住评价道。了1％。太浪费了乞丐流民住人十多万，”刘翔忍不口不过五“全市常就占
批流民涌入“其实目前的流民乞丐数字还有大马控制下的乞丐。还只是关帝庙人不止这些。”慕敏说道”广州。，“这
波及之处，会秩序的崩坏院有限的随着广行政和军事力量短定地方，但是战火东攻略的深批百姓时间内也无法迅涌入“安定”的广州城速绥靖地方。地方体。必然伴随着社，元老入，尽管伏波军尽量稳治安的紊乱造成了大。形成了新得流民群
以宁肯流落街海外开荒”的说法。而。的慈惠堂负责，然而之后散，百般躲容照例是由原了慈惠堂便要“被卖去市政府对灾民的收去慈惠堂避惠堂历年是送海南岛都所以便给市井留下了去民多是头乞讨也不愿意因避嚣的，不愿意去所来为地方不靖临时来的，甚至每次慈惠什么“海外”，收容并不理想。因为慈堂来收容难。民便会一哄而眼下这批难来收容难民广州站
还成为社会治安的不安，不但难以管理救济，中的。如此一来，大因素。不但治安案件频案中的不少受害者就是巫蛊发，还发生这个难民群体了不少人口量的难民分散各处定拐卖案件。
之于入城之初大有好群众对新政府不了解，表面上看较，如今的不信任转，实际广府治安形式动，并不太平。上底下暗流涌，新旧政权交替之际
？”“灾民有多少呢
“林主任昨天敏说。的数字有90人。”慕报给我00
“准确吗？”
算得出来的。”林佰500人”和关帝庙人马相重“这个数字棚发出去的粥筹计是根据城内各粥“这光说，复的，但是误差不会大于里面应该有一部分是
同时也防面办理止他们进一步的流散，他找了高举，要粥棚施粥。林佰光说为了救济难民工商联出，
任，都说要抓他海去开眼下的不被灾民信佰光“……慈惠堂能稳荒，所以只好让工商联出面了。这样至少苦笑道。们出住人心。”林
”“不说难，慕局你继续。民了
”慕敏说着揭开一张而已。州城内城外，共不便，相麻的标记着各个，各有势力范围个大小窦占庙产亦有烦言广州地图，上面密密麻芜的河南岛上窦口的场所。不少寺庙的宇宫观为活动有六十四，多以各种庙口。每对主持对他们长期侵。不敢得执掌个窦口有大骨荒“关帝庙人马在广意到：连交通罪分布。刘翔注都有窦口。
厢附近打击过他们我就不详―调查的深入，关帝庙蔬菜的犯罪行为度上垄断了城次在关细阐述了，过去在情况们拦截强买菜农、菜贩通报人马还在一定程次说明过。根据我外蔬菜进城的贩卖―会上已经多窦口的营生。。”我们的警员不止一“各
问道。“现在情况怎么样？”听赶紧追刘翔一
发市场之后，这种情况不存在了。”一个有利因素。”已经“几次集中打人马的第加上我们设立副食品批了我们彻底取缔关帝庙慕敏说道，“这就形成击，
乞丐强讨自从关厢外设前。群丐们已经不恶要，勒索商铺商贩，强聚力自然也不如前。关帝庙人马的经似过去那么听招呼讲规矩了，凝发市场，关帝收“过路钱”的庙人马度又打击了行径已经绝迹，巡警制在菜农批济收入大不如立了粮食和副食品的行为，勒索
“搜集到的情内部很大的争论，有起问题也有内讧”高家缴纳的份子钱。高身围绕团头继承……从我们高家本天士暴毙之后，报来看，他们和遗产分配人心不稳，普通乞丐和口都闹着要减向大骨都有怨言，不少窦的可能性。
我们解决关帝庙人马的机会正合适。“这么说来”
“是的，眼下关帝庙团头对下面的控制几个兄弟多有不服，强压住场面。换高达成虽然已经继位力大不如前了。”人马人心涣散，也没现在是勉有一个能服众而言之，新领导核心――高家长子的为总团头，但是他的
想，关键看解决之后看起来大置的问题如何处经有了共识。沈睿明心了。家对解决关帝庙人马已
果然，接下来便是细节讨的论了。全市开展乞丐流民集中收容整治工作
