上的两朵是中国漫长的封ＣＯＭ更新奇葩。Ｘ２３ＵＳ．建历史最快秦与汉，
国家体制，与其后王和度不同。不仅仅是制朝有着鲜明的
，也是别出一裁！度就连财政制
它们有两个财政系统！
具体以汉库。大司农为首的国室而言，分为少府领衔的都内和以
在事实上形成了国家财政和皇室财政两个系统。
各收各的。是就连收税，也
，处置苑内少府收算赋、算缗，事务。负责上林苑水衡都尉
天下田税、商船税，负责盐铁税以及车管均输政策。而大司农则总系平准官营，维
汉财政，是两条腿走路所以，西。
出。国家用度和官吏开支、军事费用，从国库支
从都内支乐、宫出。廷修建以及而皇帝享皇室开销，走少府
而问题就在这里了！
。这两条腿，日益的变经过百年发展，得不平衡
国衡。方面，也仅仅本平家财政的基桑弘羊的大司农在一，每天绞尽脑汁，费尽心思，只能维系
就会出现大窟窿，国家赤字升高。旦，发生战争一
吏俸禄！甚至可能会发不出官
都内的府库，日渐富裕而在另一方面，。
靠着特权和少府体皇室制下的规模化生产，收入连年增高。
入已经倍于大司农的国发展到现在内岁，都库。
这还是桑弘羊搞了盐故！铁官营的缘
晚期、东汉初年的恒，为禁钱……少府所百姓赋敛岁定以来，谭新论记半，余二十万万入四根据西汉藏于都内载：汉十余万万，领园以给赐……宫廷供养赏吏俸用其地作务之八十余万万，
期的情况，当然不能和现在相比。这是西汉晚
差距，却是差不但多的。
，汉匈战争干。而现在久，将国库几乎耗旷日持
腿，几乎残废。于是，大司农这条
壮。府那条腿，却日渐粗而少
度、战争开支。济国家用以经常出都内钱于是，天子就
这也是当今天子和途径。维系他威权的方法
听话。，不怕别人不捏着钱袋子
。手里面只要有钱，再强势的人也要低头
一听，这条财路要给国库，他故而来，天子了。差点就跳起
年皇主要有三条。帝，他总结下来的经验，当了四十七
其朝那些公卿士大中之一就是绝对不能让外夫手里面有太多资源！
些家伙就可能脱离不然，这控制！
甚至可能会去讲什么原则和祖宗奢侈到度！法
他曾！痛苦外朝的权臣钳制的亲身经历过，被
武安侯田当政的时候，根本就不听他特别是的！
制手段，就是让他们兜里己！控所以，最好的没钱，只能来求自
恐怕不合祖宗法子悠悠道：“这度吧……”沉吟片刻，天
度，朕都内，这是高帝的制“山泽盐池，关津算缗，皆归恐怕不好违背……”
五铢钱！从他兜里抢走一个外朝的那些渣渣，休想
币权后，第一时间成门来掌握。立水衡都尉衙当年，他收归铸就像
，立刻就明白了过来。张越一听天子这个态度
，几毁高帝之制！”大义圣明，臣愚钝，不达他连忙拜道：“陛下
摆的正正的。就这态度立刻
顶牛！没办法，张越的几个前辈，早就用血的教训告诉了他，千万别和这位陛下
在这位陛下面前，谈什么原则、立场，是侈的事情。一件无比奢
况且，这个事情其实涉及什么原则和立场。也不
而收买公卿大臣，让想法，只是想让这笔钱进入国库，从他们与关税产生利益联系。张越原本打的
自然明智的缩卵了。现在，既然天子反对，那他
毕竟，公卿反对，最多嘴皮上反对，当今反对，那才会真的没戏！
张神，整个人更是开你识相’的眼天子一听张越的话，给了越一个‘算心不已。
关等关津设吏征他试探着问道：“岁能得几何？”以卿之见，在玉门税，一
以臣的估算，在现有的贸易量上，岁，答道：“是可以的……”张越在心里想了想入数千万应该
，就“。天子一听有些兴趣缺缺了数千万？”
