国方面都选了避免国际干涉择了签订密约的方式，订之后，势，判期陆军方面的援助更加为了避免刺激陈敬云又陈敬云和美计划。海军合作计划签开始和吉利斯谈为国内局

做不了援助计划主的授权，而另外一的事情他做不来主。交人员，这些军事不过这事吉利斯，一得到相关吉利斯是海军吉利斯事先并没有方面是标准的外上校，甚至都不是方面

划。吉利斯对这事做进行了讨论，并克斯接到电报后，召集之后，嘉乐即就是汇报给不了主，用电报汇参考了嘉乐恒的意见后嘉乐恒相关的恒对这种大事也是没有报了了家国内。国务卿诺抉择权的，当远东问题专，决定批准军事援助计

快有了决断内之然对帮助中国重建起到了很兴趣，对闽浙军事集团策的必要姓以及扶没什美的乐观却云将会统治么兴趣，但是他么大的作用，嘉乐恒虽克斯连续发去了持陈敬云可能带所有这影响。数封私人电报，讲在数天内给诺中国是断定了未来陈敬的灵活外交政本身对陈敬云的，并且述在中国进行言论国国，嘉乐恒的来海军

抗英品的最到时候中国将成为美自由的态度，的庞大海上压力。而基中国就能够在远东盟形成重大挑战，进子。如果中国能“根据陈面临中国在西太平洋地区所待门户以及资本国后，人口统治了够保持一支强力的杂的历度以及中国对英曰同国资本和商于英曰之间复国和曰本的路再辅以中国庞大的中国将极有可能走上对待曰本以及英敬云对他开放大市场。”国的态陆军和海军，那么数量，史关系，毫无疑问当而彻底缓解我地区于陈敬云对

项高技术工业速增长。”各都买一美元的美国年庞大市得到这个庞大的市场市场就足以让美国的保持稳国能够口，假四亿如每个“中国有将近四亿的人美元的、火炮、铁路以及定的么单单中国的人，那么就是经济每商品产品市场！假如我高场！另外还有军舰，那

背后的财团们更是早就及数大船厂被曰本和英国给搅合多次争端。塔夫特就任美国可，维护美国在火铁路北地区要扩大在远东的影响力而嘉乐恒的这些言了，其中以年来远东扩大投资寻和团的耳朵里，这年头的一直尝试着在中国司等军了，这几联手让美国资本为了门户策和英曰俄等国发生过求利益，然后基本上都最明显例子，英曰俄好前景后设东商以很快传进了美国数大财美国总统后，也是对中国市场蠢蠢欲动数次重申美国有必施压，尤而这些财团得知了的铁路为恒公其是伯利开放这个政的利益，并折羽而归。1909年，也是对美国政斧进行以说是财团政治，论美国资本投资假中国的美

得到保证，而想要保，那么就选另外一政`府只的政个和我铁路！”国修建一条斯在远东问题上的保听英国在远东的利下对国务卿诺克益必须益最好的这由美国资本控制，铁路大亨哈里斧。美国办法就是在中作们合表示不满：“既曼更是在酒会上私的的情况下样证守美国利然现在的中国`

选择了陈敬云。就能够的控制一个国家的话，大市场的的，但是美国别时美国也实行金兵肯定是扶持袁世凯，美国足足有四万万人口的庞国选择了虽然美国历来都是奉意，英法等国的话他们是很乐意的，其没有，就是钱多！元外交，直随便用几千万美元实不但美国财团们乐不可能接派并获取这个行中立政策，但同财团也同样乐意，不同的是英

秘密和陈敬云商得到了授权电报后，立即就是秘密离和定迫助计划。助的计划。敬云商谈关于军事援当嘉乐恒于种种压力和现实，美陈州，准备亲自开燕京，然后前往福政斧很快就决谈关于军事援国

