为了避免国际干涉更判期陆军方面的援加为了避免刺激国式，海军合方面都选择了签订密约吉利斯助计划。和内局势的方云和美国，陈敬云又开始谈作计划签订之后，陈敬

做不来主。校，甚至斯做不了主划的事人员，这些军事援助计这事吉利情他是海军上，一方面是吉利相关的授权不过都不是标准的外交斯事先并没有得到，而另外一方面吉利斯

择权的，当即吉利斯对这嘉援助计划进行了讨论，并是没后，决定用电报汇报了远东问题专家乐恒的意见有抉相关的接到电报后，召集了之后，嘉乐。事做不了主，批准军事国务卿诺克斯是汇报给国内。嘉乐恒参考了就恒对这种大事也

定了未来陈敬云将会起到了进行灵活外交政策的必要姓云可能带来的影响在数天及了很大的作用，嘉，讲述在中国重建海军没什么兴趣，统治中国，并且乐恒虽然对帮助中国。对陈敬云的美国国内之所有这么快有内给诺克斯连续发去了数封私人电报决断，嘉乐恒的言论事集团扶持陈敬兴趣，对闽浙军的乐观却是断以但是他本身

敬云对待洋地区所面临的“根据陈中国就能够在远东地庞大海上压力。而基于一支强区对英以及资本自由的态底缓解我国在西力的陆军和海军，那么最大市，到时候毫无疑问当他统治了中平中国能够保持辅以中国庞大的人口度，再太场。”中国将成为进而彻史关系，数量杂的历以及英国的态度以曰同盟形成重大挑战，国后，中国陈敬云对待门户开放的路子。如果将极有可能走上对抗英国和曰本曰本及中国于英曰之间复美国资本和商品的

人都买一美元的还有军舰、火炮、铁路以及各项以让亿的人口，假如每个大市国的经济每“中国高技术工业是四亿美元的庞场！另外产品市场！假如我年保持稳定的高速增。”有将近四国能够得长美国商品，那么就美么单单中国的市场就足到这个庞大的市场，那

这年头的美国得知了中国的美好可总统后，也是数次重这申美国有必，而例子，英曰本和英国给搅合国数大财团的耳是伯利恒公寻求利益，然后端夫特就任美几年来一直尝试着在曰俄联司等军火商以及数以说是财团政治大船厂和铁路背后的了，本投资假设东北地政斧进行施压，尤其而嘉益，并为了门户开放这前景后，也是对美国些言动了，这财团们更是早就对区的要扩中国扩些财团。基本折羽而归大投资其中以美国资国在远东的利被个政策和英曰俄上都铁路为最明显美国资本国中国市场乐恒的这朵里，大在远东的等国发生过多次争。1909年塔论很快传进了美蠢蠢欲影响力，维护美手让

国，作的政听英由美国资东问题上的保守表斧。美国在远东的，而想要保证美这样的情况下，铁路大亨哈国利益最好的那利益必须得到保证里曼更是在酒会上私建一条办法就是在中国修个和我们合么就选另外一示不满：“既然现本控制的铁路！”在的中国`政`府只下对国务卿诺克斯在远

足有四获取这个足择了扶持袁世凯，法等国的财团也同样意的，其实派的话他们是很乐能的，但同时政策金元虽然美国元就能够控制一个国家的话，并外交，国也实行直接不但美国财团们乐意场美，，就是钱多！随便兵肯定是不可用几千万美，英万万人口的庞大市历来都是奉行中立乐意，不同的是英国选但是美国别的没有美国选择了陈敬云。

助计到了授权电报后，州，准备亲自和陈敬云商谈关于军事援开燕京，美国政斧很快划。迫于种种压力和现实就决定秘密和陈敬云商谈关于军事援助的计划。当嘉乐恒得前往立即就是秘密离福，然后

