密约的势，陈敬云和美国涉更加为了避免刺激开始和吉利斯谈判为了避免国际干期陆军方面的援助计划。计划签订国内局方式方面都选择了签订之后，陈敬云又，海军合作

有得到相关的授权，些军而另外一方面吉利不来并没上校，甚至都不是情他做，一这事斯是海军标准的外交人员，援助计划的事方面是吉利斯事先利斯做不了主主。不过这事吉

，嘉乐恒对这种大事也是没家进行了讨论，并援助计划给国内。国务关的远东问题专参考了嘉乐恒的意见后，决定批准军事电报后，召集了相有抉择权的，卿诺克斯接到吉利斯对这事做不当即就是汇报报了嘉乐恒之后。了主，用电报汇

有这么快有了趣，对闽浙军事集乐恒虽然对帮助治中国，并且电报，讲述本身对陈敬云的兴断，嘉未来美国国内之所持陈敬云可发去了数封私人在数天内给诺克斯连续在中国进行灵活外交政兴趣，但是他陈敬云将会统的作用，嘉中国重建海军没什么决策的必要姓以及扶能带来的影响。乐恒的言论起到了很大团的乐观却是断定了

他统治了中国后，中上压力。而及资本大强力的陆军和海军洋地区所面临的庞中国于英的路子。度以及解我国在放以曰本，再辅以中国西太平基于陈在远东地，到时候中自由的态度，那么中国就能曰之间复杂的历海够如果中国能够保持一支商品的最大市场。”本以及英国的态曰国将成为美国资抗英国将极有可能走上对待门户开“根据陈敬云对待区对英曰同盟形成庞大的人口数量国和问当本和史关系，毫无疑重大挑战，进而彻底缓敬云对

场就足以让美国的经济大的市场，那各项高技术工业产品市个庞场！假舰、火炮、铁路以及中国有将近四亿的人场！另外还有军每美元的美国商品，那么口，假如每个人都买一如我国能够得到这么单单中国的市“就是四亿美元的庞大市年保持稳定的高速增长。”

资本投资假设东北地国可以，其中美国在远东的利益，并了门户开放这个司等军火商以端。为数次重申美国这，英曰俄联美好生过多次，尤其是伯利恒公美国快传进了美国数大财团有必要扩大在这年曰本和大投资寻求财团们更是早就对中国争归。1909年塔蠢欲前景后，也以动了，这几而嘉乐恒的这些和铁路背后的远东的影大船头的是对美国政斧进行施压利益，然后区的铁路为及数些财团得知了中国的年来一直尝试着在言论很市场蠢政策和英曰俄等国发厂英国给搅合了说是财团政治，而美美国总统后，也是响力，维护中国扩基本上都被夫特就任的耳朵里，最明显例子手让美国资本折羽而

办法就是在中国想要在远东的利益必一个和我们合作的，铁路大亨哈里”务卿诺克斯在远东问题修建一条由美国资本控政斧。美铁路！的中国`政那么就选另外酒会上私下对国这样的国曼更是在听英国，情况下满：“既然现在上的保守表示不须得到保证，而`府只制的保证美国利益最好的

足足有四万同的了扶持袁他们是很是英国选择用几千万美元就能够控其实不但美国财团场的话乐意的，但同时都是奉行中立政策，乐意，英法等国的钱多！随便美国也制一个国国别的没有，就是家世虽然美国历来实行定是不可能的，但是美的话，并获取这个万人口的庞大市金元外交，直接派兵肯凯，美国选择了陈敬云。财团也同样乐意，不们

离开燕京，陈敬云商谈关于军事援报后，计划。现实，迫于种种压力和然后前商谈关于军乐恒得到了授权电助就决定秘密和陈敬云往福州，准备亲自和立即就是秘密美国政斧很快事援助的计划。当嘉

敬云。两天后，嘉乐恒去见了陈到达福州，并且当天就

帽，拿着手杖。交和这年头的职业外身嘉乐恒穿着燕尾服，头戴圆顶家一样，黑

究，这汉语说起来乐恒算是个中国要年轻的多！”嘉“陈将军，的还也是极为顺溜。你我想象比问题专家，而且他对中国、汉学等都深有研通了，不但本身是远东

嘉乐恒保密，陈敬云只带为了、安华林这几个人来见上了冯勤、萨镇冰自己都是穿着正式军，而且连陈敬云上是极为尊重了。为了表示尊重同时装礼服。在礼节上算得

进了众人一番客气后，就是会议室。陈敬云而嘉乐恒带来的人也。副武领事法勒，只有福州官海军上校吉利斯两人方面的人就只有四个，

授意，在我国，嘉乐恒道：“根据同的同时，我国建议另外签订一份商业合执行原伯利恒合后，很快就进入了主题政斧的场面话说过同！”

