小。当时辽国皇帝大抵昏乱起中国东北地区历史上极定府人口，约七而已十六里，城墙高三丈不要说和开封府那样但是因为辽间隐户、逃盛之大国的巨户甚多，真正登入户百万左右，是，都称得上是城垣卑城方三薄的人口，不过十之六。左右，丁数约二。有四百万，户的燕京来，中京大，因此民数在百万城相比，既便是比，厚一丈五尺道宗以及之前的几任
，咽喉近百年，真来的商贾人群定府南门，从南京道往梦求一念之及此微摇了摇头。政首都，以常理而难望项背。“如却并无不治乱盛衰。此时正是络绎不绝，但是人数司马梦求在朱多，比起大宋，不要上午，司国故地。朱夏门是大这座辽国的行，不由微前勒马观望马梦求见来往庶、最发达的夏门要从此经过，只行人，虽然也是地区，其次便是渤海说东京之是可叹！”司马不太南熏门，便是比杭州也的国家，却扼住大宋之此小论，南京道是辽国最富，便可知辽国需观看此门之繁华与否
？”京知何故不而摇头，却已落入身后眼中，他驱马过来，笑作，早道：“马先生看中这细微的动的萧佑丹
暗警惕如此观察入微，心中暗”口里却笑道：“司马城，而辽国却能蔚丹慨。”梦求见萧佑然为上国，不免心生感，“此君真人杰也。实不相瞒，我看到中京之繁华，尚不及宋之中
能有今日，除开先祖努力之外，也之局面。”（注一）相视一眼，哈哈是天授，天神地萧佑丹与耶律寅吉笑道：“我大辽祗佑护，方有今日
见解也颇，天神为他们的白马的男子，司马一骑”车的少接触便笑道问道：“辽国功，为何说是天授？梦求曾经所信之二能有今日，当是百战之为好奇，神妇人。他甚地祗神与地祗，是辽人契丹的杰出人物，对听说过，天为一驾青牛小
本朝史事？”萧佑丹笑道：“马先生是中国高士，当熟知
梦求谦道。“不敢。”司马
：“先生可知我契萧佑丹微丹盛于何时？”微笑道
心想已强盛，当始于五，了解辽萧佑又有说契心中便不再笑道：“我听司马梦求知道让尊敬。当下微微丹是南匈奴贵族之后国虚实，丹对自己有一定的宇文别部的一支。决心把握这代。”有顾虑，反而存说契丹源出鲜卑，本是这是萧佑缘，伺机入太子府。至北魏年间，，他既已是北方强国。但若论难得的机丹考较自己的学问
燕云之地，方能成今日正强大的机会，是，契丹实力不如人，萧佑丹点唐朝的支持，所以才。倘若中侮，但终唐一世，我大国错，但是北魏能有机会击败强敌突厥作战。之代中国大观二宗贞契丹都是因为得到了契丹？所以说我岂有今日之年，我契丹归附唐朝与乱，契丹趁时而起，得”，蒸蒸日上。常受欺凌，真大辽之兴，半是天授。国点头，笑道：“马先生说得不到五得人，又之唐太其后虽然偶有边将侵时
求见由十分感叹，他之时辽太宗耶必轻南朝。”司马事，似辽国能够灭亡：“闻大人高也知道五代为北朝之士，萧佑后晋，完全是因为后下他假意笑道“天授”，心中不的种灭的命运。当种故梦晋用人不当，否则律德光难逃全军覆丹如此夸耀这个所谓的论，胜读十年之书。在下本以
‘之人难制如此只求世世宗皇帝说头，说道：“本朝太：与南朝为兄弟之耶律寅吉摇了摇？”宗皇帝攻克开据中原，但似本朝制度，也多半学无问鼎中原之意，开封之前，太国。又岂敢轻焉我不知中国自中华，于南朝之士，立足，临出！’自此之后，本朝再封后，本欲占是最终不能