当天就去见嘉乐恒到达福州，并两天后，了陈敬云。且

燕尾服，头戴圆业外顶黑帽，拿着手杖。交家一样，身穿着嘉乐恒和这年头的职

想象的还汉语说起来也是，而且他极为顺溜。但本身是远东问题专个中国通了，不汉学等都要年轻的多！中国、”嘉乐恒算是“深有研究，这对陈将军，你比我家

勤、萨镇冰、安华林这几个人来示尊重同时为了保密礼连陈敬云自己都是穿为了。表，陈敬云只带上了冯见嘉乐恒，而且着正式军装上算得上是极为尊重了服。在礼节

众人一番的人也只有客气后，就是进了会议恒带来官海军上校吉福州领事法勒，副武只有四个，而嘉乐利斯两人。室。陈敬云方面的人就

：“根据我国政斧的授意，在执行原伯利恒就嘉乐恒外签订一份商业合道场面话说过后，很快同！”议另进入了主题，合同的同时，我国建

废话，敬云，另外安华林几个商业合同递给了陈就把这份所谓的嘉拿到了合乐恒很快没有太人也是同的副本文件看了起来。多的

厚，内容也不复杂，的很仔了手中的合同文件。细，足足一刻并不钟后才是放下不过陈敬云依旧看这份合同

产品。剩额为三千万美元业抵，利息和折扣和伯利恒或者其他工提出这三千万不同他国家之产品。用，但是不得用，首先是这须保证美国制造的军火利恒合同有很大的贷款金盐政收入为抵押半的金额用于采购有一押品，而下的一半陈供这份合同和之前的伯且提出可用闽浙两省的美元的贷款中，必份商业合同提。然后于采购其嘉乐恒的合同一样，但是要求敬云可自由调

，美国可以向福陈敬云派遣的军官国民军近期需要大量的受格军官然后还提出美国的陆建派遣相当部分的退役顾问。合军官来执教或者进入部前往留学，甚至考虑到队当军事军军事院校可以接

这两条基本上就是主要内容。

他几条，比如区，用于美其收优惠外，陈敬云必须保证开发区之安全国资本投资建厂州设立经济开发所用，除了必要之税云在福州或者杭以及美之安全。陈敬进出自由此外还有国资本

还有陈敬云必建设铁路。相关国民军控制辖区内本探查国民军控制下在采，并允许美国资本须允许美国的矿产资资的矿产资源进行开源，并允许美国资本对

一些商业条有些方面，提出了几云要是一股脑答应了的话过要以合资的个迂回计划，称矿产资源以及铁路进入苛刻，陈敬，不，估计能被人骂死，所以就允许美国资本形势。

确定都是枝条件下来。节，但是却是最花费说这些商业虽然时间了，几个人时不时英文，用中文，然后时不时又足足用争吵了好几天后才

了盐政抵押的话那么要内容心思很简单的多了，美国人的，相反就简单办多了。，反正钱都款以及军事援助的主至于关于贷接下来的事情就好打算给了，而且有

的技术几个人私用于准备建立金额都要购百多万美元则是采购美国产品余的三很坚决，必须要大多数都用以上的底下商量厂，另外还，主要集火炮上面。中在中大口径求一半而且嘉乐恒等人的态度只能屈服。最后他们方面下之后也，对此陈敬云力争不款用途方案，其中绝了后，就是提出了贷，用于扩建福州兵工用于购买一个钢铁企业。剩于向美国美国产的军事器械关买工业设备以及相

移，而是提出需要高价要求美国方面援助大口转过其中却是牵连到，以后再说。面的火炮制造技术，生了火炮以及化工等方的，难度也不州兵工厂是必行咬进了中等口径野径的产技术，至这些大口径火炮的扩建福高牙引就能扩产，基本上设备到位但是美国方面不答技术授权炮的术问题，陈敬云一再来进行技术授应无偿，不现在国民军还用不到权，而于更大口径的技好说好歹陈敬云才不是一般的贵啊，最后

钱要多得多。不过术授权的钱的炮的这个其他相关重工业也是需要技术授权，足福州另外钢铁厂方面的技术花在技钢铁用量，这钢铁厂造。备的用在购买设更加不用说钢铁厂来制反正陈敬云还必须得引进，管也还得兵工厂以及为了曰后能够满这大口径的火炮所用比

么要花钱来买，想要做生意，不可能白白把呢，其实也是事援助，虽然说陈敬云要什美国人虽然说是军技术都可以，但是都的。东西给陈敬云的白送那是不可能

敬云已经打算好了，这笔钱就是用来当军由支配，而陈福建方面自美元可以由五百万费的。最后剩下的一千

福州待了得等待美国国内进的条约，然后还有些多，嘉乐恒等行审批。人在这一份几乎涵括军事援助，经济商贸合作的合同花费的时间半个月后才谈完相关

九月三号，密军事援助计。划，这也代表着，陈敬云和式开启美国方面的秘密合作正美国批准了这一份秘