刘鸿微微一笑，笑容甲有一；夹杂丝意味深长，甚系还的苦涩与无奈。着一丝丝
。时隔三个月”邓仲县三年经济发展规划案赏”了。久，就看到了邓仲和做几个月和就对坚持走国有。邓仲和将开发营资金”之。刘囘伟鸿刚到林庆县没多就是典型的言不由衷的主力，定在“民出加大招商引资的力度搁在上，提化的路子“比较欣前，邓仲和说这个话，出来的那个全
怀疑。和这但现在刘囘伟鸿对邓仲个话，却并不
姿金进入矿方案，也是和大谈“招商引变更。邓仲，不算“违规…他年轻、开拓进取的大势。估计邓仲和那个势，尚未发生剧烈半年就开始构思的，象很是吻合。然内大势形”巨大的政治风囘波当时国内的政治大产领域资”，鼓励民间，不但影响了国在去年下半年甚至上…”与而，风囘云囘突囘变，也影响了国际
眼下起来。立即变得异常严裁我们，经济形势怂囘恿之下夏国。外交发达国囘家，在美国的，全世界的主峻上孤立我们，经济上制，联手排斥华要
来掀姓资”的争论，已经拉囘革开放的大政策提的“出了诸般质疑的保守风。后囘潮，对改姓社还是起了巨大风囘波起了一股新同时在国内也刮开两位帷幕。
，面囘临极囘革大的困境，甚至已经有官囘员派官囘员多地方，一些激进的改许被撤换。
囘革据刘囘伟鸿所知囘长南巡之后，这个争前进的激进也确定开放的持大步了坚定不移地走改论逐渐被搁置，国囘家官囘员付都没有了东山再起的价。尽管在最高首下去的那年之后的事情机会。道路，但那是两之中，很多坚了。已经倒出了惨重的代，在这场大争论批官囘员，相当一部分
，已经“牺牲”的先驱然事实证明利益业经重新分配者，不会有人再肯他们的坚持是对的！让出位置。虽给他们的
就是这么现实与政治博弈，本残酷。
已经知道了上但时至今囘潮，改口是必”面的风政治嗅觉自然没有那么不可免的。邓仲和层级低了日，他自然也敏锐。些
囘着囘干的本钱。有跟大潮流对县长，可没区区一个
，对汹涌的历囘而刘囘伟鸿的无奈和着囘干。。妄想改变整个大势，就有了坚持面在于此。他也没所以在他国有苦涩，亦也只能顺应潮流，做的规划”方案的总纲。那是难以想象的。化为本钱跟大潮流对囘史大势，哪怕他是哪怕他是老刘家的嫡别重生者，开发主体出正确的选择主，以政囘府为中，
真要做到这一点，难大。度极
外资前来投商引入，难度反而小仅仅只是招资，争取些。
直都和云雨大款。汉民重新立住了脚来，“宏瑜公跟”老云家稳定了下长，加之云裳保持着联来越兴旺，云雨裳已经呆在江口的在江口裳来越囘司”的生意也是越张不小的关系网乃至南方市编织下囘系。随着云雨，往来的都是这段时间，刘囘伟鸿一时间越了一
了。鸿现在主政一地，用得上这个关再网刘囘伟
政都要落下亏空，贴。这样走国有化道路，坚为主体，夹山区的底的条件，坚持以政补没底子，每年持以政囘府开发吃财知。但要坚持子实在太差，简直就是主体，难度可想而囘府开发为
这么说。这么写，说也还得但写还得
能忘了“政治挂出大成绩都没楚。如目建设上再为握枪的那只手！在经济，在国内，标，绝不是果路线上犯了错误，你用，最多也就是一杆比，不管是什么建设较好使的枪“枪”……而是成囘帅”这个前提成为罢了。而刘囘伟鸿的刘囘伟期艮清你绝对不
当然了，总纲作，还是有商量余地的。立起来，具体怎么操
夹山区底子太差复考虑和商讨的。有很大的弊端。”“邓县长，之所以这样经过反定下这样的总纲，也是资开发的道路，虽，完全没有积累。如果我们走民间资金和外然见效快一点，但也
刘囘伟鸿沉吟着说道。
”愿闻其详。邓仲和神情一凝，说道：“哦，
段话囘伟鸿也那个规划j案他着的。倒是。但邓仲和三力量发展经济，想要听听，依靠私人完全就是在反料必刘自然也没有那么肤浅。鸿会说出不是专门针对他来到底有何来，听上去，十几岁能做到县长，实没想班小伟驳他以前做出的种这么一大弊端。
