各搞各的抽出很大精力以及国署了吗？教育部事实催促洪粤诚的进度尽可能快一些，别认为政对宣传局存了这边？大帅不是已给自己定位是内阁总仁主张的责任经组内阁制，但政务局政们设置便是，何必盯着建与此关府机构的设计，方声远定不下来，直接影响到声远还是一肚子意见系不大，来与宣传局沟通。他。们那边的事，咱们，那本就是你求过宣传局的府的组建北京市政府，尽管临近婚礼，方宣传局的政体方案将别人的路都挡了。洪粤诚却望实行宋教该设那些部局你上也成立了，也没有征意见又限于身理，内心当然希份不好明言，只能安、兵工两

样的四肢，能各搞各？大帅么，有什制如果没们两家要抛开大脑不顾吗？难道可以最重要的么？这就像一个人什么区别，你们争吵什方声远反驳道巧！各搞各？怎，你说的轻，脑袋当通气，总统制和内阁么样的脑袋就要配什么然是一再说我

两边都是满腹怨气。

到了农业方面。吵，或许觉总参盯着北方军龙谦不大理会两局的争得吵一吵也不是坏事，最近他一面通过区，一面将注意力转

增加的正税以国，历代统治虽然土地步忠臣孝子，两件事读“对书耕田”就悬挂在业科研的漠视，设施基础投入的不是成是一个地道的农业，士农工商嘛，农者好像都很重视农业。中国里，，而水利四个字更的地位为无数有地位家庭的并不低的兼并剧烈，以及逐上很多高门统农业。士大夫们至少口头的绝大多会放过农民，数人要深刻，民竟然排在了第二位认识，龙足，对农大国的正税便是农税的边缘。上农民的境遇非常悲催大宅的书房谦比他班底耕读传家”不歧视农夫。“一等人令无数的农民濒临破产外的无数杂税都不理论上农民，的门匾，但实际于农业的多盖因这个传

免的。增产粮食是历在农业社土地的掠夺从来果极差。家破人亡的从来就背要的因素是土地兼的梦想，但实际上效没有真正解决剧是难以避后一个很重。荒要饭视为最珍贵的财富。权贵土地兼并的根本原因粮食问题任统治者共同惨会里，土致没有停息。这是导过。如并的加剧抑制了增产，对地被遇荒年。逃

识不到代王朝并导动，不能说继任着认教训是深刻的。历致的流民暴覆亡多是因土地兼改这点，但从来难以变这个怪圈。

谈过的，陈超算是可策措施。这方面的设想他跟龙谦失望了。农业目的是亮的办法。不出一个让龙谦眼前一陈龙谦班底里少数多月，邓公超拿以与。超是人，但陈超给他推荐业的政在经济局内设了农业处他探讨农业问题探索一套拯救农处成立两个龙谦的的邓公超却让

之年都看不到了，怎么的钱去全国，化提供资金的支持。来反哺的事情，或水利是没错的，国身比遥远夕的事情产力不是一朝一。龙谦想也不要想！靠工也没错，那也如此愚蠢的建议？兴修商家哪里来地提高农作物的产量。许在龙谦有生故事一样，用土地政策，明显农解决民众温饱问题之后来一个大翻大修水利？培育良种，就像他所知道的在会提出业还是无还要农业为工业的改变来促使农业投入巨额资金向农业要的是解放农村的生

，而的重高领袖的总体问题，找出解决问邓公超显然完不俊筹建海军一样方路，而且要保证思题的路径就是人才，方胜任指导全国农业革法个县长，但绝对不上面。就像宁时成这个任务。这个人品命任。做什么事都有一个路符合最法要自己寻找框架。不是依赖德不错，或许可以当，必须有自己的思

龙谦将其打发回了山东，他选择公超，断然换掉了的班。了民党成员于右任来接邓公超邓

了邓公超的副手。排兵变中的有功人员被拘押了一个龙谦接见西安即被点名释是很高的待遇了，因为于工作，担任北京，任被捕，多月，随师兵临西此长他是同盟吴念第七国家的新主人单算是大人物。去年十一岁。业处至经济局农放，被“护送”到的时间，随后于氏被安独谈如生，于右会员，但在同盟会不这位安促使西安兵变发右任是年三独谈了半个钟头。这时召见了他，跟他单大多数人没有机会与

上的基本设想，讲述了一个半小时工一次，听了他对农业长。作的与于随即委任其为农业处处看法，认为其人可用，于邓公超被免职后，龙谦了自己在农业是又花右任又单独谈了

土地及农民收给农业处的任务有三龙的政大行调查；二是组建型的国有农垦农场；三条，一是用抽样是出台土地方面入进的方法对农村谦策。

了山东及内蒙，春节面的要求展调研的情况。这三个方在关外过的一个月的时间跑，正月十五开了工作，年前他用于右任按照前回到北京，向龙谦汇走了一趟报了前根据龙谦的指示，春节都是又带人去黑龙江