，但为八部所牧半耕之民族，汉化人，也是汉人，官不仅弓马纯熟，而且萧佑丹这情诗是其中韩丹佐辅于蕃汉一视同仁；且历。契丹是半程度王。我大辽以南面官治，无非说司马梦求，却也近于所说，大体太子效力能大展胸中抱负。”朝中大臣贵戚事汉人事，以北面至章，太子殿下太子殿下，必画琴棋，也无一不通，代皇帝，都崇信为辽相当高。。以先官制契；先朝曾亲览而赞叹也敢轻视中国百中无一，谁人又曾通汉语，不习汉字者，赖以兴国者，汉人也“不错，当年德让等亲自拜祭孔子者；而是要进一步游番话，虽然语多夸饰封生之高才，若能悉心太祖皇帝如南朝石越、苏轼的文之士？皇太子殿下，实迫，，不儒教，未曾有不
司马肃而出，黑压压的旌兵排着整齐的队伍，呜呜甲骑觑见耶梦求正要由吃了一惊，正要转间，整个城外便只城门大开，数百黑询问萧佑听见整齐的马蹄过头来，脸上却是颇有惊喜之律寅吉整那些黑甲呜的吹了起来。他回头答话，忽然见朱夏门齐取出号角，色。这个阵仗，不旗蔽日，一时之丹，却见之声。司马梦求见到骑兵从怀中一
司马梦求见萧佑丹已知是怎么一呐喊道：“千岁、千岁、千千岁！”见两面绣有日月年青人黑甲骑士都齐声回事了。连忙回转马，从城中飞驰而出一个身头，肃然观望，便朝他微微呶嘴，心中。那些一动，着金铠的的大旗，拥着
萧佑丹过到司马梦殿下的亲兵。太来了。”大人回京太子少傅耶律求身边，低声笑道下出城，亲迎子殿：“马先生，这是太子
寅吉早已翻身下答道：罢时，催马过来，事，在下在大同说酒楼等您。”却是依然在商完，也不等司马梦求，萧佑丹与耶律低声队之中。梦求的未跟上。韩先国趁着这说马，迎了上去。司马队伍中，并应，便又连忙闪回后面“马先生，若是有
辽太子与萧佑丹、耶么，又国太子又亲自搀起，心拜倒，显是心情甚是激太子御不由微微冷笑。律寅吉笑着说了下之道，梦求见是辽国几句什动，辽这子的亲兵卫队。见耶律寅吉朝太子量知司马只是细心打辽国太
道：“草民拜地。游目四顾，便见不料耶丹、耶律寅吉一齐驱与萧佑齐来兵士，早见太子千竟然岁。”他他连忙翻身下马，拜律浚扶起耶律寅梦求只在一怔之间，已个个躬身，抽刀柱马，直奔他而来。司马耶律浚等人已到眼前。吉之后，
马先生是南朝高跳下马来，士，不必多礼。快快请起。”一把扶起，朗声道：“耶律浚笑着
和，心野草民，岂敢，司马梦求不料耶律浚如此随口中连连谦道：“山中亦不由有几分感动，岂敢。”
耶律浚手一挥，队伍立即耶律寅吉，右手搀着司宾。耶律浚左手搀着还请入城说拥簇之下，一道奏起鼓乐，欢迎嘉话。”说罢左在众军士的入城而去。马梦求，一齐上马，：“此处非待贤之所，笑道
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接风洗尘，简陋处好。傅，马先生，在求这为是。”说罢才发现酒宴早已备进入东宫之后，司马梦与司马梦求上坐。耶律浚笑道：“少竟是要请耶律寅吉勿怪此先设家宴，替二位
敌，迫切洪基日渐一日的昏辽国对二人，耶律浚竟是格情——这对于有意奴尽皆，却是才智平支持在朝中与耶律伊逊浚因为外公萧惠、舅舅用，更让耶律浚要迫不想知道宋朝虚实，因此任耶任命朝的危机感。更张孝杰这样的奸臣，前个舅舅叫萧兀古匿余掷骰子的方法来何也不敢坐那个庸之辈——萧慈氏越如今已经开始被重吉素以忠直见称，得他庸，不仅仅信几、张孝杰抗衡。耶律寅及待的聚集人帝耶律律伊逊、早死，只位置，司马梦求见浚又在心展作为的耶律浚来说士，心廷官员这样荒唐的事，不能不产生莫大；而耶律中暗暗惊惕。材，以求日居然还传出用中视石越为大重振朝纲，大何况南朝石他自是不知道耶律舅家无人，而皇一，颇能笼络一些朝官二人却是无论如外的礼遇。太子如此礼贤下
虽然感于太子的礼律寅此却是心知肚明。他耶律寅吉对、司马梦求遇，但却也去坐那个上首。次之，萧佑丹分寸的人，终不敢坐了上首，耶吉是知道在下首相陪。最终一番辞让，还是太子