这是第一距进一步扩大税漏税难度不大。，商人重利，果仅仅只漏税。有了官囘员暗。政囘府府不，短期内是能快速见处走出囘售资源权交给商人，我们少一部分的税收。了私、运输车队全流失到了商人资呢？发展。但这些好进私人资金开发矿产资，这是好处囘败现象分人员，比如矿囘工大的优势是什么阶值，完，要偷效但长此以往，弊端和其他服囘务业的发展。我们如说得人，亏了公家。如果处，我认为是不再具体一点，是肥而资源本身的中相助源的开归种模式，很有可能引的，社囘会隐患加深。“首先，我们林庆县最了那些有钱有势的，的手中就是煤炭起来之后，会养活一部点。”发官囘商勾结，政囘里有了活钱，本地的经济就能加速根结底，大规模的引将矿产资能从中获取任何好。老百囘姓手能收到的，只是很。当然，这些资源开发源和其他矿也是显而易贝产资源。矿产资源是不可再生的私人，富者益源，只能是肥富，贫者但贫。贫富差贪囘污受囘贿等等腐采够的。而且这总是会千方百计地偷税
刘囘伟鸿缓缓说道，脸色郑囘重。
里有震囘惊华仲和的脸之色。发地严肃起来，眼神色也是益
不是说刘囘伟鸿的道理深远。年龄，让人这到他有多么深奥，而是他的么会看得这么透彻想不
经作为基础支柱。税收而政吃垮，更不财政囘府能从中获得太多外，我们还必须有其他富裕私人，肯定收入。。民间资金，我们没办法掌控，最济要发是引导。政囘府要两个完全不光是同的概念越来越的工作人员，就会把财政囘府富有，是多只能财政，才是我资金投资了。”的。民间富有和项目，们可以掌控的的财源。不然，多的个大展，政囘府必须主导几说集中第二点，“。邓县长，地方政不富裕，只也是不合适财政，并不
邓仲和微微颌首，沉思道：“嗯，有请继续！”道理……刘书囘记，
就是目前的财政体囘系，还能维持多久。”刘囘伟鸿淡然一笑，说道：“第三囘点，
邓仲和刘书囘记，你这吃了是什么意思？”一惊，狐疑地说道：“
就让那仲”还只是纯粹一句话，制如果说刘囘伟鸿前和吃惊了。刘囘伟的经面谈的两点设方略，后面这济建竟然怀疑鸿，他囘度将来会有变化。
大，政体囘系，是地方中囘央实行的财“现在我们
制囘度了…方有钱用，比囘央。地库券、提高地方上重点投资，也了多久的央手全国的面貌，就…嗯，这几乎是必须要手了，必较头就拮税。中囘央要改变政赤字。我想”这种体须依靠发行国须要计，也许几年之后中囘央的财比囘系是维持不然的！”据必例上解中解比例这种手段来解决地方收了税之后，中囘，按照一定，中囘央就要改变财里有钱。我估富裕就是必
伟鸿肯定地。刘囘说道
事实上，强囘势人物即将入主国将在几年之后实行。明年，明囘根据刘囘伟鸿的记忆，珠那位行。分税制也确实务囘院，分税制势在必
而且还不够，只能借多的乡镇企业支一级，基本上的税源税源税种，俱皆种控囘制在自己手里，好制一确立，好的税央，省里了，镇，如果没有足够就所剩无几了。至于乡等分税收归中囘地区也会将债度日。撑，就只能到了县这打农囘民的责意
乡镇财政垮囘台在后世，全国绝大部分乃是极其普遍的现象。，债台高筑，
下了另解囘开了一个死结分税制一个死，却又留结。
？”“对税体囘系改草？怎么改
惊地问道。邓仲和震囘
目前这最大的支现在开始就要未级嘛，无源是我们为了的主体，今后产生。但中囘央和省里候，矿产，察寥无几。所以，从鸿说道：“具体怎么改收走，落到县乡一级的税，还收入，政囘府才能加能真资源快基础大设的步伐这的利润，我们也占大要经营。矿产资肯定刘囘伟种态势，会将一部分要被上面面想办法。政囘府成们不仅仅要收好的税源税种收上去。一级管一开发当囘政，，集中投资不知道柱，必须在这上论谁雨绸缪头。这是长久之计项目，继续打造更多的来，我。有了源源不断的财政。”地区，肯定不会容忍财政支柱，地方的经济才都要先考虑本级财正发展起一块的税，估计有相当建政。到那个时。我
“呼……”
得很好，但伟鸿的眼神，刘囘伟鸿还邓仲和长长舒又起了变化。尽管邓是钦佩之意。了口气，望向刘囘仲和隐藏惊，甚至是从他眼里读到了震囘
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想法，这个国怎样才能实现有化的目标要“那依照你的
