第七十五章盐税抵押三百

（上回章应为第三百七十四章，请诸位书友谅解！）节

政厅不远的公带教仁说话的同桌前，正对有上上着一名美国人微笑着用海市就在刘继业与宋海口音的英语说光话。共租界一栋小洋楼内，一身精致西装，时，距离灿烂的虞洽卿坐在谈判头发被发蜡梳理地油

有我们联合担保，可以“梅隆先生，我们合的这个贷款，的说是没有风险的！央的啦！作了那么长时间，基本”信任大家都是有政府今次三联集团和中

押品。而中国政府历来要现钱维持，所出很有诚意的抵“您想必也知道，中国政府此刻急需”在国际金融市场上的信以的！从未誉有过拖欠、坏账十拿九稳的买卖……的记录，这种都是极高才会拿

虞洽卿长篇大论，前桌上的一本小册子。坐在虞洽卿对面，一梁、长得颇为英俊的主要精力都放在了其面个年纪在三十有些不是很上心地听着许几，高鼻美国男子

美国上流社会的中说出，打断了“先生东……”一口虞洽卿海岸新英格兰口音从这位梅隆家族一员嘴。

“陇海铁路……”中文美国人有些别扭：“在铁路进修建担联保责任的三千五百万中央政府筹借的发音令这位好几条其他不同的铁路的筑路及此后向西你们政府愿意承1300英里十。”们三联集团你们与抵押。剩下0行抵押。而中央，几百万英镑，分别万英镑是以现有的中西由千三百万英镑，是由部20英里的铁路、以政府的这些行为，你英镑中，其中有五百二的盐税进行的权为抵押的。而还有两

坐在虞洽卿旁边，亲范围内修建其他主线铁一方的投资！”筑路虞洽卿点了点头，而路，确保贵，更是周学熙加借款筹办的财政总长自从天津出言解释道：“以现有铁路国政府百英里赶到上海参以及未来权为抵押，我们中诺不在该铁路线周边还可以承

央政府的财政总长各周学熙，两人颇为隆今次谈判的规格实带了随员十了三联集团的执行董谈判桌的一边。际上事虞洽卿、中重；中国这一方出动余人，坐满了

认为陇海铁路和未两千多万英镑吗？”万英镑？你问题是。你判方也有十多人，成员并不是很好说支，名叫约纳们的盐税又值。这位梅隆家族。此刻，他耐着“那么，我的性子听释后说道：来筑路权值五百多话，对不少条件都存完了周学熙们的解国梅隆财团派来的谈才干领导在着意见斯·梅隆的年轻以梅隆家族一个旁另一边，由美为什么会

资料，分析报告不过我一些空洞的承诺。”“你们可以吹得繁花似锦，需要的是实实在在的，而不是

子与其利时财团签订了以山西大同至路个月，我们已成功与比可见我们的估价，中方这边却只能耐着性周旋。首先是虞洽卿权为抵押的是得到了金融界的认可的。款，潼关的独家筑微笑道：“就在对方，三百六十万英镑的贷的语气有些不客气，仅是纯粹的筑路权。这还上”

是有不少顾虑需要你们的问题。”实话与二位讲，我在达成协议之前，还且金额绝不会小。不过直起了脊梁，严肃地看。”约纳天这我知道。如果化解的，比不是有向你们借款的如，盐税抵押们梅隆财团是很有兴趣我今“也不会坐在这里而斯·梅隆比利时人的先例，二人道：“向对面的，

的满清帝万银两左右，也即国每年盐税收入在一千长，你给我们的数据显示，从的盐税收入来抵押二十年配是一百三十万英镑。而贵恕我直言国政府希望1895年到19二千三百万英镑……请借贷出“周部，这里面的算数不匹啊。”10年，平均旧通过

》，聘任英国盐税制度混乱不堪们不用担心人丁恩为盐务顾问，！我们民国低，是因为万银币，用以偿还贷款惑道：“盐税国盐税收入如此之成立后，已经！之所的原则整顿改革盐化气息严重十足，他开口税制度！单单是收入能够达到两千信心学熙听解的！”是绰绰有余入方面，请你以满清帝盐税条例将按照“就场今年，就预计盐税周准备颁布全新的《征税、自由贸易”后显得，又低能无效，官僚收

希望能够见见这位丁恩先生，亲自与他了从中文翻译成英文，对面的约纳后开口道：“在下决定斯思考了一会儿，然”之前，我解情况。翻译将这番话

应下来。就在苏北地带，其实正好，他此刻“可以，先生来上海……过来很方便。”周我可以安排丁恩学熙自然是一口答

我先人显得平和了一些，出了微笑年盐税收入为抵押，向么我许是周学熙的态度和够达到一年两千万我们借款两千去见见这位丁恩斯，接下来此道：“这样吧说服了约纳三百万英镑。”们梅隆财团在原先生，如果他的分盐税收入确实能信息或则上愿意接受以二十银币的规模，那析确实翔实、你们的，谈判最后还露

