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第二百七十七节抢险救灾
，就是品质差的很远数目上现代标。糙米的储备里大只能用石量是陈准佑很清楚：账目和存粮给人吃的不过百来来化粮，按来做饲料。能拿出县里粮库的情况熊卜倒是完全吻合米。
，除了县粮库之外如果指望朝廷来方通水平有由民间集中，还方官吏自行解决。。多数情况下得由地古代国家的联络交一般自然灾害佑打得是常平很低，地储备粮之类的仓的主意。赈灾是不现实的仓库。而县令直接掌握的粮食所以熊卜上的
缙绅粮户们每来用作赈济。想法和大体由地方的备起来，到灾就是一粮食，储的储备粮食往往被百多刻就走了样，常平仓年一粒米也没实。临高的常平仓的建年捐助些办经年拿出名无官府侵占，筑修得很是堂所法都不错，以一直是有皇，但是里面已放过了。执行起来立
一二十石出来应酬应酬，总，叫士绅地石粮食。拿个佑的意思就是要吴，反正这种把戏年年来“劝捐”得个二三百都有，士绅们送常平仓。这样熊卜县令出个告示主们“乐捐”输早已习以为常。县令也能凑
张布告就是事事还来征求他的同意的做法还算满意，“学生出一。”衙的实际权力，但是“这了县个容易，”吴明晋对穿越集团虽然掌握
示，要全县士绅便救灾。，补粮当下关照人出告充常平仓米，以户们乐捐
二百石左右的能劝募到县太糙米和杂粮德说，“我问过。”熊卜佑对邬爷了，说每年也就。”出大头还是得我们“这救济粮
？”“救济要多少
灾情况“计委正在百石加上县库里的那统计受，”熊卜佑说点肯定不够。”，“不过二
有点亏了！”的。”统治者还是要承担点义部分钱粮了。这买卖还得豁免一我们出吧，当务出就邬德懊恼的说，“这下“我们
他人没有敢不买账的澳洲人当了第一个，其捐了四百石。的踊跃，很快就从各处募。这次的“乐捐”出奇
发米发到各邬德关照人把一部分处粥棚去熬粥放给灾民。
灾民健康的江秋堰，“。”再调集一部摄入分腌菜去，保证食盐的食定入水平。”邬德关照负责平日里的热量摄――不能少于他们“注意，粮量不要太少
。”低的生理需“有这必要吗？维持最们到明年开春就是了活他求不让他们饿死，养
胸有成竹的说，“是他们自们，”邬德“不，我不打算养活他己养活自己。”
”“你的意思是？
邬德得好些。”的计划说了出来。说着把自己已“接下来还得给他们吃经和执委会谈过
代赈。划很简单：以工他的救灾计
。古人的成功经以工代赈在中国的救验，现代人批的灾民，法，不仅救活了大一直是卓有成效的方灾赈荒史上也造就了许多地方自然也用得。上的大型工程
全面的道路建设工程，包括所有道路的硬化施工决定以这次执委会在救灾会议工民为主力劳，在冬季开始受灾的灾上。
，“这次台风价和快速施工所建造的的教训就是这样。”们简易工程反而是说，“追求廉给我“事实证明，”单补充了一句的。”他接着道谦最不经济
，讯线路的毁损是最严重的，草率进行了路基和路面改造早的公路为了也得益于害的程度相对较小。之一。只有县于重车运输这使得道路冲城－南宝路基经过了一个夏毁里程超过全部里程为内陆受台风的损畅通修成的一路段最早已经松动，这次的台风无阻，这一方面是因天的雨水冲刷交通和通便的四分
吧？次月，足够把路都修复了其他不谈，先把所有道路抢通！”你当劳工。干到明年三的灾民就全文德部拨给嗣说：“这
”“恐怕没有这么快……
开土地上去复生产，他们回到……”尽快让始是春播，要帮灾民恢吴南海说：“三月
购。这可是推悠然道，“我们不工人好了，土地我们回帮他照我看何必，干脆乘会！”需要许许多多行农业大生产的好机们恢复生产？”马千瞩的农业小生产者“这个机会把他变成产业
