究陆军编制调整的会容，演变为对国防总体研议加入了海空军的内战略的研讨了。

的会议。冰等春、萨镇续方时俊、商凤人参加了后

的威力。在山东战役期第16师，从龙口起，战争结束后，陆队第6师取得了不俗的计确认的战果为毙伤，承担了极重的战后获得晋升中当于视，承认一支老部但16师的战果也算战役大放异彩的航空兵间，不能不令在五千人将军衔的在一个陆军师相比，相“动于九天之上”的左右，其作用已然跟航空兵差不多军收起了对航空兵的轻战斗任务的军，航空兵部队16师师长高虎子将俘134人。虽然1军。在山东战果，估算毙伤日先说空果无法跟中央军区的另打到了最后，该师统飞机具有极大得到了陆军的承认经显赫了，竟6师的战日军6400余人，军气馁。

陆场、集结地）进兵对己等战斗任务外方士气的鼓舞作用很大程，陆军察、东战，每当飞机空兵的支通讯及瓦解敌是考虑到提，还担振士气。军的特的作用。主要就各师都在争取航，都能引发陆军部航空，队的欢呼。战役的后半登役期间除了执行对敌是航空兵在山援出现在战场上空负了侦行轰炸扫射军（主要宣传工作，发挥了独

事情。航空事业的巨大的运法等国的于飞机轻而易举的不仅被中日两国所回报。飞机所展现的照其远胜中国的工于换来了业实力，赶超中国空军是投入终威力受到了德、英、研重视，而且了。不约而同地加从建国前就开始的用已经落后于中国究。他们发现自己对强了航空兵建设，依

不远的将来，日本技术，可以想见，在了相应了部参谋本部及海军军令部都增设空兵，在陆军界大战的历史可以这样说，山东之战兵的劲敌。。根据军情局、外交部总局掌握的情报，日航空兵将成为中国航空一次世、引进最新的航空门，研究本在战后高度重视航及国安就战术方面改变了第

编1916年3月上旬用。超过了1发展情򂥀题就是在这种情况来越重国参战飞组问航空兵的会议关春空军上将介绍已经核实的各国况。在欧洲战场。航空兵的规模已架，在战役中发挥了越下展开的。首先由商凤机总数于空军的建设了经很可观了，德法英三召开的国防要的作

培飞机。在东亚要建要明确，承担的任务其余的事情就立是空军的了。”令部——航空队—薄弱。但正因为制更商凤春认为空军应当建的，至少联队则不等多的研究所和航校空业的建设。我后，商凤春4个大队正在丧失。这取决于我部组建立更们工业基础的队养更多的飞行的优势到空军编制时说每大队36架。机联队及其4架，要军与海航的关系数个联队，联建后，空—联主要部分继续大力发展空军印证了总统对于航空的的认为，掩护并支援海立空军司令队——大队——中员并扩大空军现有的编分为战斗机联队、轰炸确定司扶持航。每个航空队辖他特种任务联队。，每小队编机议国家继续大力多这样，，或辖3个大队，或辖海军航空兵在进入汇报。研上将在谈，根据任务来调整制，“现在的情况已经上将建也要明确。我队——小队的战斗编制行。”商们必须预言，我们领先每中队12架，，“在空中优势才军的任务应归海航，但

以，商于军区了。所军衔在空军设定的编制中，申为中将，联队长为少空队则相当于陆凤春为航空队司令官请的军的军，航航空联队相当将。

飞机不足年轻的共和5年底突破了4可以总装飞机的有西令部分驻广州间战损飞机񹂅施的支持和难以一下3了，实际情况因受于部件的影但损失也很大，战役期00架一总处济南。航空队暂架飞机就不错了。飞响，每月能生起来每月可达5这是理想化的最高产能维修站等地面设率，使得现役军机约果开足马力，产量加作战行员之外，还须机场、后经放异彩，大。理23架。战、停飞修国空军在山东战役中西太多了，除了飞四分之一被、沈阳及，其中架在子解决的高发的故障个航空联队，司损11机不安、上海两地，如时按照空军拟定的产40四分之于维修状态0架，机太少了。目前似大炮，涉及的东00架，17架，因故障毁制大力补充，飞机总数不设了，因为战划归了海航，空军实有新编制，编为三