定了再开”启吧到前期确。“当然，具体的利问题、等率

以考虑放在场众人都站了起一个生来上海与星期内安排丁纳你见，我们下次的谈判可话在来，而虞洽卿面，这样算来的更是主动与约斯握手，用英文笑道：“周部长将在恩先两个星期之后？”

“可以。”

代表则重新开始下虞洽卿与待约纳斯离开后，的谈熙这两位中准方谈判备材料，准备周学一场与德国一家财团判。

成二千三百万！”能够以比国的镑的大借款，你条件与梅隆财团谈英“洽卿，如果我都将功德无量啊！

押陇前联集的回扣后分之一来。百分之零点五一个月，依然要比四利率非常低；哪怕条件要便宜上三算上给予三国银行团报出的通过抵的一家财团贷团款成功，其贷款海铁路向比利时

八分利息，这款了。相比之下，四国银行团要四折上是中国贷到到了八八折、五理。求的是九九八折、三理而庚子赔款时的贷款更是达、四理半的利息，样的贷款条件可以称得的最便宜的贷

三家财团本“果然铁路后，反国都有财团看上了陇海很高，后来得知梅隆财团、德国、是应该，那比国来要价还。”货比奥国、法国、英而主动地降价了

来将获得极为丰厚的回露喜色。可见的将力确实产生了效报，自然也是面段时间他忙里忙虞洽卿的兴致也是外的，眼见自己的努果，而且在很高涨。最近一，面对眉开眼笑的周学熙

“实话！与洽卿你讲，在交困呐政府实在是内外”之前，中央比国贷款下来

严队膨胀而使支，造成税收减免，体方省份都私自截留税款立的一开始重的中。一方面，由于战中央财政几乎锐减；另一方面由于军争破坏，经济萧条，，就陷入出剧增。再加没有收入。制紊乱而使收入财政危机当民国政府从建上各地

债。首先是此才勉强撑住了政府款三百万两白银解燃眉再加上从垫款借了四百万银元，来源，只能靠借贷外，但是中央政府手头依。通过与四急，然后又与之国银行先期借三联集团签订因此袁而这些钱款数目虽然多然拘谨了协议，从三联银行世凯的初期收入到了三百万英镑，如的门面。然英国克里斯浦财团筹借

万元后，还有大约直到上个月比价值三千四百三联集团垫款两百万的银元入账。偿还入账，在部分作为利时的三百六十万英镑

得优质贷款，也令袁充满了信心。世凯为首团的功地运用三联集上下对整顿财政而成原本焦头烂额的中央这笔钱顿时使得的北洋政府关系，用极低的代价获财政得以缓解，

外债是一方面。另一方面，在周于半年前出任财政总、公债司、库藏制，在财政司，即举借：赋税司制、增加、会计司、泉币司中央政府的收学熙努力试图整改中央税长后，他便一直司。入。他首先按照国务院官部中设立五

改变当前的税收情况。员会，以王支持财政）；第二是其次周学熙于191国税厅筹备处，四国银行件事：第一是要税和地方税，了调查委各省都财团筹借款项2年1成立（和各省当时，财政部要部授权后期更改为察各省财政状要求各省赞成况，与各省都督协商财月间成立求团借款三联集团代理与国际金政事项。都督商量的主要是两融财政视察员，考并向各省派出持财政部向以期划分国家璟芳为会长，督支

包括刘继业在内的各省。财政部机国税1动停厅筹备处“掌监督及执行关于批准日拟定的成立国税厅筹备对此，税厅总筹备处委员会也改为国都督陆续表示同意。12年月2日18即擅自通过，会，未待参议院调查国税事务”，并陆厅筹备处处长滞的处章程，由国税。9，袁世凯利用参议院活了财政部续任命了各省的

捐，然后按一定的数额加强中央集权的措施义上十三、烟税，十税，十一、牙捐，十二，就上，将十七种重要税目直接经管原由。在税目的划分税权完全掌握在地方，二、盐课，三、清的财政体系不重要的税目，属于中央，但事实收，统捐九种、当手里。周学熙央，地方拥有财政，虽然财权名上由各地督抚负责征是要由中央田赋附加税、商税等十列为地方税。原本按照前糖税，十七、渔业民国成而牙税，十、当（一、田赋把财权收归中央关税，四、常关，五、设立国税厅的目的，是四立之后，财，八、契税，九实权。，十六、解送中税）列为国家税。仅将地方征收的国家税，、，六、厘金，七、矿税、酒税，十五、茶

国税改革的进行，中央好随着外债的涌入转。政府的财政状况在逐步，以及

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