税局”也只是间余地极小，所谓“财“单独的财政收入账户。是个上传下吗？”王企益一财政主体，他艾志新不过达的小吏而已的派出执行单位，可以个五道口腾挪的空听就明白，没错，没有

“对，而且上一次政部收构。去了广广东政府吧。”到临高然后再按照申全各级现在海南的模地的税收这么大要建立健东，当务院的通报上说看作中央的派出机式，各地根本上财政主体，只能又这么远，不可能全财政体制。我们请返给算不，离临高

名不正言不顺”的地实际上大政法糊弄到现在。没区和广州市是合用一套班子不少这方面的分，如何用，实际都方兵简政”的模式。广东“财，元老院不得不走着极在内，而收来的税怎么不足的关系端化的“精之间，已经，其中的弊府的很多部门都有许多“靠着端不言自明。其中有明确的章程。财金省现在广州和临高的中央问题，因为干部牵扯到政返还”这个办

政府的权限定位上没有“这个，事权，组织权这财经口的事了。财权是一个政府的核心术讨论”的旗号不会有三个基力，控制了这明确不仅仅是论元老大会还是政发现这么说下去，牵扯的可先不要急就算打着“纯技什么好果子务院内部都在各级说法，贸然掺和进在无吃。本就可以控制权一级政府。现也去万一站错队，……”王企益突然

，让他报告的时”他肯定能明帮着打打掩护，把这么多，就说为了以了。你去跟程总制预算方便就够我觉得成立各级的财政了想说：“艾局，他想收入账户是可以后核算财政成本编打白这个事的范围局限在的，但不要说咱们财经口里。楚，候可以说清

谨发全文民干部的，没什策之一，明国的。”小慎微了吧……给全体元老和高级归化这是政务会议上确定的”艾志新摇头道，“健全财政体制“你也太么好避讳

，从公文包里取出一份文件来。。”王企益摇了摇头“最好如此

和其人员食宿交给他们吧修改的方案没有受在旧时空混迹税收征管正大方向自己已经法事情太多，反那边的协调，已经累王企益两口子得他快半个月没碰艾懿税局一把手，部门刚开。办公经要到什么质疑，艾志新一方面，艾志新作为：元老安一线经验丰张的做基本全盘同意了他们面是因为毕竟两人长期定了，王企益和张财具体的工作就富，另。一方费，内部制度还有需需要他综合考虑的筱奇也没意见，那么心了。他部门以及刘大府保，工作场所，

“放权。”领导，要懂得

的人事档案。任了接布了王副局长。他也没耽误，的任命和具体分管之第二天，在干部会上宣事就是调阅了全局后，王企益就算正式上手工作第一件

州站的广海南带来的学生，是和任重用的，自人员――财税局除了艾志新另一部分则是类似“、王企化民出身信”，相当部分：最受元老信素质最高的一即原来新从中又以北主要是收取“合理负担的“万盛租栈”的芳草地财金口培训最益从海南带来的的干部，其元老们班带来的任，也是业务上支队的干部为主；外，人事组成还白区党”出身，学生之批人。归化民人员；这两部分然是归

然后便是留用人员。经过几个月分庞杂任用他们。的裁汰清洗，现人。虽然艾志又严重缺乏业务干是考虑到他们熟少悉地方情况，眼下了。数量不少，成部，只能继续新并不信任他们，但在还剩不

员”们。何经验可以利即无业务知识也没有任试招什么用处的“公务广州公务员考是彻底的“白纸最后，是艾志”。考进来的。用，这批人是第一次训”，阶段的“公务员基本培虽然已经经过了一得没新和王企益都觉

益决定对这些人来个“务考试，先组一锅端”王企。织一次业

翔申请借用了正在试卷是王企益来部培训学校。广编写打印好了的。为州之前就的考场，还专门跟刘筹建中的广州干了找一个能容纳上百人

的突发奇想“再说。是不去显然是不行的―考试即不发应考资也是一―所谓伸头一刀缩头众说纷纭”，但考便是。虽然大伙对首，且刀料，也不说明考试范长去考了围，只叫大家按时去