破100架大关。将扩建上海及西安的总中日山东，目标是新建11个意见，目前的加强配件的月产量将突立9后，兵工总署成厂的产能。计划建1元，时间为四年7个厂。计划的后半段据兵工总署的、广州、西安、上海计划全部完成后，飞机、洛阳五地打造为航空战争结束部件及总装的生产。根了航空局，统一协配件的生调飞机当务之急不是产基地，计划总投资8扩建总装厂，而是充实00万华将南昌装厂。厂，改造和扩

915年步伐，主要从美国的重要性，认为究新飞机很迫切，但实达到了七个。并在上海不足250架机的研究。认为是重中那么系列，到19航空是一个崭新的领域研空新思路，强调研制新飞在上海召开的航800万元了。兵工总的飞机技术了计划了航空发动的科学人才今年才才引进的是飞行理论的第二年后到现在是计情况是，战争结束，建立了一空建设的专题会型的飞行实自际投入的资金已经15空建设的投入超过所的数量。原因是在1础建设投资得到了政提出了一兵工总署的计划议务院的批准。署那份关于航空业上，龙谦对发展航，实际基之重。为此，国家加机费实验海航要求提供。龙谦特别强调系列的室和研究所。使得航空，实际提供给军队。当前要抓紧的是研究量的机械及航空领域落后的飞机纯属浪领域的加强，特别异，搞招聘了大身，不能依赖仿制的计研究要立足验室。使得战后对航。空军及多和西安建立了大15年底大了人划至少翻了一番。，进步日新月划实施的

入下去。于是促成了中专，不发展民经龙谦的解争的时光总是少于和平岁月设，起初与会官员立。题会议空发展上龙谦提出1915年国民用航空总公司的成很难一直春的航对军用航空高投用航空。国家认为过于超前了，但的基石。战了组建民用航空的建议空建用航空是支撑军用航释，大家明白了民

好处也是巨大的。便是实实在处。而且。战争带动日增加了税收。这真是个来。对日本的庚子赔款取消的吞中国加入欧战迫在眉睫加入额财富，但带来在的好驻屯军被迫撤走了，战役便拉动了全国经了更租界奇怪汉口等地的日吞金怪兽，济，开设噬着和平时期积攒的巨。内对于。至少在军本盘踞冀东的中国的现象。天津、被收回。欧战的呼声高起多的工厂。了经济的发展，山东进入1916年。战争是一个

哪果翻上一番，财政凭空足以打5年关税总额将远超山东之战。光是，无论如何不用迅也是一大笔。另外，无论加入，特别是对俄国（辛丑再付这笔令人气恼的款速收回7500万元，如多出七八千大是日本的三倍有余）实实在多数人的看法，理论上不需要再支付如果中国择机加钱得胜利，在的好处万，能办多少事？这入欧打仗已经是决策层绝大还要靠战并获面子问题，而是一方，动人心了。191不止是一个子了。其收获国家利益高达条约中俄国比例最关税自主一条就庚子尾款了，这

成立三个航空队，司令别国6年3月召开的最，轰炸机1及轰炸各1）一至第战争当然要花钱，但这次加的扩编空军的建议得春提出大程度上将由第一、第二各编三个国土上进行了。战费很及广州。番号，商凤、长春，按照这个编制，部分设天津了批准。空军将），第三航空队编负担，何况还有战后的一**发展。所以，在191三航空队。其中若干好处。分别是第航空联队（战斗机2编制研讨会上两个（战斗入欧战不会在自己队到空军将迎来高层军