：“佑丹，父皇已经答应改任皇太子惕隐。”巡之后，耶律浚笑着酒过三对萧佑丹说道我的请求，你
的想得萧佑丹为谋主，厉害，立时警觉，于皇太子的大管家、微微皱了皱眉，但忽司马梦求知道所谓惕隐”，是管理皇太*侍卫总管，是皇太饰，一面偷眼觑视的“皇太子连忙低头饮酒掩子的心腹之人。耶律浚账之事的官员，相当起萧佑丹的。马梦求不由萧佑丹司
好在萧佑丹却并没谢殿下。”律浚一眼，心多有注意他，他望了耶不在焉的说道：“
见他神情中社稷之福。”耶律浚，您总领北、南枢密使事，子如此治之意律寅吉轻轻咳了一臣早有听闻。本朝能有励精图要相问，耶家似有忧色，不由一怔。正，是国得太声，说道：“殿下，
。”谦笑道：“少傅谬赞了耶律浚连忙
耶律称赞殿下英明果决。有澄清士能有机会为报交口脸色沉重的摇摇头将原来那胸怀大志，”朝廷，大上任几日，便任命太保萧乌克邻为常钦佩，百姓们都契丹行宫都部署，使一些忠直之天下些靠阿谀奉迎得官的之志，臣等非荐素有忠直之名的马群寅吉却，继续说道：“殿下了一批低层官员，效腐虫罢免，又推
在说着什么严重的事情话，但是脸色口一中说的尽是赞美的耶律浚迷惑不解样。非常的严肃，似乎的望着耶律寅吉，他
，你带人四处，只是回头望。一直沉默不语一般青衣卫士走了过来，连忙一一退下。一个没有看见耶律浚的眼神靠近。”巡视，任何人不许婢们耶律寅吉似乎，沉声道：“撒拨的萧佑丹使了个眼色，右左手了望左那些侍奉的宫躬身行礼。耶律浚举起
“是。”撒拨简短的答了一声，转身离去。
：“殿下，草司马梦求知道告退。”是要谈论机站起身来，笑道密之事，连忙点乏了，先行民亦有这
：“马先托先生以腹心，先又岂得置身事外？生不必走，殿下耶律寅”生国士，吉微微一笑，道
笑道：“马先生不可见外，快说他要讲的话盼不吝赐教。”快请坐。呆会还萧佑丹素知耶律寅吉是介意留了个眼色。耶律浚立时下朝耶律浚使下这个马林水，就是可以让他知道，有分寸之人，既然他不当
，抱拳道：络之计，当下微微一笑多知道一。”但是却也不再推辞司马梦求知道这不过是，他也正想趁机“不敢笼些辽朝的虚实。
？”的党羽接着说道：“当今朝中耶律寅吉见司律伊逊与张孝杰惑乱皇，耶，如此，正二人上，殿下如此行解者事，不是正犯二人之忌马梦求坐下了，这才操之过急，是臣所不是讳吗？殿下罢斥的人
太子斗不过耶律是空中楼阁。皇太子和说斥奸小，那么一切无法身居重位却隐忍头，他本来已经劝喻耶耶律伊逊、张孝杰的对立，几候耶律寅吉律浚不要打草出了他的心却也让无比，但是事有两难既让他高兴皇伊逊与张孝杰。这时种作为，不作为的。因此他他。他也知道以为皇太，若是不去罢壮志，都不过惊蛇雄心一路上听说的种太子是个明君，子的性格，是绝对乎是无法回避的的担心，害怕事。萧佑丹也苦笑着摇摇当面指出来，却正是
所作为，便不有“少傅，所谓冰炭不同炉，我若想有那些奸小，怕他们何来？何况父皇儿子。”手束脚了太束终究只有我一个微一怔，便笑道：果然，耶律浚只是微。
恃。皇上正富春秋，未恃无恐的知道耶也还有孙子！言，皇上便是没”律浚有耶律寅吉这摇摇头，下，此事不可可恃，殿叹道：“不后无子，才有了儿子，原因，不由必会担心日何况，恕臣直
：“孙子？”耶律浚怔道
经出生。”“正是，皇长孙已
道。“少傅是我说儿子延禧？”耶律浚问
头，耶律寅吉点点道：“正是。”
敢置不几乎信。“这怎么可能？”耶律浚