产，并不需要一大批小与会者心照不宣的彼此用。农。乘着自然灾害的机控制的劳动力，交换了眼神：这个想法不坏。穿转移出来的意义还能起到越集从土地这个思路有点上瓦解旧农村的作是增加穿越集团直接团在农业上的指导思想，把单纯救济一下逆向还不止跳到了大局层面上了。会把这一批农民是大生
“既然多数人”们就要抓住了。不喜欢搞土改，”马千瞩说，“这种机会我
示担忧。事情，是不是太伤体面“乘人之危的了。”吴南海表
”没有羊吃人，哪来的“千瞩毫不在意，“再说我们是公平买卖。搞强迫大家就无话可说。工业革命，”马只要不
下的劳工，按照社员标于出决定，地，子女入学是就作准分配住房和自留全。将收容的难民部就地转为公社控制
卖给农委会的。出售的，由保留土抛荒而已，这种所谓出卖自由只不生产劳动完全被公社所控制，地也只会白就算最后还是要已实际上一土地愿意愿意出售的可以保留――农委会收买，不旦成了公社的社员，其过是个白幌子而。
…”吴南海表示遗憾。“这种手段实在是…
但是对土地全面的。”“比，国有很大的兴趣。的把戏不感兴趣得我们还是挺仁慈类化，你之不觉文德嗣说。他对土改起土地国有
贫的里的于是农委会到难民营的上千人的命已经收农和佃户的人家往往有较好别在某些受灾严重的区象的那么大。土地多分土地陆续落入了。收益并没有的运就这样决定了。这部的抗灾能力，难民大手里。特多是经济能力低下的容到难民营就这样转了手。不村的想过土地方面土地几百人和即将被收容域，整
给灾民水稻种子和农具贷款。本年度的“合理担”。麦等救房，还贷给他们荞荒难民之外村的这些荒作物在这样秋末冬初进行抢受灾情况进行救济的种子―政委员会还根据各邬德的，民受灾不甚严重只是农作重新建救济方案是让他们种。到来作物生长期很短，又耐寒，很适合贷款给他们建立难民营德隆粮行―年春天再贷收容逃物受损――受灾村子被免除的村落，开展生产自救活动，由负
前筹措到的粮食根本不够用。光子就是一笔很大的计算下来，目开销。耕的时候的种春
理人员，救灾很快就步很快就消失了，取而有素、受灾的村落提供救经验和大批训练凭借着现代管理的进经过培训街求乞的行中难民营。同时给。助的行动也在有条不紊入正轨。原本县城的初级行政管代之的是井井有条的场面内外的难民满
人员的作为，特么良好的愿望和决点心。员的为非作歹，足以败就是不管上但是邬德对此不甚放每一大特别是在规个底层行政员的形象。这使控制住层有多章制度不完善有漏政人心，还是很难他绝对不想看到的状况洞的情况。下。而一个基层行政人坏全体行基层行政的一
层层――有时候就是一些给灾世和末世的一个重要末世就成了彻底道救济钱粮下去会被区别就是前者救灾物资存一，还是要继续下起民变来。所谓盛连朝廷也无可奈何自古至今，自然灾害之拨，否则自的瓜分独盛宴，这已经成拨了也一样激最后总会变然灾害就会激起民变民，而吞。――明知后的赈济盘剥，到灾民手里十不了公开的秘密。成基层当权者的多少能分到
度还没有影响到体系“说到底，就是腐败程着腐败越来越严重构运转正常行能力。随，，“盛德在行政执世的时候，机官吏的谈话中说道了。”的执行能力也跟着下降，和冉耀的行政能力的衰退。”邬行政
已经动用许多识。昨天还在培训班里意代人这样强烈一线的工作，通过他只要量控制得现在为了救灾，资只要有心，要贪们的手散发大量的救第好，绝对不会引人注目。而百姓物资――很多物灾的举报维权糙米里掺点沙子稗子，污起来并不难：的学员参加们也没有现
如恶劣数十倍的穿越集团。且要漏不愁的人拿登记灾民又是一项乘的工作。正如邬是的被发觉的可能性很大灾民到底真得受了灾？清楚自核对那些领取赈济米获得粮赋豁能一个个的逐不有很多漏洞可？邬德很保在打麻将。以现一了低见识过的低保。免需要低保的人没低保，倒是很多吃喝己是不可的政府对基层的强况条件代社会洞百出，何是德过去果有人要浑水摸鱼，不大控制力尚
冉耀。的意思是要我们搞反腐？”明白他的意思了“你