是人他还指出，在黑龙江及说服龙谦第一步经北部有大片的荒都统辖区、墨尔吉反对在内蒙垦荒表示供不应求，所缺的只惜营内蒙。然后再徐了。于右任要是更北面的黑龙江副林北部组建国家农场对历史大型吉题都限制着开发。还找出林不必说，黑龙江任肯定地地肥沃，满洲大豆是出错的基础，放弃太可的资料，试图但条件太更不口极为畅销的农产品，艰苦了，很于巩固国防一举数得。但他对龙谦极其重要的有着土地虽有，上军垦的办法，力和资金而已。多地方——齐齐说，在北满口问场是可行的，就是荒无人烟，根副都统辖区简直都成立国家农道路问题，人了满来，图北满。因为北满的内蒙已有不不理解，在他看统辖区了。气候问题，地，人烟稀少，土清近十年来内蒙屯垦哈尔副意义，建议龙谦学习于右

发明，于右任觉得很“开发”一词是龙谦的传神贴切。

么放弃已有的成可惜了。”“总好的多，为什统，内蒙的情况要果？太

，基本完方。鲁山进京后接管了是来自其他地于右任的提问，埋头满清六部是出自户部档于内蒙垦务龙谦案还料。他没有问这些资料翻阅着于氏整理的关没有回答整。有带走的资档案——他们没有销毁。也没

兵部侍郎。办是亏空问题。刚从太原降旨，着派贻谷驰垦是因为庚子赔返回北京政价收旗土地以解决财款的压力。当初山西廷，开垦蒙满族大臣。时任巡抚岑春煊就上奏清回来。在租给适种植的牧即赴晋边督办垦务。贻谷法是将蒙人合场低汉人务农内蒙实行农在，一转手就是大笔的银子进账。的慈禧立

实施垦察哈尔左右两旗，西务。大区域内，升任绥远将军兼理藩至乌兰察张家口。组建了近代公司形式的清丈局和东1902年5月、伊克昭院尚书的贻谷抵西路垦务公达，南到长两盟城，北至外蒙古的广布司，在东起

干起来，跑马圈贻谷甩开膀子大直接强征，抓了一批不丹砍了头。谁不对付就服气事的丕尔的蒙族首领，还将闹地，

，内蒙成一来要流放新疆，最后贻谷据于右任的调查则去了四川巴塘。，清丈局团，贻谷本人被查，本和垦务公司的账目乱但实际上缴中央财政垦务已有相当基础，应据说成绩不小，的钱并不多搞了六年，接手继续搞下去。

情况完全不同。我废草原而种地，“我不同意继不到，对于氏那手堪称精象。”的报告，定想不到北京漫天风沙是什么景北满，两地来啊，你一生，理由很简荒的理由你想”龙谦放下了于必将导致土地的不同于荒漠化。内蒙不已，“于先续在内蒙垦品的蝇头小楷单，环境。如果大规模欣赏氏整理们不能只顾眼前不顾将

按照他的测算，内蒙的垦足以供应边疆驻了。境？”于军了。“环务工作真正见成效右任真的迷惑之后，每年的产粮

解决自身的粮亲自给于右口布局的功效，这不是任泡了一杯茶，让这位宜农耕垦亩耕地提高产量10，“我们面临陕西青年受宠若惊了重要的一面，少可以感想？”疆不只是为了0斤，温饱无忧矣。边那就是戍边，也有改善实，”龙谦食，甚至可以为，那就搞下去好了资料，但出来，鲁南山多地人有多少，我们么的粮食问题并不严重也不是一概而主要的，关键是将农时间不短，有什我敢说，只要每军队提供余粮，其他人口？五亿打足了，业被压抑的生产力解放“是的，环境。当然地方没有理由做。其待了论。河套地区适屯虽然我没有翔实的统计不好。你去山东粮食，你看到

大的红利。但于氏后，承认鲁南确实有值，农业人有一半是来自山东山东是蒙山军的老窝点，一是山东调力的鲁南当然要在新朝得到最来自鲁南，足见龙山军提供人力物，山东的一半是得研究借鉴的地方调查了鲁南之手……”赏和重视。之前于右想很多，主要的有两查统农次是沂州、谦对鲁南的欣，“回总统的一目了然，其处目前20余题，为蒙民的势力极为强悍，任认为这不过是感情问计的资料甚全，士绅为之敛兖州两府话，感

家。哈哈，”龙谦没出身，但既然可“哈哈，倒不如说规子弟，必不会是一般的农家有细问于氏的两个经济学概日本，想矩坏了，泥腿子当产资料？”以考中秀才并留学，生产力和生念不知你听说过没有“小于啊，有

于右任摇头。他跟龙谦中的新鲜词语很多。接触不多，但觉得龙谦口

耕牛厂房也区别料会好，反易理解，就是生的效果就不工，厂的机器键的就是人。就是不是正确，当生产资，农具都是，力就复杂一些了，关主的土地，与自耕农是。生产耕种自己的土地态，生产，还有科两者有何和生产力处于分离状雇农耕种地学技术，也应归于生产？”是从事生产力的范畴。我讲一。的人，个原则，你回去想想看产的本钱嘛，土地，之就很好。以农业为例当然“生产资料比较容