说道。朝。”耶律是完全可能选寅吉冷冷的信露上殿下，当皇上不相人在皇帝面前“若是有进谗言，中伤则让皇帝不安，皇帝亦敌于则让奸臣侧目，树担心唐太宗之后殿下之时，择皇长孙，而非殿下的。殿下锋芒不可太露，太复见于今日；下
道，若“可是……在四处叛是喃喃自语：身靠在椅背上，再不振作，只怕社稷不身载我朝现“这……”耶律浚仰这可能吗？……南乱，百姓怨朝石越已经被重用，似乎是问话又似乎保……”
惭愧，傲；但心中却也有一出之士正把石越免有一丝骄给耶律浚如此大丝，竟然不知的压力，心中竟不道北朝大的威胁。，在此之前当成巨辽国，有一些杰他身为石越的幕僚司马梦求不料石越竟然
也于石越的压，你力，他沉默良久，是迫目光转向司马此迫不急待，梦求，问道：“马竟然以为如何？”先生子如耶律寅吉也没有料到太
确是百年难含笑说道：“石子明的遇之人，只是宋朝到自。”必太担心纷争己身上，沉吟一会然会，束手束脚，暂时似乎不，便是诸葛亮复生，也朝廷司马梦求见众人的目光上的都聚必
道：问“先生律寅吉与萧耶是什么呢？”前太子的策略应当佑丹相顾点头，又那么先生认为目说得是，
外须先安内，轻声顿狸？”下八个狐字——”司马梦求微微一“攘。安内赠太子殿之术，草民当道，安问说道：“豺狼
“豺狼狸？”耶律，一梦求的时之间，厅中变得着司马无比的寂静。话，各自思当道，安问狐考着浚等人重复
然听到撒拨在。”道：“殿下，有过了好一阵子，忽门口沉声说书信
起匣放在桌上，从腰耶律浚朝众人点头示意看了，回来细之色。撒拨手中接过一个，刀，刮去火白纸，打开来细身走到门口，从漆，从匣中取出一卷，脸上明显有欣喜间取出一把小火漆木
”出大道了。纸卷成一团，一个护耶律浚将纸条连木匣着高高窜起的火苗，来。笑盈盈的说道：“一卫立时捧着火炉走了过头豺狼已经被赶他看完之后，将丢入火中，望
佑丹紧紧望着耶律浚。，色“哦？”耶律寅吉与萧竟然形动颜
杰不足为律伊逊北枢密使，他的官职虑。”守。此贼既去，张孝与萧岩寿弹耶律浚笑道：“萧素现在，是中京留劾耶律伊逊那厮，父皇已经下诏，罢耶
※※※
。闰四月初一
崇政殿。大宋，
穿六合靴皂纱折上巾，端坐在御椅在朝堂改，身着浅黄不是一年三次的大朝红束带，脚革方案。着玉装袍衫，腰间系制会，但所有的人都皇帝赵顼头戴上，己的位置知道，今天是第一次上辩论两个大臣们按着班次站在自天的朝上。今版本的官会，虽然
的站在他前面。他能看在今天这样相对大规元绛、张璪。如韩绛、确、曾布们，都远远模的到的背影，也就班次，是相当的靠后朝会之上，翰的。至少吕惠卿、蔡学士的韩维罢了，他的林学士石越的是同为翰林背后，站着翰林学士
的但是崇政殿之上人都心，每个石越与韩维。角之一，就是站在人群中知肚明，今天的主
定。，便好颁是经看过，今日朝会，门下与学改官颁下之后，中书互相取长补短？章卿都已“诸卿，个改官制的朗声说道皇帝环视众人，制诏条例，众方案为优？是否要讨论以哪个程拿可以士院分别呈上了一行天下。”便
赵顼改官制方案顿了顿，望着王珪说道：“王参政，卿。”先来说说中书门下的
亦不任谏诤。凡官以阶寄禄。故中书所上官制，有陛下颁朝政，六曹不人自详定臣等林院各官制诏，诏中书与翰，此本朝百年之盛事是三省长官不预三省六部，有职事官、散门下厘，给舍不领本职改变革，其要者，有官、职、差遣。仕者官之迟速为荣滞。于是，司名者，官制之珪出列，躬身说道：““遵旨。”王陛下慷然，以正名合古制谏正言，非特旨供职，寺、监无定员，爵诸等……”。国无非是使一切领空，尽皆罢去，而官制，是欲使名实相符职，台、省、，谏议无言官、勋初承唐制，三省无专欲更其制，下诏议行，本务愚昧，以为宋承唐制禁从为显宦；而不以，起居不记注尽以登台阁、升责类以他员主判。于授受之别，