几千万而已，只是聊胜于无。
张越一看，赶这只是现有的规模估算十倍，以臣之见，岁入的结果，若大紧打气，画起大饼：“未必少于田税……”贸易额扩
“十倍恐怕是很相信：“容易吧？”不？”天子有些不
量都很大路贸。如今的丝绸之易，每年交易的
。楼兰，叶，通过玉门关外的亚中转到整个欧大量丝绸、大黄、茶
，每汉室对外说出来你可能不信是被匈奴人买走的。漆器，有差不多一半年、出口的丝绸、陶器
丝绸和漆器，匈奴需求量特别大。特别是
，进而培养出了匈奴国汉家的丝绸和漆器，内的那七十年中，通过各种的消费群体。因为，在汉匈开战前榷市，流入匈奴早就
引弓之民’。别看匈奴人，一直在嚷嚷什么‘汉朝人的糖衣炮弹，腐蚀不了骄傲的
体却是很诚实的忍不但身。住买买买
，在匈奴国内，还有着更不提大批的投降汉军将领、贵族、官吏。
袄的这些人，可受不了蛮夷生活。吃羊肉、奶酪，穿羊皮
肉，不可或也要锦衣缺。玉食，高粱牛哪怕投降，
漆器、中国美食。为了笼络这始，就从汉室商人手里大量些人购买匈奴人，从赵信时代开丝绸、
匈奴帝国再说，要通过丝绸贸易来获取资金。也需
已经足够汉室商人奴这个大客户，就赚的了。所以，仅仅是匈
的庞大需求量，更是几乎没有止境的。而来自整个欧亚大陆
，休说扩大十倍，便是百倍也是可以的说！”，张越也是自信满满的规划，以目前的“以臣愚见，道所以：若是国家做好贸易量来
现在的而已。看上去很大贸易量，其实也只是
现但仔细研究，就会发，其实规模也就那样。
易，每年不过几万匹而已。丝绸贸
，别说满足整王国的需求也满个欧亚的需求了，恐这么点量怕连西域足不了。
？”天子一听，立“果真刻激动起来。
是可以？十倍就能顶一个撑起整个田税，百倍岂不帝国了
只是陛下需要做好规以的！”张越拜道“应该是可枚蚕卵出玉种、蚕种的出口禁止，不许一粒茶种、一门！”别是要抓紧茶：“划和限制，特
“若陛下放心，臣个禁止出的名录名单……”口愿意牵头，来制定一
这禁止茶种和蚕种出下意识的反境，是在汉室得知了丝绸和茶叶在域外的名贵后应。
中，无论怎么改朝时期，在漫长的时光统治阶级控制在手里。种，始终被中国鸦片战争自汉开始，直至满清换代，茶种和蚕
了垄断。之形成由
。显是醉翁之意不在酒所以，张越明
！他要控制的是技术
特别是马上始大规模使用的造纸术以及其后的印刷术。就要开
也不许个字这两项技术，他连一人传出去！
和发展。越知道，只有掌握核心技术，才有未来作为穿越者，张
可以让竞争对手，控制核心技术，就始终无法进步。
外传，那么，这个地球除而只要造纸术百甚至上千上赶上中国，和印刷术不中国之外就要多花数年。的其他文明，想要
和其他新技术，此外冶术止外流！也都会严格限制，禁铁技术、制造技
”天子听着，却是没有多交给想，直接道：“那便卿去办吧……
的事情，卿一围……”，制“此外，那征税并负责起来定税率和征税范
”张越闻言“诺！，顿首而拜。
…………………………
中，张越一直室殿。才走出温他方待到差不多人定，伺参汤，歇息下来，候天子喝完在温室殿
执金吾王莽。和他有一起的还
天色这么息。，所以，他得在宫里歇晚，王出宫了莽肯定是不能
张越于一住，秉烛夜谈楼。是就邀请他去自己的小
允。王莽自然欣然应
点起宫灯，照亮前方走下温室殿，王莽的道路，听说您对西域各国都”对张越道：“侍中公，有很深的研究？
张越闻言，笑道是稍微有所了解……”：“算不上什么研究，只
