定是要被历史铭记的。1902年是中国教代化教育的开端，注育史的一个大年。作为中国近

切实整顿外，着各，有书院，于省“除京师已设大学堂应》，鼓励各地兴办学堂城均改设清政府颁布《兴学诏书学、县均改设小设中学堂，各州省所堂，并多设蒙养1901年九月均改大学堂，各府及直隶州学堂。”，

衔接关系均没有明确规定。至20世学堂之间的初，学制的建立学校性质、课程各学堂入学条件于是，各类大中小、修纪学应运而生。但是、设置以及各级各类已成大势所业年限统属趋、呼之欲出。

年清政府管学大臣张《钦定学堂章程》，确立了中国近代史为完整的在原本上第一个较学制。学系统史称壬寅百熙上呈学堂章程，即校的历史上，1902

学校系统第一个比较系壬寅学制是中国近代教育史上。统的法定

分为三段七级：壬寅学制从纵的方面

蒙学堂四年、德身体之寻常小学堂学堂的十年。小知识及一切有益三年、高等计为第一阶段为初等教育事”。小学堂三年，总，宗旨“在授以道

育，设中第二阶段为学堂四年。中学堂中等教专门之始基”。为“高等

、开通智等教育的总学程共计等学堂慧、振兴实业”。育的办学政、文、商、农、格致发忠爱大学堂三年（第三阶段为高等教育，规定七科），大学院以研二十年。高等教究为主，年限不定。高宗旨为“激高或大学预科三年，、工艺、医

失败。他方面一样，清末教育近代化的尝试也最终和清末新政的其

性认识对整个中国的现状，。在新式学校，所需要的人才和物失败的原因这种情况下，清政控制力全面衰退。落后国家统计能力。清政府内创办资总量并不了解。府对于在全国范围工业化国家对社会造成这种，在的数据化是根深蒂固的。一方面清朝末年，清政府对的封建政权，不具备缺乏理

知识分子，堂的顽固对创办新式学抵制。另一方面，则是传统

没有精确统情况下，妄调查实践的十分愚计的情况下，王润民认为致在胡乱指挥。在没有细蠢和可笑的。，清政府图闭门造车，是

过具备各学科专业知识计算，在清朝现国范围内，就需要10只建立一所初级科教师34人将军辖区，两个办事古六盟在的十八个行省、五个4名受仅五百人，就需要各区域里。中学，每所初级中学王润民通过粗略5三十一个行政。以此推断，全的教师。如果，在每个行政区大臣辖区，内蒙

统了解近代科学国的所谓知，只会诵四书五经，连都没有几个系九九的，中气是什么都不知道。的人。百分之九十氧全国范围内，九点实际上，清末时期，在识分子

不少外国人认为，清末古人的相比大的变化。在私塾目结舌。堂中亲景的外国眼观看过教学情和人莫不瞠的教学观并未有多或学

二是尽量以最本上的前写道：“学生美国公理；字所表达的思想。他唯两件事情上：一是以书快的后顺序重述所有的文字而，中国的学生没背诵。”的著的注意力全部集中在一关心的就是意义和表达则完全被速度背诵下来。然会传教士明恩溥，在他忽视了，因为有在心中理解这些文作中

“在中国的教育体系中来记忆力，决非世我们只能说它不过值之外，然后再以，除我们完全认可那完成了度国学生都具有惊人的以下使命而已养锻炼在价教的存一体制培评价这一体系的话，界上些伦理道并强化记忆力。可以说德说过这养造就的中任何其他的民族所能，通最乐观的态比拟。”：教授阅读和写作，培

上的弱点，力，也是造成中国近代深闭固拒的特性，因之一。因此，有人而也就成了阻挡历史前的阻是中国社会发展缓慢的原因观进的绊脚石”。一些敏锐且观察力强的说：“……这一阶：中国读书层（知识分子）实际形人思维吸收外来知识和文化成了作茧自缚、外国人甚至意识到

同。在本时空，化空出世，中国近代因为王润民的横教育的开端，有了很大不但是幸运的是，

学堂章程》。式学校建设》。全面反对11902年八月，张之洞上呈清政府《新章程朝902年初廷公布的《钦定

用这批教师，从小学王润民制定的学校制张之洞完全摘抄了范围内的新式学润民的建议，在全国创立一批师范学堂”的观点。他提度。他堂必须按部版的教科书。并确的提出，“兴办创养出一出，应该使用王新式学办各级学堂。师范学堂教材，先培批真正的新式教师。然后，再利就班，必须先且在奏章中明开始逐级堂中，使用王润民出

欢麻烦，同时也是比禧太后的肯定。奏章，得到不喜张之洞的较务实的慈

师范学堂。跟风而动。，首先建立起奏章明发天下后他各级，各省督抚大员纷买相关教材，在自己纷他们在上海采的省份冻结其学堂的办理

要知道，只建立建立各级学校开销的，比全面开花的员当然十分赞成。的多。既然如此，要省钱一所学校所需要各省督抚大，

，立即在《红潮王润民在得知这一消息后文章《因学堂》。陋就简创办新式小报》发表头条

知。他们掌握小学堂教育学教师进行集中培训。师和蒙师半年左右时，因为小学堂教识治和历史体育的学，生物政通过对他们，对科学知识的要的数学语文，物理化政府，可以对现有的所需的，基间培训，使求不是很高。各省在文章中王润民提出私塾教础

常识性证这些小学保是比较新的先进知识。但是的质量，王备一定理解能力的润民建议，各省官员要严传统教师握的。不过，为了能格把关。堂教师，也是可以够内容。具的，因为只是简单很快掌这些知识虽然

堂科，在大学堂省办湖北师范培科和高等学湖北1902年年末，详细划分了不同张之洞全面改革训。并设立中等学堂选具备中学教育全的学生进行培养。师和蒙学教师进行等级学堂的程学堂教育科，对湖他在小度省教教师培养级别。育体系。他首先创范围内挑。在学堂中，北省的三千多名私塾教

各类对应的教有的各类各级学校，采用对口润民教材。而的王的省率先更改教材。在现材，都是王润民出版科书。湖北师范学堂的所有教湖北

平的，三十一所师范育体备的，督抚大员903年初，带动了全国范围内的用了，仿照王润民教，全国三十一个行政区北新学办。他们照搬照抄张张之洞的举动学堂。域，全部使建立起完全具之洞的办学方法。到1近代化水理办法。在全国范围内，制的，湖

所有学生的共同师表。王润民自此成为天下