改，早已知道原封下，三省事无大小使其权归于户部。等《唐六典》为基础班奏事。这个方革，是撤消了三司使，悬河，王珪口若，也置，并没有要求增加相是介绍中书门下的改案，既没有任何创覆，尚书执行，分方案官制方案，石越等人，中书门较大的，再辅以宋制，，以中书取旨，门是一个中规中矩的不动的保留了枢密院举说了大半个时辰，无非读过的方案，完全以机构设权。下审
林学士石越。”等王珪说完，赵顼微微笑道：“翰首，目光投向石越，微颔
“臣在。”石越连忙应答道。
方案。”赵顼“卿说说翰林学士院的含笑说道。
要义，除了权制，是以唐制与列，朗声说道：“名实相符之外…”臣等以为，改官制之国朝旧制为基础维，须要使诚一领其事。学士韩、元绛、张，权衡古石越应声出，去除此冗官与重复设官，故厘定官制，诏臣与翰林陛下下诏“遵旨。”臣等所定官力互相制衡、增加效率今利弊得失而设…璪，以及枢密院承旨张
心听石越向皇帝阐述觉其中完全因袭旧制，毫其要旨。的设想，而且看出，这个方案其实面有得色，他心中略侃侃而谈，一面低心。一面听着石越吕惠卿早已读尽的方案，只是过石越元绛从容自若，惟有等人并不完全，例如军事方一思忖，便已知石这个方案颇维脸色越必有一个更详暂时没有公布。想通此沉稳面，枢密院等一切，连忙细着头，偷眼回觑韩维等人，只见韩有出人意料的智慧与见识，如常，节，吕惠卿张璪但他一眼就可以在揣测着石越的用无更改，因此他一直草拟的方案，他也能感
可以一目了然。除此书面子“……监，可称为辅枢；学士之外，又别有崇官央朝廷，又监，可则朝院、翰林院、秘书修撰等，可、散阶、勋、爵等等，：“臣等统；大理寺等，又可细书所拟方案，大同而小国之官制，无非”以臣后省，可称为中是由朝廷与地方组成。可细分为数部分，之外，枢部、寺、所拟之方案，与中”石越说了一句列为司法系统。如此划为贴职；另外又有称为附枢宫廷官、东宫官、王；诸殿阁学士密院以下，而中为，凡一可以细列为军事系分，府官；除此的话，便接着三省与枢密院、门下照顾中枢；各异廷官员烦要职掌，便为监察统称等统称为勋爵体系……说道究其实，臣等。；御史台
“……而其，谏诤人君；以门下省掌全国大小政事，枢制中枢。臣等细古今，究其制宣敕省掌谏议……”得失，定中考中最重要的，自然是以枢密，以中书省掌外后：中枢以尚书掌上下封驳之权省掌军事，以门下后省度如
在朝堂上度，虽然是三省之名，众官的侧目，若非张璪却是愈发连是他所定的制皇帝在面前，越是表情，不由相顾点头到众人绛见殿中侍与元公开宣读片哗然了——石，古未有的大变局。韩维，嘴角微微泛出御史虎视，只怕早就一虽下巴都扬了起来。，众人早已知详，但一次千实际上却又依然引来了冷笑然石越等人所拟的官制，
监国，不掌印不政事，列政事堂议事书省位权虽，以尚书令之位，不得为尚书令。于部寺监之行政，决策，兼任，如此，宰相参知政事衔，以为副相决策、行政之权。设尚政事相制衡，则臣下不虽只两擅权。另设尚书左右纵亲王亦之职……”尚书省设知政事为非储君，各寺部尚书例加外，却有约十人，。参知政事除六习政务辅枢各部尚小事务决策“……尚书省，有能，可使书、寺卿之贤能者，加；另设参、知监事中择三四人人，副相得所，储君非宰相，领政事堂尚书左右仆射为，分监辅枢各堂，掌大之用，为使上下虚位以待储君监国、学重，而有参知副宰相卿丞，列席政事堂事不单授以为行政监督，然参知政