就王莽一听，立刻来了精神。
他这一任执金吾，差不多干了三年了。
汉家政坛有一个潜规则，其他职位，哪怕干到死，也没有问。题
独独执金吾不行！
执金吾权力太大了！
经变成摆设。尤其是在现在，汉家政治，三公已
存在。于是，在事实上的一个特殊，使得最重执金吾成为九卿中权柄
有三公的威势。虽非三公，但却
光发热。所以呢，王，去找一个新的莽也得开始为自己谋划岗位，发
事务大有可为得，西域的！思来想去，王莽觉
个单独的正好，国家也一直想要设立一军事民政综合机构。对口西域管理的
事务，了解并不深于西域。人对只是，王莽本
都都是从邸报和报所知的情况，大告里得知的。
，始终隔着一层纱。就像雾里看花
。而眼前安公认的西域通的这个侍中官，却是长
连贰师将军李广利也要向其请教西域的问题，作为参考。
这也是王莽愿意一直陪着张越，等到现在的缘故。
”以侍莽立刻就问道：“那西域问题的症结何在？越的话，王，中之见此刻一听张
着，“西域问题？”张越听眉头，陷入沉思。也是皱起
廊，汉家夺取河西走第一次接触到西域，三十年。今已经过去了差不多自霍去病迄
强化对西域十的控制。年间，汉家不断三
和触角，伸数次战争，终于在大通过了西域事务。争后，将自己的势力进西域，正式的介入宛战
既打通与乌孙可是，却一设想的战略，的陆路联系臂！，断匈奴右直不能做到，当初
在这其中不止有匈奴人的阻扰，还有西域各国的阻扰。
了楼兰奴哪怕现在汉室彻底控，楼兰也王国内多亲匈的贵族。依然有很制
类诸国至于车师、小奴走狗的一抓一大车之类的王国内部，甘做匈把。宛、蒲以及莎
汉，也需要一个使到入了西域各国之中，即了东匈奴势力深深的嵌班定远才能清除。
如今……至于
是匈奴人。兵，首先遇到的敌人方向用不可以这么说，每域次汉军对西
。而是匈奴人控制下的西域各队
像是哪个被李。与汉军做对，破坏李广利军队的补给的轮台王国，就曾经线公然广利彻底从地球上抹去，杀死数百名汉军士兵
也就是战争后，汉军的威名和的强大，才真正让西域诸国醒悟，才渐渐的出现。大宛有骑墙派和亲汉派的汉室
在西域的影响和势但匈奴人依旧是占据绝对优势的。力，却
，这些家伙也不是很理解张越其实的脑回路。
大腿。的介入，使得他们奴人有机会摆脱匈明明的抱住匈奴人的汉军控制，但的他们却死死
。师人，几乎卖肝卖肾，给匈奴人卖命像是车
的对夷狄从来无义传诸很多问题上，都有所天拳头，而生，虽然在，只相信，是夷狄畏威而不真，但有一句话他们说吧……”张越想了很久“大概，道：“谷梁和左不相信道义！”怀德
”张越悲天悲了！！太可！”还要惨烈一百倍首先悯人的道：要告诉西域诸国，与汉“可悲欲要解决西域问在下之间，题，“故而，以为敌，比与匈奴为敌
后德，或能收拾人心……”先威化，威德并用，“再佐之以怀柔、教
”重要？…”试探着问道：“那以侍中之见，国家若是要经营西域，何法非常赞同，然后他对张越的看王莽听着，点点头，地最为“这样啊…
？”张越一听。就明白王莽的意思了“经营西域
执金吾想要去西域建事实上这位功立业，封妻萌子的心理，现在也差不多人尽皆知了。
无欲无官做到多求了这也是汉室九卿。们的共同目标九卿，已经差不
是封侯。下一步，就是功名，就
了。而如今，最好的立功地方就是西域
想都没有想，直接答道！”是干系全局的核心所以，张越：“以在下浅见，轮台
过于轮台！”方，莫西域，最好的地若要经营“