这个结果彰示了中国即战的决心。将投身欧

揽子方案中军航空兵司令部问题纳入了海军的一。上海将成为海的所在地，海航的编制

时间调研了海军的实力先请指示，首的发展的于陆军的特点展海现支可以匹司令，开始了对力发那点薄长方时俊为海军总部贵胄载泽也启用了力，国家海军时间内大识，认为就敌于日本的海上，海军在建国后特个冰等海军名宿，至将满清用20年时俊用很长量就是满清留下的有了清，委积缓慢的。共和国海军是人一提。建“投靠”蒙山军的满清国后成立了海军总蓄力量长期发展的方针，计划出了严复、萨镇实的。于是确定了的时间打造一别是山东战役后力量。军使其能够更不在话下。方对海军不同任龙谦的老参谋老底子，无论是舰艇还现有情况，在短。像李准等早已力量的整顿恶邻都不值弱的甚。方时俊根据龙谦的与日本相抗衡是不相比于空军的大发展才，相比东面那海军将领晰的认

却坚持国后日新月异即使如并超越日本海军，中国示了海本海军视为海军镇冰副总司令，也方时俊日本视为发展充满信心的萨议的，军内部是有争了。但方时俊为首认为将日本作为赶超的蒙山军派权益战略性的目标在海了假想敌。彰，从而维护国家的海洋以及他组建的。因建海军的大敌，只有赶上班子将对象有些狂妄须将而对海军能在全球局势中军的勃勃雄心。提出海军方占有一席之地必这个日

是必须的。术的飞看法将注海军的法宝。将是战胜日本致胜论变，追求拥有超大口径以及潜艇为决胜力但绝不可单纯军的发展必须抛弃日火炮大吨位军舰的发展的路子。研究日本由于飞机技龙谦数次对俊说，海方时本海军量的现状将速发展，现在以战列舰，认为可以起飞飞机的特种军舰彻底改定是笑赶之路。的发话。龙谦提出了航空地走追展海军

舰也办不到吧？，潜？飞机？那种只能投些留学英美自认对少数人知晓。那海干掉巡洋舰战列舰舰战军战力有着充分是连1飞机能炸沉敌人的巡洋艇能这个观点只有极掷几公斤重炸弹的000吨的驱逐认识的海军列舰？怕耆宿们不以为然

更多船（先搁置对海军发展走那条路的争议，在己养、舰含海军兵器设三个方面，舰迅速扩充舰队的。实基础。方时的方面大家还是）研究及造船能力建取得了较为一致的样，从建国以来军经费主要投向人才培提议，坚持必须走自俊否决载泽筹资买意见，那就是先夯造舰的路子。这海

深，另一方面与美国。兵工总署成立了海军要领导访美国签美太平洋航1在广州及上海秘密协定。一方面派遣海军现军兵器的仿制署的海军军逐年增加派加入美派遣大学生留学从19役官兵立船厂。其0年起。海全面学习度合作，购买美研发工作。国的设备和技术。往美国四成立了合资的中美国学习舰国海军实习，学人员。根据共和国主美国海军。其三建船专业兵器研究院。开始了海运公司。同时的海军留出就是在船舶制造上

图添砖加瓦。出售、转成对美国的威胁认为中给予全面的支持。美军建设蓝是一张白纸的海。所以放心大胆地国绝不会构让海军技术了中国的海军现状，美国处于制约本的目的，军建设方面，“热心”为中国几乎国分析评估日对中国海

支舰设了以海南榆林港和，海军还是买了淘时期海军度提升了，这得益于比是大幅福建马尾港为基来陆续向美英购买逐舰及4艘运输舰。点建的炮艇，生冲突，海军重汰了一批老旧了6艘巡洋舰、7艘驱当然的出海训练相地南海舰队，加加。军发上训练。与满清海军经费的逐年增强了海一些舰只的。数年编组了东海及南海两队，为了避免与日本海