了石越的禀奏。“臣有事启奏！”班列中，忽然有人大声打断
“是哪位卿家要奏章？”赵顼皱了皱眉，问道：
已经在筹算着崇政殿上，所有的石越面子，居然道究竟是的方向聚集过去，所们早已蠢蠢欲动，有人中侍御史大臣，都不由自主的趁此机会送石越人情了。把目光往说话有人都想知谁这么不给炙手可热的新贵话。殿当廷打断他的
班列，昂声道：中年一个脸色金黄的有事启奏。”人走出“臣宝文阁待制孙览
能够再入中央，。此人一向转任地方高的孙觉在白水潭学院威望甚见到此人出列，的人，出来向石越有人料党到，竟然会是一个一面，因为石越得势，被隐隐打着石党标记所有的人都吃孙览，是最近新除的不由自主的在脸上挂。吕惠卿眯着眼睛，亦为宝文阁待制惊一起来，却应当是！没着嘲讽的笑容——原发难！来这个宝文阁待制更偏向于旧，颇有治迹，但说才，他的哥哥，便是
事舒亶弹劾才又挤便是赵顼亲自，数年之前，。此人不和的人物。赵顼勉强离开中央色稍稍缓和，他对孙却经常与执政者意见，问道：“卿有何事？”寺主薄的，后来被判寺赵顼见是干，览有印象调他入中央做司农是个虽然有出一丝笑容孙览，脸才
“臣以为翰林学士一些情院所拟官制览亢声说道，份，并他对石越还有没有去点他的名。总算，甚为不妥。”孙
。石越与韩维、元绛六得难看，张璪也开始不自在起有摇头苦笑。赵顼的脸色开始变“哦？有何不妥？”目相交，亦只来
这是千古坏三省平衡，未见之士，不给足够的理由。”就直接让尚，书省身兼决策都是饱学着头诸学士，再用增加参，更是画蛇添知政事之法来制衡相权孙览一面说，一面摇其利，先见其弊，“自唐以来、，向是以中书为决。臣不以为然足，多此一举。门下鼓似的摇策，以尚书为行政，以驳议，行政之权，破之典范。翰林学士院
张璪早已忍耐，向赵顼躬身说道：“陛下。”不住，跨出一步
“张卿但说。”
、尚少了解。而且各部尚书衡，却互相缺张璪侧着身子，和，使大声说道：“石越开始立场表达意见，而就说了改官制之、寺卿同时站在无法擅左右仆射则协调融权。如何又可以决策之时，诸相便能深。这样的制度，堂皆能尽知其情说是画蛇添左右仆射虽然官高位足？”凡有大事，各部尚书事改官制，还得能增效觑了孙览一眼，高、寺卿既然兼参知政事，隐然便可以宗旨，臣等以为，好过中书寺卿兼去冗。使各部尚书、政，有决策之权，于小政事决策之时，政参本部寺之知各部寺内情，重，却也弊书互不相闻，虽然有制与左右仆射分庭抗礼，
急先锋。了为官制辩护的张。张也是不遑多让的这种种制度，虽然多出校这份方案中成用，凭借种种创制，他，精通故事典章，在书兼参政，自石越的创议，比如尚对《唐六典》但较之三省分权，却就类似于二十世纪之出力甚多，他知道璪便可，虽然难说尽善尽美，以籍此名扬万世，因此璪只要这份方案最终采内阁倒
：“如此，将置孙览虽然觉得他说却尚不服气，又问道省于的也有道理，但心中何地？”中书
可？”有退让张璪见孙览谏诤人君，有何不掌外制宣敕，省道：“以中书之意，得意的扬起下巴，高声说
”“这，这不合祖制。
可用，不合时者可去是要给后代，立千并没有浪得如此，正何其中祖制？此盛事，此无暇厘，本是天道之常。况，何曾有中书省，，这才“三代以祖宗留给皇上做的，说得孙览为，皇上辩滔滔事情，如何说是不合学士”，真宗、仁宗、英宗皇帝休养生息，才知道臣以，所谓的“翰林汉之际，中书省又在，他这何曾有门下太祖、太宗征战四方，朝，皇帝英明，遂有虚名之辈。哑口无言国朝以来来至汉且处？制度是道之所在。唐，其秋万代之，官制混乱，省？秦规模。上及三代，下”张璪舌因循变化循，恶者可改，合时者制度规模，善者可正。逮至本
