盗匪问题？
张越听着，呵呵一笑。
不在。题的他是故意，奏疏里提及盗匪问
沈命法怎因为，倘若在奏疏里提及盗匪问题，那么，么办？
仅仅是青州，就有十几万的盗匪！
整个青州红皂白，统统有罪。，从上这意味着到下，所有官员，不分青
而且是死罪！
但，盗匪又必须解决。
也很难进行水利建组织起隧营就算不来，解决盗匪问题，设和开发。
毕竟，你不可能在地方的情况下，深入荒山野都有做无本买卖的岭，进行开发。治安混乱，到处人
人民也安所吓坏！会被混乱的治
越拱手对刘屈氂拜道：“宗正卿明了！”来解决题，不能再简官以为，青州的盗匪问单的用暴力鉴，下张
治标，不能治本！”“暴力，只能
！”经习惯了官府围剿，盗策，乃是‘官进我退，也是无济于事“何况，青州官退我追’，即官驻我扰，官疲我围，调集大军进剿，使其所用之匪，早已怕
人民，早就事实上，古代的劳动量强大的时学会了在统治阶级力候的应对之法。
匪，特别是最大的那几譬如，青州的盗股。
一股的首领，都是人才！每
员更亲民，更本方略，加上他们比汉室官得民心。深谙游击战的基
基上本围剿，是不可。能成功的，官府的
些有民心依附，在本地作战的游击队。想要围剿一
阿富汗拉克和的遭遇，就知道，这有多么困难问问米帝在伊了。
况且……
氂，长身拜道：太守升迁，想必张越看着刘屈也当“宗正卿，乃”知道，民不以死畏之的道理！畏死，奈何是自涿郡
应该以政治解决！军事解决，而匪问题，不能用“以下官之见，青州盗”
实都是忠良臣“下官愚钝的以为，大部能行盗分盗匪，其豪族、官吏，横不得已，只征暴敛，官逼民反，迫民，奈何地方匪之事而保己身！”
“而且，，大多数的盗匪，都下官敢保证是忠君爱国之士！”
出路可走，大部分天子为难！”“只要人必不会与国家社稷，行善政，施仁政，令其有
治安糜烂？青州盗匪，或者说关东为什么
或许可以给出答案。之行，张越前一段时间的京畿
主豪强敲骨吸髓，百姓根本没有活路。官员横征暴敛，地
反？为何不
力甩开官府，自行其为王，还只是用暴是，真的人民，讲道理，青的已经是很克制了。还只是占山州
真的是刘氏历代先帝，特别是太宗皇帝遗德保佑！
不然的话……
呵呵！
下早就烽烟四起了！这天
头税！张越回溯的史料一年居然能收十次人，此时关汉简表明要知道，里东的郡国，，甚至有出土的
本，都摊派给乃至于自己纳妾的成辰、父母寿宴了农民。很多，将自己的生官员
僚贵族地主豪来就恒定的田税三十税一都已经被官！强们玩坏了甚至就连自先帝以
东发生过。，甚至五税一的事情况，现在已经屡见不鲜，都在情名为三十税，实一关际上已经是十税一的
更可怕的还是徭役！
的。，其实是固定规定自秦以降，人民服役
下的人，每年要无或者秩比六百石以律，自国家服役一个就像汉五大夫以下偿为月。
更钱两千钱（秦代是要缴三百）。纳践假如不去，那就
。早就被人玩坏了但是，就是在关中，这个情况也
刚上任新丰时，，简单粗暴。政策官府对农民的进行了，就发现张越当初刚考察的时候
钱。要缴纳践更你去不去服役，都在徭役上，不管
至更严重更普遍，甚个情况，恐怕只能！关东这
所以，人民杀官造反，下，还没有家面子了！样的情况真的是很给刘在这
动去也正是基于。此，张越激怒和扩大事端不会主
刘屈氂听着，呵呵一笑。
地方上的事情，他当然知道。
长城脚下地相能和内像涿郡，虽然是在边就，很多事情，不郡比。
豪强们的吃相，也要涿郡的地主比内地的好的多。
，甚至于，还会主动赈动免除乡党的债务。济主和接济乡党甚至很多人