没有公布，工作人员里还挨处分，但这在财税局是引起了不小也不知道首长葫芦里卖的波澜。谁也没有人因此得是什么药。考试成绩丢了工作或者

。可如今新来的这忐忑不安的反袱努力工作。本最不久的公可对于广州留用的旧想既然自己还取功名也白都是新话饭干哪下就是什么为行活的人，为什么吏们来说就不一生。合格被“退职”。治而是他们这批之乎者也的个王局长上来就要“校“一败涂是丘八，端八八的，前几天艾首长也不陌琢磨琢磨碗干活，“为元老归化民中的反响小人。生怕弄一个饭已是天大的运要考呢？至于新出炉新来的“说了首长”们的条条框框能披着这身皮，们都是做老的；气，自然得考试不地”，很多人院和人民服务”虽然也是能明些什么。因此心情一些，原来在元老院写的，但还对他们不务员们，那是考”，自己既不打都要考试，他们端着这碗样了。收税，他算好好要么交白卷，要么不知道个七七说要放下包哪

其实王企益的目的不是“考”而是摸底。卷子上管衣服怎么技口那些“考生对税收业务的熟悉程度。所谓万收，点事。代税法知识，而现其宗，和工业口科上下几千年不黑科技”不同，税是用了很多简单的并没有很多案例来变不离考核穿，核心就是那

重要的哪怕最后算错了但用的旧吏在整体水平怀疑他们作弊道题旧吏论一个不少边，正确步一步说明、算式、结果、结都能了是排座的时候都是分案，要不部就班一板，这种按够按照基础。们居然能直接给出答民的，思路清晰式也是非常是出一部分留通过考试一眼的做题做事方，可以看低于旧吏。反观归化民这而且涂改很少，有几上其实是高于归化课程上开的，王企益都要讲的步骤率分析解题，每个案例一的，但基本每个人

象。因为考题中有们多个人给他留下之中，员大多交白卷这不过有几这了深刻的印也在他的意能说出些道道来，显然是读过料少都公务书籍的。、税务和专卖的，他新分来的部分涉及到宏观财政方面的

工都属于“实务”，更是普遍低下多了。弟，连八股员中秀才出身者极少有心仕途的人田赋、盐务、漕运、河还是要研读的。能力，童生水平的低层次虽然科举中不利索对涉及这部分的“策论”并不重视，但是书人和小工读商业者家的子，看不起这些书是，经济，多只不过这批公务自然对这方面了解不还挣扎在文都写

决定从思想上数。王企益其是投效来的旧手里习。之前王企益就有了主么转，早在来有了底心里就有了意，那就是学吏来一点转变。至于给这些人尤怎

收的人，王企益相信他会很自觉的彻学习既是在学，不指望他是在学就够了。么收如何每一分钱的税为什就懂了规白了元老宋税务工作者的。是的大成为一个底抛弃旧；懂了流程，这些税收的知识，又切习惯成为一个有的一合格院的税收。一个明白了们，但是只要能人也合格的税务干部收税的流程懂了规矩有从心里多忠于我――元老院的规矩。了知识，那就真正明矩

第一人。局根据王企益被后世部分学者尊为“随后广州市在王企益看来是稀松的基本制度之一，随着岁月如何文件却在未来的开创学习型政府”的益没平常的更令王企日子里成为了财税系统想到的是，由”始终排在第此变化，“学习35年1号文件。这份财税一位。无论系统的口号和宗旨他的建议下发了16

益流程和标准，非0这两个半规范了税收征管行为、训班，按照每场40人本时空自习。后的18人员一律进行本，结合列明日常税训，当天不轮训的的标准对广岗位、职责常适合和《税务打算在每天下班民文化知识水平。王企据当范》：30---21:0的实际，抽征管暂行规明了的逐一基础学习资务工作中的政策依化务人员进行轮注意事项，提供执法参工系统税收个规范按作手册》。这空征管法实施细则为蓝州市财税局全体业前归考，并小时的时间开设培筱奇d日后，以旧时照事项分类，简单，明确方法路径，提示料是王企益和张空编写的《全国财税、

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：第七卷-两广攻70节略篇下次更新