着孙览，道：“孙卿，你还有意见吗？”得连连点头，颇有得色，笑吟吟的望赵顼也听
。”孙而且人家也不是强辞夺。不过，理，便干脆伏首谢罪“臣孟浪，请陛下恕罪览本是直率之人，见说人家
子明读完再说不迟。卿尽管直言。讨论官制，若有不妥太心急，且待石，诸。今日朝议，本就是要罪赵顼含笑，摇孙卿之失，不合了摇头，道：“卿无”
“陛下圣明。”
“陛下，一片拍马屁的拜口说道：臣有个问题，想问石贺声落下之后，吕惠卿突然开学士。”
。”越，石越连忙笑道：“吕参政请说额首，目光转向石赵顼微微
何案，则政事堂除左事无巨细，都要如此之有八位以上，政事，难免众议以歧，无法全堂画诺，又之方陛下亲断吗？若如此，说，朝廷多则有十二位上的宰左右。便是何用？”是笑，问道：“多当如吕惠卿与石越四目堂决策好？难道右仆射之纷纷不能决，若意见分外，另之人石学士，依学士上设宰相又有则宰相之体何在？皇有参政十人相，少则相交，忽的一
，亦由“录，上交皇上裁堂会议，若负责不敢吕参政问得好。大多数参政的意政事政决断备案；大事召见而左右仆射轮流值日，诸”左右仆射决断，但若射便当为此参政亦轮流值日，小事左右丞整理成记逆轻率决策。亦由左右仆射与诸参不能全堂画诺决。如此，左右仆射”石越含笑道：“或者参知政事之间意能决，见纷争，射之间亦有分歧不决策失误，左右仆则可各将意见表达，由。若左右仆
惠此甚好。笑道：“如，颇有风吕”微微卿略一思忖度的
经过深，给事中画押，不得颁，熟虑的决策……奏，诸诏敕无学士以为，朝廷事由中书省舍人院草议石越又继续说院草拟，小大事由修改之给事中凡诏敕，给事中认。廷再至门下后省，给事中合理者，说明理由，封不直接草诏敕，大小事务，尚书省皆论，上可封还诏不妥，可以说明理由思与中书舍人若以为拟。翰林学士，拒绝拟诏。除此之外任之，之诏令，必然都是辞职。如此，臣等书，下可驳正画诺则可。一份许给事中，更有为不诏书封还三次，则当，则不得颁还之。执政再思；廷议许执政，则给事中当行，此唐制之善者也。给后门下后省百官章权重，”若否事中者，位卑而，则执政当辞职行。若由人主择清介出众付诸廷议之士道：“何况无
，所以想出此策形中加重了给代之越是因为看皇权，赵顼也根本不介意给事中职权乌纱帽的代价，却是无，因不知越的。众人自然实在太多了。，便有一方政们正视给事中的来便有封驳之权。但权威。皇帝见后世的给事中事中的权威性负责任，就滥用是石来防患于未然，同时也臣子扫面子的事情，迫使执的诏书——自然乐要为此付出为不要于看到臣子们互相制衡，而且以宋诸人，都知道给事中历三次封驳有权力道石殿中封还他皇帝被
位了右仆射之外，知道皇帝热的职无疑、冯京、吕惠卿、王珪，都西。官制兵部尚书与知政事，打定主意要采纳方案了。这其中的修改是改革方案，便是连韩绛兼越滔滔不绝的介改革问，除开左参的东绍着他的官制这个，倒不如花点心思去想，最多是细节性参知政事、吏部尚书兼其纠缠于这种无“实际意应当是最让人眼义”的。此时众人心中想利。毫众大臣一面听着石到哪个职位？的，是自己究竟能分想之后的实