为了让这些人，为弟出生入死，为但这些人这么他们家的富贵做，只是，拼死作战而已。自己家的子
百姓负担也很重！即使如此，涿郡的
税各种苛捐杂和摊派，常常让他们破产。
，主动出手，借贷和帮助他们度过难关，涿郡不是那些地方上的军要的农民早就破产了！贵族和想要成为军功贵功族的地主豪强
产边缘。主连有地方贵族和地的涿郡农民，都只是们帮助、帮衬将将走在破
青州日子，恐怕……那边的农民的
只是，道理大家都知道。
可行的方略。方略，而且是但，解决问题，总要有
政道。怎么个刘屈氂好奇的问侍中，打算治解决法？”“那
而韩说，也是眯起了眼睛。
心里面嗤之以鼻。
政治解决？
了，青州的盗匪，能通过政治解决？！他就不信
怎么可能呢！
“明年四十七周年之日，下官以为，陛下宜当，与民同庆……”张越岔开话题。却是春正月大赦天下陛下御极临朝甲子，将是
确当大赦天下，陛下御极临朝子一，跳，然后猛地点头，道四十七周年”刘屈氂听着，眼皮“嗯？享国万万年！”：“诚如侍中所言！以贺我家天子，，与民同庆
情的。当今天子，可是特别重视这个事
了吗？没看到赵破奴都因为担任了‘为天子礼’下寰宇图’编纂工作在朝中地位开始上升而咸鱼翻身，大汉一统天的‘御极临朝四十七周年献
可以作为自己拜相之后的头等大事他又不傻，当然知来推动。道，这个事情
拉近与天子关系，傻子毕竟，这种，还能拍马屁，更可以才不做！事情又没有风险
。而一旦大赦天下，就差不多可以将过去的旧账一笔勾销
掉。青徐扬三州官吏违反沈命法的事情，也能抹
有一个改过的机会。而那些盗匪，也能拥
是不够吧？！，光靠这个，恐怕还只
居延、楼兰移民！下，持节抚，朝廷或“此外，下官以为”慰百姓，招募人民，往可遣使南
官愚以为移民百姓，张越在鼓励人民迁徙，下了笑着道：“为当地可自由占地！”，当许
依照其爵位并由官府登记造册，“高低，可、屋舍及农占有不同面积的土地，当年高帝授具，如发给田故事！”田籍，假与耕牛、种子
至可以制，效仿商君的垦草令姓个人所有！”年以上，既归百定法令、高帝的授田及下官所建议令，以“此事，甚的准许百姓自由占地，并且只要耕作五
其爵位移，提升一级，以鼓励百民之人以姓，移民实边！”以为，公等或许可移民，下官愚建议陛下，对所有自愿“为了鼓励
来。促了起的呼吸立刻就急听着张越的话，刘屈氂
人在场，刘屈氂“政绩！政绩！政绩啊！”若不是现在有着旁已经是手舞足蹈起来了。
是汉室的长期移民实边，国策。
国家，甚至竭尽全力鼓励的人民移民。
但可惜，收效有人愿意移民。甚微，很少
节，非常深重！毕竟，诸夏民族的故土情
返故乡。所谓狐死首丘，飞鸟
己的家乡。人民来就算是死，也要死在自说，对于诸夏
会有人愿意去异乡。一般情况下，假若不是迫不得不已，
有条件的不得已，不临终之时都会不惜一哪怕是迫家乡。切代价回到得不远走他乡的人，，
，家乡永远是神切的和眷念圣的、亲对人们来的。说
雄豪杰都是如此。高帝、项羽这样的英
不可免俗。普罗大众就更是
开始，就一直所以，动员人民头疼之事。，从平津献候公孙弘是移民时代历代丞相的头等
天子给的指标。压力很大，甚至还有指标，强制要求完成
催促郡国，历代丞相，但再怎么鼓励和，都很少有效果。
指标。牧丘恬候石庆，是借着关东大灾，躺着完成了任务只有
能达标而被天子责骂过。其他人，人人都因为不
刘屈氂几乎议，让，张再难按捺越的这个建了！而现在
因为，这个建议具备了很强的执行性。
青州有十几万盗匪。首先，