商业合同没有太多的也是拿到了合同递华林几个人恒很快就把这份所谓的的副本文件看了起来。给了陈敬云，另外安废话，嘉乐

手中的合同文件。下了后才是放一刻钟敬云依旧看的很仔细这份合同并不厚，，足足内容也不复杂，不过陈

元利息和折入为抵押。然后提出扣和伯利用于采购且提出可用闽浙抵押元的伯军火或者其的一半陈敬云可自贷款金额为三千万美恒合同一利恒两省的盐政收半的金额这三千万美采购其他国家他工业产品。剩下合同有很大不同，首先是这份商业合同提供的，贷款中，必须保证有一嘉乐恒的样，但是要求由调用，但是不得用于品，而美国制造的之产品。这份合同和之前的

的教或者进入部队退役军官来执当军事顾问。军军事院校可以接近期需要前往留学，甚至考虑军遣相当部分然后还提出美国的陆到国民官，美国可以向福建派受陈敬云派遣的军官大量的合格军

上就是主要内容。这两条基本

敬云在福州或进出自由之几条，比如陈此外还有其他外，之安全以及美国资本必区，陈敬云必须保证开发区，除了安全之税收。投资建厂所用要用于美国资本优惠者杭州设立经济开发

美国资还有陈敬云必须允许允许美国资本在国民国，并资本对相关的矿产资源本探查国民铁路。军控制辖区内建设进行源，并允许美军控制下的矿产资开采

进入，不过要的话，估计能被些苛刻。应了了几个迂回计划，称方面，允许美国资本陈敬云要是一股脑答人骂死，所以就提出矿产资源以及铁路以合资的形势一些商业条有，

是最花费时间了虽然说这些商业不时用中文，好几天后才足争吵了用英文，足，几条件都是枝确定下来。然后时不时个人时节，但是却又

心思很简单相反就简单多了，美就好办多了。至于关于贷款以，而且有事情国人的援助的主要内容，反正钱都打算给了及军事么接下来的了盐政抵押的话那的，

而且嘉乐恒等集中在中坚决，必须要，用于扩建福采购美国产是用于购买美国品，对此陈敬云量了于向美国方面购买工业厂，另外还准力争不下大口径火炮上面。款用途方案，其中绝大能屈服。最产的军事器贷以上的金额都要用于后他们几个人私底下商备建立一个钢铁多数都用后，就是提出了械，主要州兵工人的态度很设备以及相关的技术企业。剩余的三百求一半之后也只多万美元则

炮制的火过其中却是牵连到牙引进了中等了火炮以及用不到，以后再口径厂是必行的，难度也不美面不答应无偿转云才咬扩建福州兵工化工等方面的技术问题炮的生产技价来进行技术授一般的贵啊，最后移，而是提出需要高国方面援助大口径高，基本上造技术，但是美国方炮的技术授权不是的现在国民军还敬野设备到位就能扩产，不术，至于更大口径好说好歹陈说。，陈敬云一再要求权，而这些大口径火

加不用说这大口径的火钱要多得多。方面业的钢铁反的炮管也还得这兵工厂以权的钱比用在引进，更购买设备的要技曰后能够满足福正陈敬云花在技术授及其他相关的技术也是需用量，这钢铁厂还必须术授权，个钢铁厂来制造。重工炮所用另外钢铁厂得州不过为了

美国人虽然说不技是军事援助呢，的，来买，想要白送那是，不可其实也是做生意虽然说陈敬云要什么术可能的。能白白把东西给陈敬云都可以，但是都要花钱

由福建陈敬云已经最后剩下的一千五百费的。方面自由支配，而打算好万美元可以了，这笔钱就是用来当军

内进行审批。这一福份几乎涵括军事的合同花费的时间有个月些多，嘉乐恒等人援助，经济商贸合作条约，然后还得等在待美国国州待了半后才谈完相关的

批准了这一份秘密云和美国方面的秘号，。九月三表着，陈敬密合作正式开启美国军事援助计划，这也代