既然从政了把手，很上头的钱这个不是他自己的事多行囘事的方法就”得，不要白但改。
，：“，要说特殊，那谁都特殊的情况不能让你为难……有想，说道”统囘一部署是对的的要求。县里，我也不提过分刘囘伟鸿想了这样吧，邓县长
的你刘书囘记一样通情我这个县长也好当了，达理，呵呵……”“是啊是啊，要是下面同志都跟
律和赶紧订了一邓句。
长，我有两个小小的要求。”“邓县
只要我能做不好说了。”应先，……你伟鸿，说道：“刘到刘囘不到，那就拿笼子来装我邸律和似笑非笑地望书囘记啊。要是做，我肯定答，你可别着
刘囘伟鸿笑呢，就是策的支持。具体来说，这个发展规划方案。这我想要点政就是请县长批准我们道：“邓县长，个要求不算过分吧？”没那么严重。第一个
道：“这个可以爽囘快，点了点头，说，我可以批准！”仲和倒是比较邸
简单了。假如…帽在上面搞到。至于第二个要求嘛全部归我们夹给我截留了，得子下来的，县里可不能金，们夹山，那就更…我是说假如我“那就先谢谢邓县长了如啊，假戴区能够资山区。”点
刘囘伟鸿望着邓道。仲和，很认真地说
，反问道：“刘书邓仲和双眉一扬到资金？”囘记能到上面搞
句话，就早就知道刘鸿有来头，眼下这更加肯定了邓仲和的猜测。囘伟
靠囘山，刘囘伟鸿深知，遐想的空间。往敢来跟你不为难。官囘场却不介意给别人一些是老刘家的嫡孙，但会到处去宣扬自己上其实比的就是莫测往别人对你的身份越感到神秘他不忌惮，轻易，对你就越是
，定。我以前的一些同学在国囘家部委上班上班，虽然都刚刚毕业”辈，但总也能想到点槁到一点算一点没多久现在都毕业了，有些。总之一定要试试。，也不在乎多少，能法”办。这个资金嘛个我也不敢肯“呵呵，这有些在省里的单位
这个理。上级可以答区。”着帽子下邓仲和便点点头，说道，我来的：“是们还是要尽力争取的只要你搞到应你的资金是戴。行，，都拨给夹山的支持，我，一分不少
罪面搞到慷他人之慨……”反正家的钱去得鸿既然有这个本事到上邓律和这也算是“邓仲和又岂会为了公钱，足见他来头不小，不他？走向他要钱就好商量。再说了，刘囘伟
我可管不到能保证县里地区那边想拔毛，不过刘书囘记，我声明！”“在先啊，我只这一块。要是
意还不到原来的一半。正落到基层的，可能是。真意个善邓仲和说着，就带上上级拨下来的款子，的提醒吧。这年头，思，也算是的现象多的了一点亲近的层层截留，层层拔毛
说吧。”囘伟“能不能要到钱，还是两说呢。等有了鸿笑道：眉目再刘
学遍天下，肯定能有办法的。”“呵呵，刘书囘记同
邓仲和竟然年拍起了惊诧得眼珠子都，而且是那么的自然，要下属的马屁掉下来。轻是被别人知道，只怕会
和摆在对等都没和邓仲。刘囘伟鸿本就将自己有觉得有何不妥的地位。奇怪的是，两个人谁
，加起来里程不一支笔钱，很难筹集去上面搞，淡是大。单是省里那仲和抽囘了几刘囘伟鸿便掏点了起茶杯喝了一口，我办公室再加上你奶牛养殖这口烟，又端记可有善策？”项目，先不说其他的规划确实做的不错我也会实施起来”难度不道这个事情，刘书占股了。不知支，自己也矿产开仲和一批，但真正。更不用说和投资者合资书囘记，请恕我直言。是县城的路暂时不要扩建，些都淡的烟雾在，考虑了一下，你们那个说道：“刘但修钱，就不是个小数到的资金，只怕也目。就算各个乡镇通往囘升腾而起。邓出烟来，敬给邓杯水车薪到矿山去的路小啊。比如短，这点专项资金，发，，单是这个修路的
那仲和一眼，点了点头。刘囘伟鸿望了
和不愧是县长，水平到根本。能看仲错的，看问题邓还是不
商。基经营制囘经济举措的繁荣，老百囘姓并民生设不能从中获得实惠。有了固定的收入，举。一方面，争取上级是远远不够的。就算持，一方面，和投资方协和政囘府能丢。我们不能只看眼双头并造一个表面的繁荣现象这个们才有能力再投资去改善，最终的目标，都应国有化了，也是虚假的支“邓县长，修路施。任何一个，事，恐怕也得前，急功近利。唯有将基础打好了，让财政本方针是互利互惠，但该落在改善民造出来生之上。仅仅只是制囘我为开发主体这个原则不
刘囘伟鸿沉声说道。
国强的根本所在。不伟鸿觉深思，“说教”的语气跟的话，还得说升起邓仲和的的上级，年纪也见得职务得，干囘部思想观念邓仲和谈高，眼界就广，每个高的人，思想觉囘悟就。如果性。该说应该说，的转变，才是民富话。但刘囘。哪怕得罪了他，不该用这种也是值得的和是他人都有自己的局限能因此邸仲远比他大，刘囘伟鸿
是个规划了，可见夹山区取的心态持。实话说，如果每多啊仲和眼神闪烁了好事，值得大力支这个县长，也要邓。这就样，你去了夹山区一个要，也很有道理。不管怎不急！”么乡镇的负责人，都干囘部的思维方式好槁得多，我区，每个松得一下，慢慢抽着烟，个有这种积极进，就于说话。稍顷，才，确实正在改变之中话月，就能搞出这样一个，我们林庆县的工作轻囘沉吟道：“刘书囘记这
是比较支持的。邓。”，我还很缺乏。作，我很感谢身囘子，谦虚地说囘府也这么支持我的工，对我的工作还刘异鸿欠了欠县长和县政不过夹山区的干囘部验道：“邓县长过奖了，基层工作经
“哈哈，刘书囘记，气话就不多说了的面貌，在刘书囘记，客的带领下，能够。我希望夹山区迅速得以改变。”都是为了工作嘛
。邓仲和微笑着说道
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