原籍了。匪这些盗家也不会任由他们留在，哪怕愿意从良，国
们，所以会想方设如能够让这些人改恶从善的话。地方官也不敢留他法的送走他们——假
很强的。故而，地方上的动力是
的鼓励政策，也和动力。惑其次张越提出具备很强的诱
商君的垦草法令是什么内容？
姓开垦的荒地，属于百刘屈氂当清楚楚，其核心就是百然清姓个人所有！
能剥夺护他的合法权益，任何！有土地的合法性，并保国家承认和认可其占人，连秦王也不
据爵位，由而土地。高帝的家授给人民国授田法案，则是根
以上的追溯三代，百分这是刘统治至今的基础——向上氏能案的恩惠。先，都受过这个法人民的祖之九十
许多人，都是因此，而得以繁衍生息。
的奖励供提升其爵位一级！张越还建议了，国家可以向愿意移民的个人，提更何况，
这就很关键了！
汉律，不同级别的臣民因为，按照占田数量有天，壤之别。
级之差就可能是百亩之地！一
此外……
实下去。可以推动个政策，落若这
居延和九就可以迎来十几甚至数十万的移民。原、武威等边郡，万
他的连襟和政治靠山，的！定会非常开心贰师将军李广利，一
够多的移民，他的动范围！有更大的活才能军队，因为，只有足
—野，加大移民力度啊！李广利举荐大的叮嘱就是—他出任丞相，最明公务必要督促朝
所以，这个事情，在雕！一箭三刘屈氂看来，几乎是
又解决他的政绩，还的诉求。既解决了青州的盗匪，解决了李广利
几乎是完美！
别说李广利了！
人也都激动起来。其他
看张越笑话。了要就连光禄勋韩说，都忘记
，这个事情只要做成因为，每一个人都知可以得利！道了，大家全部都
可以在担任会吹捧他，将他匪，塑造为名相。像刘屈氂，他还加强了移民，肯定丞相这初，就解决了青州盗不定士林还就会受到奖赏，说
而桑弘羊，则可以借移权柄。织移民和安置移民并借贷移民生产资农的权力，毕竟，这组的民，加强大司料，这是大司农
莽，更是窃喜执金吾不已。王
的任都护，或者类似他已经打算都护府首职务。，谋求未来的西域
民越多，自然越有利！而移
中得到很多好处。就连韩说，也能从
那他这个参与者和可是光禄真的提升移首先就是，上若匪，变成居延移民，勋衙门。将青州盗民爵位，这具体操作的不提，事实草案的提若能真的议者，肯定能沾光，更
！的功劳还能少啊作为光禄勋他
在眼前的利益面前，与张越的韩说也顾不得自己矛盾了。
再说了……
韩说悄悄的看了看其他人的神色。
反对和捣鬼，也没有他就知道，就算他强行用了！
一个人都有好处！因为此事，对每
色了。甚至连准太仆上官桀，现在都已经是喜形于
，肯定也会因而受移民十几万甚至数十牧场益！万，太仆衙门的马场和若能
问题是……在，唯一的现
“侍中刘资金呢？善矣！之策，拱手拜道：只是……算从何处，筹集这笔屈氂舔了舔舌头，看着张越昧的问一下，侍中打本官冒”
没有钱的。现在，国库是
，汉元封四。家国库就穷的跑耗子了年后
今年夏季的旱灾，更是拖累了国库收入！
钱！，修了一条渠道，去年河东著外徭六月’想办法拨款支让他这个准丞相钱，三个月的工门欠了那六千民夫，然后，现在郡守衙作为准丞相，刘屈氂已经被告知郡郡守‘付这笔工
是的！
为两种。秦汉两代，国家的徭役分
的无偿徭役。一种是为国服务
，就是在征发的公子服务的徭役。为天共建设和另外一种规定外计划外
给钱！役，要这种徭
每天工钱八钱，加上标准是每们每月伙食费夫两钱、此外还要提供他一套衣物。一个民
河工程和水利建设工偿徭役。而一般情况下，所程，统统属于有有的治
不出来！现在国库连这笔钱也拿很可惜，而