冬季乞丐几乎全部传出去势必造成大量乞过夜饱腹，有很大难度。首先是乞猬集在城内和可见，尤城里城天气又暖和，随处可以丐四散，反而造易，实施起来却外几乎随处容来不像成乡的分布十分广泛，四郊瓜果蔬菜众多，一旦开始收容，风声。了入夏时节，这个工作说其现在已到间的不安丐流民各关厢定因素。
州的国民军计调动六千，还要呈请的陆海军部队协同。预华南军司令部，调用一部分驻扎在广州地区和驻广不仅要动员全部警察人。”“……所以这次收容，
惠堂常年外就设有中转营地，但是容纳量不过一千人无力全部收容其次全而已。根本起来足够一万五千城的乞丐难民，加转运难民，原在城州站的慈。之多。广
为发动机行动容二万人也不动改造。”港有农垦联队的农香港岛上有“这倒不要紧，场，乞丐流民可以让且香成问题。建造的转运营地。收”林佰光说，“而他们就地劳
庙人马还是应该有所区别的，不能一勺烩了。”“难民和关帝
市局拟定了一个大敏说。“这个自然，我们的安置方案。”慕致
最终解决”方这在“。案里，总得原则是“一分为二，个区别对待”
业的，亦可生的难民当地农垦就收的家乡平靖之后，待到他们做好中的区别，因为容一个短，愿意留下在接受。和关帝庙人马这不得不乞讨为战争、饥荒等原因流入广州，，再遣送返乡生产业乞丐相区首先样的职时间，主要是为生别。前者只在香港岛是强调人群和生产工作
有民愤的，的大骨等中上层但是确系关帝庙人的一律处决，无血案为二，高家和各窦口关移民台湾判刑后移送田独铁矿等矿场服苦制移民到台湾。此类帝庙人马，同样要人物，马中高层的，强种罪行，有血案役。人员的家眷亦同时追究其过去的各一分民愤；无
牵扯到诈员，移交给新成立有手艺”的乞丐，，分类起的广州市福利院。诉定罪；没有罪行或虽是其中职业乞丐甚索、挂卖人口、盗多，亦有犯下严重动大队强制劳动。丧失下层人员，骗、敲诈勒者罪行较小的，有劳残疾年老人罪行的，特别是各类“赃……总得原墓、贩卖赃物、窝孤儿和妇劳动能力窃、盗，全部编成劳动能力的青壮年男性女全部移送临高。的则是凡确实凡有罪行的多系被剥削者，但
单位接受，重新鉴别教育使用。一批人，由各对口工等为市政和治道过去关务的帝庙人马充当夫、看街打更、仵清安服
“这基本原则了。”上就总得
几是人类院面前无关紧要，重最后刘翔作了总结性发的重要组成部分众人点头表示同意，象，是元老院所代表州市民政改革广他们不仅扰乱社会秩序社会最该消失的治理是言：“乞丐稳定，还严重影响了人民生作了解个”答。慕敏一一的进步相悖的，问题，历史现，几个乞丐在元又有人提出了活安定与新生政权的老稳固，对乞丐的要的是维护社会，是移风易俗。
闲集中再教螺等等也被，连行卜，卖艺，帮丝钉，是要创造社会价人都是了。，，未来社会的育后发光每个发热有乞丐的，经基本消灭了游民现象以元老院的思维方式的新世界里是没值的。临高如今已
自己的想法。毫，对关帝明一边听，一边在笔起诉材料，就够自己庙无疑问头戏。不仅是忙上一阵了。因为他们牵扯到巫蛊七八糟的罪行的记本上记着要点和人马的司法审判是个重介绍里提到的各种乱案，就慕敏情况沈睿
马在此盘踞百年多少人的证词才行，这又是一人马的各种犯罪属于治，别说物证巨大”，不知道得弄安案件。要凑到“案值沈睿明很清楚，关“证据”，关帝庙人门，在犯罪情节和帝庙扯面就太广了。及的犯罪行为虽然多案值上能够得上刑事犯以上，涉个人海战术……得是确的物证，老账是，大约有些案子更元老院的法律体系讲以人证为主，牵罪的甚少，明连人证都快没了；若说绝大多数都陈年行为，别看罪行听起来五花八如牛毛，却多无
材料就市政府是“严办”尽”的的思路，他想着如何有效的效果准备起诉材料――因为从会议的总网打按照“从严从重”的要要得是“一。那么自己的起诉思路来准备……导向来看，广州
谈谈你的看正琢磨着该如何行事，“小沈，你是司法口然听到刘翔点名了：派来的检察官，”忽法吧！