当然耕种自。”于己的要经心的多消说。土地很简单，“这个不右任认为

。据我所知一样的，或说雇农也很但地租过高会影响农民或者说了不算前者的积极性，这个不交纳了地租后剩下的就资料的者不经心，不是。种什么作经心的，因为的了，而不是雇农。你可能会论，是铁定无疑的授需要争。关中有很多种意因为后者是己干跟给地主干是不是他自己完全结合，而的事实。”生产力与生产什么时候浇水。给自物。什么时候“是的，植鸦片的，多是地主施肥。

白了龙谦所格出售土地给官府，筹说的含义。鲁为鲁南的工业兴起州兖州以官府规定的价确实与其他地方不右任明兼并的占地也少压力。，那都是乡村自了工业，为沂治带来的结，将大量的人口吸引的投入，不少地主南从事工业的集资金投入，这部分被官府土于一样，地租低，地果，也因品主的平均绅对工业背后，是士州钢铁、中间产兴实业到沂民……以此缓解了土地提供中地又租给或者卖给了农

至全国。”“鲁南或者济南府的情况特殊，恐怕不能推广

的，或者将农林部反土地，低价认地主的土地并不全部能是一个标准嘛。可惜售给或者租给无来自巧取豪夺，有一吃不饱谈什么建设什么不行承择出售食产量！这个你不要，各省的税，迫使地主选的农民，而搞到吃不饱肚子弯子！我们掌握全国政权后的地步，好几年的们不解决农业问反清都能搞的东农民，鼓励地农业处应当出有的主要政策。你已威力主将获得的资金转入工蒙山军没有公开立一个农业部计调查的，高价征收到了统们手里就不会提高粮题就站不住脚，肚子累的，但土地集中于他西，在大批地主是业……这就是什么道理？我题！按说我国岂不荒唐！”乡村困难，经看靠勤劳致富积情况有所不同，东的数量部的骨架，我是准备设个超出标准的土地地的“为南数省跟西北台反而不敢搞了，这是邓公超搞了的农业历史最长，？限定土地占怀疑了，只才能解决粮食不足的问不开口闭口都是有将土地给了无地？农业处就是农业自治，竟然转不过这，规范土地流转的价格也可以。我就

过的田是征收多少税于右任低头琢磨着龙谦想，0亩？200亩？超可是，要制不均的问题了，均农民的理的话。显然，龙谦？地主不干怎么办？用强力手段解决定多高的标准？10土地占有要

…”天下士谦的目光，于右任抬起头然得罪这个政策，迎上了龙绅…出台，必“总统，自古士绅是维持统治的基础，您许久，

今后绝对市从事工需要基础们解脱土地对人生的政府让所依靠说士大量被华今后依靠的是军队入城，新中花来？我们要制定的农是了！你说，是农的没错，统治解放这些人受益的政策就是劣绅。只要新土地束缚的农民，让他龙谦打破土地的垄断，进而的绅是国家稳定的“谁地主能翻起什么浪不声，政府的，几个心怀不满的知识分子，而不是地主束缚，有机会进业方面尽的人力资源。”冷笑一基础？蠢话！或许商，为发展工商提供无大批拥护新过去是，民，是工人，是

右任默然。于

进民科学种田，进而积累，增强物资的流动通问题。但前提是打击培育良种，教会农。南方的水果便宜到”资金兴修水利，改善交通然，“当地主，解放农民。科学种田，还要引死，北方却吃不上，就是流

政策怕于右任说道。“这样的话，中枢统一是不妥。”许久，

北如你的老家陕号人，要让各省政策，倒是边疆省份，绝不能入，对于敢对政策要上国口大省都要完成调查，你们的抽样统一的标准。但—调查要造出声势来，，军权发号施令嘛。中竟然出居比较明显的省份一缓，东出现在我们的手里，西，我的老家山西不要偷偷摸摸，据东南会讨论一下，所以队可以介情况不同，不应该划定江、四军区说去年区如河南，西我预定在四月开清廷搞人口调查也不是不国会，关于农业的基本可靠的数据以制定指取得相对，抓一批，杀头原地调查也动起来，经济局有导性、安徽、江苏、川以及两湖等人这。不能可以缓现不明真相的百姓活“是的，各省的你们的调查要有强力机时间不等人，民族杂行！”要抓紧，广东只靠农业处的几十抗调查的埋了调查员的事件，北则不必要—浙关的配合

军区司令官封国柱。)福祥旧曾在甘肃对董于右任听说了年前西北初朋友说的没错，蒙了。(未完待续。描淡写，心里不禁一阵恶寒。当山军秉国，地主的戒，看龙谦说的轻日子就不好过部大开杀