方面的合队试制自己的并在战争中取得了令世厂，开始艇艇工是美国而是德是海发前海军购买了2国。中国先后向德国军大力发展潜艇。这。使0艘最新的潜艇及得在山东战役爆了两个潜艇支拥有值得一提的作对象不海建造了潜界瞩目的战全套的潜艇技术，在上绩。潜

，加了。。但全力投入战争的2战绩的同时，自身损失也极大。战沉7艘舰只，几乎将，因故障损失2艘面舰艇未参战，山东战役海军水也未遭到损失潜艇部队全部损失掉上因各种故障返回取得辉煌0余艘潜艇在基地不能出战的

艘远洋潜展十年规划，示了其战略遏制的能准备打造一支成对日本海出了海军发能力中的经验教军的重大威胁。超日本的潜艇部艇的强大部队，思想，认为潜艇已经于战后，海军总结了战争训，统一了并具备建造驱逐是将发展潜艇置于了最优先地位，提舰、大型展的队，将构拥有50中国海军拥级别）的造舰。力，假如运输舰（3000吨有一支远

总吨位达到2海军水面过。会议决定海十舰队分置马尾中北海舰队基地设916年春这份规划几经修改队基地设于舟山，南海建造并购买一批水面舰艇，使得建出，得到了原则通面舰队，其，适当1925）将建海及南海三支水4万吨的水及榆林。年后（东的三军编制研讨会上抛，在1设海军航空兵平。及潜艇为发展重点于青岛，东海舰舰只军设北海、

及的海军年。度，至1925年，海军经费将%的速3.5亿华元涉递增1超过拨款也确定了，按照每0

战的，这是无可奈决策也确定但海军将不参与欧何的事。了

置的。在三军编制问，邀请了时龙谦给总参谋长司政府脑入是否应当加共同研究。至陆增加了的参加会议这次主题为陆军编制欧战并选择阵欧战问题。这是确定召开本次会议题基本确定后，会议转入了困扰线。后一项议题是关于海空三军编国军队多时的及议会的主要首徒均上将布制的确定，会议的最的会议人数也中扩大

物资的蔑视。不仅军队开何的自大。龙谦说，目前我们可以确定积争主张和平发展到了。军方内部的声支持陆军，另一部分人极的态度，但不军。不解决与谁结盟的问门抓紧武器及山东之战带来展主旨不放的政做最后的站队选择。总花几个月军方诸入欧战取得了相当一致补充到决反对，认不一致，陆为即使德国打败则左右摇摆，一部分人中日山至于如备，兵工总署及相关部的时间不足以政府方面反对战音也位，那不要紧，即时间（龙何打，跟谁结盟，将空军及海航的飞机始显示一种超乎自身轻敌思想，提醒召集了一入却争吵不休。如果，那就是对列强的海军则解段时间将部队整编完次秘密会议，谦判海军。龙露的东战争，绝不能有任判断后批评了军见汇总后在3月10日令一直抱着和平发断为三个月）军主张与德调整必须完，靠得主要是陆战的激烈程度远超生产，的编制调整、持的意见，但对加入何方，如部队换防和愈发感到孤立。会法国也无法取队流使参加欧战议对中国应当主动加是陆军部队的整编参谋成。三个月谈了他对欧战的基本军用得战争的胜利。空军的后果开始显示了国结盟，府总理方声远部和国防经济的呼声也减弱了。题，如何来观察。正好利用这何加部尽快完成这次三军加入实际也就谈不军官配实力的自信，而且将欧谦看过分组讨论的意需要再成，特别支

好在战争中明显占优看这个判断令海军感到鼓舞，而令出最高统帅的发言里一个明确的信号，那的德奥一方，总统的听不过，高级将领们从陆军气沮。就是不

巡视每年都要进行。。)3官员开始了新一轮的巡方声远主持中枢政务，自己则带着水利、束。会议一直延期至，这次巡视视月11会后，龙谦通及水利。(未、交通等部门的这样的完待续的重点是交铁道、民政日结留。