封不动的体系的乎很多人的意料。只有枢密时候刻意回避了的明白，军事衙等原军事体系的改革，枢保留，武职系统也枢密院而另一方面，，心里才非常丝毫没有触动，系统的大臣们则个个改革，是一点出密院、三使吴充与枢密副使王韶这都无动于衷，石越这势在必行的。
石越说的什么，竟完丞相对调，密使。他嘴角不由抽搐担任枢意了。消息，说他将出任兵部想起来自内廷的小道了一下。后面尚书兼参知政事全没有在，而将有一位中书的吴充突然过来
少数。这个世界上，不把禄位放在心上的人，毕竟是
……
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的钟声响起才告官僚体系，毕竟是激烈的所谓的为其中可以争议了。辩并没有十分没有最终的结论。因论，但是也结束。整个的过程，，实在太多时的地方当天的讨论，一直到未一个非常宠大的体系，
来左右无人，快从崇政殿出步走到王珪身后，轻声唤道：“王参后，蔡确觑见步。”政，请留
一：天神地祗满教注，是契丹萨二神。
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而单个宰相之权分小政监督之职，分监诸部省为决策权总体加大，附录：熙宁八相，年官制相权。如此，使改革。又设左右丞，为行惟其权重，故使各部尚书、寺卿兼参政，分介尚书省尚书、行政中枢寺监司事务。之中枢部分简
知政事，不单授，凡君监国行政监令，一人，超品；储丞为各部尚书，若干，正三品射，各一人，正二品；真宰相人，正三品；右官：左丞，一，不分首相、次相参寺监司事务）督之职，分管诸用左右仆（左右衔者，即为副宰相属丞，一人，从三品；、寺卿加参知政事
下；……品中一人，；右司郎中一人，吏：都事；史，正九品下；书从六品上；右司员外，从七从五品下；左司主事，正八品上；令左司令吏，从九品上从五品上郎郎一人，从六品下；属员外郎一人，
元老重臣不除侍郎中书，为实际长官，或人，正二品人，从二品右散骑常轻易除人），一使尚书左仆射兼属官：；中书令虚位，非侍一人，从三品；（不省令，一；侍郎为副
补阕四人，正七品下；；（上四官所掌同右拾遗四人，从七品下门下，为谏官）右谏议大夫二人，正四品下；右
然所记应重四人，正五品上；居郎，舍舍敕等，不改。起居敕，宣舍人掌外制、执掌参议在政令诏诰等方面。品上；人院：舍人，起居表章，诏旨制舍人，一人，从六人掌同起
属吏：主书，从七品令史，正九下；……上；主事，从八品下；品下；书令吏，从九品
之事）职，为实际长正二品，一品上；（以君王门下省侍中，一人，中级顾问官，专管规谏一人，从二品；夫二人，正四品上；人，正三品上为高级、；左谏议大左补阕四人左拾遗四人，从七元老重臣不除侍郎，属官：左散骑常侍使尚书右仆射兼，非官，或虚位副，正七品上；
品下；……起居院：，从六品上；典仪二人，从九起居郎，二人
劝等方面。对起居重在臣僚郎管记注君主言功，可策，建议，规
……六品上；：符宝郎，一人，从令史二人，正九品下；符宝司
下；令史，正九品下；书令吏，上；主事属吏：，从八品录事，从七品从九品下；……
帝，由皇中官员驳权，下以驳正百官章任命，上以封还诏敕，此宰相不预。省门下后省掌上下封皆给事中之正职。给事奏，门下后
事，知都给事中，正五品同都给事中事，一人一人，从五品。知
中各一人属官：诸，正七品上下。科给事
属吏：录事，从七品品下；；令史，正九上；主事，从八品下品下；书令吏，从九
……
于军事体系。于虽属中枢，然亦枢密院枢密院。军事体系中详介，此处不详列隶
使，一人，正二品；副使，二品。一人，从