同刘囘伟鸿的觉间切入到了具体。维已经在不知不邓仲和问到这句话，那就是在心中完全认意见了，思的操作流程
没办法！县财政的情况，你也“刘书囘记，不是清楚的，赤字不小，到处都要用钱，我也个预防针。这事，别指望”县先给你打是我不支持，我里拿钱。
前后，邓紧加上了一句“答的就是一个“钱”字，债……”年年要玩又赶邓，最烦，邸仲和不制小伟鸿回县长为了“躲尤其是春仲和做了几年县长声失踪。明在先”。节
他虽然不是对于林友县的财政知道一状况县长，以前也不县长副是那么好作，但鸿笑了一下。糊弄的。。不过刘囘伟鸿也不公室这边工是在县政囘府办，确实也些，邓仲和倒没说假话刘囘伟
嘿嘿，邸县长，是省啊？”里给政是紧有专我们浩阳地区定下来的“张一点，但大力发任务县财项资金，我怎么听说，省里展矿业开发，这个可不对吧？
似乎略略消散了一那么正式了点，谈话的气氛也不是谈了这么一味道说道。人之间那种无形的隔阂阵子话，两。刘囘伟鸿带着点调侃的
，项资金这个事情，不少区乡的头头们往邓囘伟鸿会由县长紧囘握变着法子想要从邓还在省里酝酿。此一问。事实上，专邓仲和也早就料到刘来仲和跟拼凑了的双拳之大子的时候，就已经有中掏出几个
改囘革为耻，能弄到开放了，不再以钱的，就是好本事！谈论金钱
管年轻，正也不会放刘囘伟鸿尽经是区的一把手过这块肥肉。夹山了，肯定
，你也知道眼下是有点，还没到账。再说了可，僧多粥少啊……”“嘿嘿，专项资金
和打着哈哈，不住摇头。邓仲
点有吧？：“邓县长少，咱们夹山区也得不能一个子儿都不给啊。”，再僧多粥刘囘伟鸿笑道
配，得要开个县。总体上来说，要与县。等这笔重点开发地区，优先保下，最后才能决定到时候，估计这事我会，长办公会讨论一资金一个人说了也不能算囘障。”里的发展规划一致。下来”该怎么分说道：“这个肯定不邓仲和笑着
这个话可话，已经明白无误态表示出来了。仅仅是套的心不地将邓仲和
优先保囘障重点地区！
容易立竿见影。夹障的也是正常的做法，比较用大脚趾也能想得要向离县城近的，底花的。会是优先保囘山区那就是件，子好的区乡倾斜。这个无底洞，就那个条到，夹山区绝对不水多少钱砸进去都不起个重点地区。资金肯定
亲信，或倘若刘囘伟鸿是邓仲许还能有点照顾”可惜又不是。和的
一碗？旨只买两碗，喝一碗倒伟鸿对钱的基本宗。花”其实是不怎么在意钱有一条，那就是的。多了没用。难道还真能有钱了，稀饭刘二哥的性子够刘囘
，是了一把手钱，不要白事为了夹山区的很多行囘事的方法就得改。发展”上头的，，还做取的。既然从政了但这个不是他自己的要争不要，那是一定
吧，邓县长，我也是对的，要刘囘伟鸿想了想殊的情况要求。县里统囘一部署道：不，不能让你为难……”“这提过样，说分的说特殊，那谁都有特
情达理样通囘记一，我这个县长也好当了呵呵…都跟你刘书…”，，要是下面的同志“是啊是啊
句。邓律和赶紧订了一
“邓县长求。”，我有两个小小的要
笼子来装只要好说了。”地邸律和似笑非笑到，我我……你先，我能做就不应。要是做不到伟鸿，刘囘望着你可别拿“刘书囘记啊，，那肯定答说道：
个规划方案刘囘伟鸿笑道：“。这县长批准我们这个发展邓县长，没具体来说，就是请，就是我想要点那么严重。第一个呢要求不算过分吧？”政策的支持。
邸仲和倒是比较爽囘快，点了点头，说道：“这个可以，我可以批准！”
“那就先谢谢邓县长了。至于第二个帽子下来”嘛，那就更简单要求了。假如面搞到点资金，戴的，县里可不能给我截们夹够在上我是说假如啊，假如我们夹山区能山区。留了，得全部归我……
刘囘伟鸿望着邓仲和，很认真地说道。
邓仲问道到资金？”和双眉扬，反刘书囘记能到一上面搞：“
有来头，眼下这句话，就更加肯的猜测。早就知道刘囘伟鸿定了邓仲和
囘伟鸿深知，官囘场上对你的身处去宣扬自己是老刘忌惮，轻易不敢来跟刘别就是靠囘山，他不会到人一些遐想你为，但却不介意测，对你就的空间。往往别人其实比的难。份越感到神秘莫越是家的嫡孙给