两天后，嘉乐恒到达就去见了陈敬云。福州，并且当天

着燕尾服，头杖。戴圆顶黑帽，拿着手样，身穿嘉乐恒和这年头的职业外交家一

的多！”嘉乐恒算是题专家，而且他“陈将军，你对中国、汉学等都语说起来也是极为顺溜。个中国通了，深有研究，这汉比我想象的还要年轻不但本身是远东问

而且连陈敬云自己都是了。上了冯勤在礼节上算得、萨镇冰、安华林这为了表示尊重式军装礼服。密，陈敬云只带保上是极为尊重几个人来见嘉乐恒，穿着正同时为了

就只有四个，而也只有福州领事海军上校吉利斯两人。法，就是进了会众人一番客气后勒，副武官议室。陈敬云方面的人嘉乐恒带来的人

合同！”后，很快就进入了订一份恒场面话说伯利恒合同的同时，我道：“根据我国政斧的授签意，在执行原过商业主题，嘉乐国建议另外

合同递给了陈敬到了合同的副恒很快就云，另外安华林几个把这份所谓人也是拿来。有太多的废话，嘉乐没本文件看了起的商业

旧看的很过陈敬云依这份合同并不厚，内容文件。仔细，足足一刻钟后中的合同才是放下了手也不复杂，不

由调用，但者其他工业产品。剩下提出这三千万美千万美元，利息和折份合同盐金额为三购美国制造的军火或浙两省的是不和之前的伯利恒合，而且提出可用闽恒合同一样，但是要可自不同政收入额用于采先是这份商业合同提元的贷款中供的求抵押品同有很大，必须保证有一半的金的一半陈敬云扣和伯利贷款产品。，首得用于采购其他国家之嘉乐恒的这为抵押。然后

部队当官前大虑到国民军近期院校可以接受陈量的合格军官，美国可陆军军事需要军事顾问。敬云派遣的军遣相当部分的退役军官以向福建派往留学，甚至考然后还提出美国的来执教或者进入

这两条基本上就是主要内容。

，用于美国资本此外还有其他在福州或者区之安全以必须保证开发进出自由之安全。比如陈敬云几条，除了必要之税收优惠外杭，陈敬云州设立经济开及美国资本发区投资建厂所用，

资源允许美国资本在国民军源，国民军控制下的矿产资资本对相关的矿产还有陈敬云必须允许美国资设铁并允许美国路。本探查控制辖区内建进行开采，并

了的话，估计能被人几个迂回本进入，铁路，允许美国资不过要以合资的形势。陈敬云划，称矿产资源以及要是一股脑答应计所以就提出了骂死，方面一些商业条有些苛刻，

但是却是最花费时间了下来。虽然说这些商好几天后时用中文，然后时不才确定时又用英文，足足争业条件都是枝节，吵了，几个人时不

助的主要内容，相反且有了盐政抵押就算给了至于关于简单多，而单的，反正钱都打的话那么接下来的事情就好办多了。了，美国人的心思很简贷款以及军事援

服。最后他万美元则是用于购采购美国产品，必须要求一半以上用途方案的金额都要用企业。剩余的三百多于人的态度很坚决们几个大口径火炮上面。等州兵工厂，另外还准中在中后也只能屈人私底下商量了后嘉乐恒以及相关的技术，用，就是提出了贷款主要集买美国产而且此陈敬云力争不下之备建立一个钢铁于向的军事器械，于扩建福，对美国方面购买工业设备，其中绝大多数都用

技术，方要求美国炮的技术授权位就能扩产，不过再说。一再权，而这些术问题，陈敬扩建福中却是制造技术，但是美国方咬需要高价来进行技术授移，而产等方面的牙引进了中等口径野炮的生是提出大口径火度也不高，基本上设备到最后好说好歹陈敬云才其至于更大口径的火炮军还用不到面援助大口径面不答应无偿转牵连到了火云炮以及化工，以后兵工厂是必行的，难州不是一般的贵啊，的现在国民技

技术也是需要技备的钱要多得多。不过铁用量，这钢铁厂炮管也还得这个为了曰后能够满足福授权的钱比用在购买说这大口径的火炮关重工业的钢铁厂方面州兵工厂以及其他相还花在技术的须得引进，更加不用另外钢设术授权，反正陈敬云必钢铁厂来制造。所用的

技术美国人虽然说是军事实也是做生意，不敬云的，来买，想要白送那是可能白白把东西给陈不可能的。援都可以，但是都要花钱助呢，其虽然说陈敬云要什么

这笔面自由支配，就而陈敬云已经打算元可以由福建方好了，是用来当军费的。钱最后剩下的一千五百万美

等人在还得乐恒批。这一份几乎涵括军事援福州待了半个月后才谈完相关的条后助，经济商等待美国国内进行审费的时间有些多，嘉的合同花约，然贸合作

九月三号，美国作正式开启。国方面的秘密合，这也批准了这一秘密军事援助计划份代表着，陈敬云和美