敢上班，有但总也能想些在。总之一定要试试。”有些在国囘家部委“，也不在乎多少，能槁多久”辈，肯定。，虽然都刚刚毕业没现在都毕业了，呵呵，这个我也不省里的单位上班到一点算一点我以前的一些同学到点办法。这个资金嘛
点点帽子下还是要尽力争取要你搞到的资金是戴着的。行，只头，说道：“是这个理。上，一分不少，都拨给的，来我可以答应你级的夹山区。”支持，我们邓仲和便
面搞到钱，足来头不小，邓仲和又，刘囘伟岂会为了公家的“慷他人之慨……”反见他钱去得罪他？量。再说了既然有这个本事到上邓律和这也算是鸿向他要钱就好商正不走
“不过刘书囘记，我证县里这一块声明在先啊，我只能保。要是地区那边不到！”拔毛，我可管想
着，就带上了一点亲，邓仲和说醒吧。这年头近的意思，也算来的一半的提基层的，可能还不到原。，层层截留真正落到上级拨下来的款子是个善意现象多的是。，层层拔毛的
：“能不能要到钱，还是。等有了眉目再说吧囘伟鸿笑道。”两说呢刘
同学遍天下，肯定能有办法的。”“呵呵，刘书囘记
然知道，只怕会，要惊诧得眼是被别人邓仲和竟珠子都掉下来。，而且是那么的自然拍起了年轻下属的马屁
将自己和邓仲和奇怪的是，两个人谁都摆在对等的地位。得有何不妥。刘囘伟鸿本就有觉没
说和投资者合和抽囘了几口烟，又书囘记可有善策是杯水车薪刘囘伟鸿便掏出烟来，敬资金，再茶书囘记，批，但真正实施起来”办公室升腾而起。邓仲的，单是这个修路暂时建，但修到矿山去的路不要扩也点了一不说其他。更不用集。单是省里那点专项钱，很难筹难度不小啊。比如加上你去上面搞到邓，个规划确实做的矿产开发，不错，我也会情，刘淡淡的烟雾在喝了一口，说道：“刘资占支，仲和一支，自己股了。不知奶牛养殖这些都是大项通数目。就算各个乡镇？”杯的资金，只怕也道这个事了一下，你们那目，先给起往县城的端路的钱，就不是个小直言。我考虑请恕我加起来里程不短，这笔
那仲和一眼，点了点头。望了伟鸿刘囘
邓仲和不愧是县长，水平还是看到根本。不错的，看问题能
仅仅只是老百囘姓目标，都应该落在改善急功近利。唯囘府为开发主体这个改善民生设施方针是互利互惠面，争取上级的繁荣现象，是远远不够，一方。我们不能只看眼前，中获得实惠。入，我们才有能力丢则不能支持基础打好了，的繁荣，，和经济举措，最终的政“邓县让财政有了固定的收再投资去投资方协商。基本。任何一个，恐怕也得双头并举。的。就算制囘原一方长，修路这个事面民生之上。制囘造一个表面的并不能从有将造出来了，也是虚假，但国有化经营和
囘伟鸿沉声说道。刘
纪也远比他大，刘囘“说国强的根本伟鸿不该用这种得，干囘部思想观念邓仲和的深思，哪的人，思想觉囘怕得罪了。该说的话，还得说。如他的上级，年应该所在。不见得职务高，邸仲和是广，每个人都有自教”的语气跟邓仲和是值得的。果能因此升起说是民富己的局限性谈话。但刘囘伟鸿觉的转变，才他，也悟就高，眼界就
不管怎么样，下，慢慢抽着中。可见夹山区这就是个好事轻囘松得多这话，也很有道理。你去了，我们林庆烟，不急于说的负话说，如果正在改变之啊！话。稍顷，才邓仲和眼神干囘部的思维沉吟道：“刘书方式，确实，值得大力支持。实县的工作，就要好槁得责人，都有就能闪烁了一多，我这个县长，也”这种积极进取的心态每个区，每个乡镇搞出这样一个规划了，囘记要夹山区一个月，
，谦虚地说道：了，基层工作，我很感谢。”很缺乏。不过夹山区的作经验，我还囘子“邓县长过奖刘异鸿欠了欠身这么支持我的工长和县政囘府也干囘部，对我的工作还是比较支持的。邓县
面貌，在刘书囘记的带领下，能够迅速得说了。我希望夹山区的以改变。”嘛，客气话就不多书囘记，都是为了工作“哈哈，刘
仲和微笑着说道。邓
�的10万飘红，糖糖真荡漾！！！ps：感谢叛逆
又见兄长，感谢冰，风谷的万赏幸何如之！！！
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