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事务，由，这民”一项人家从来没有而却也是十分之吃的事。这项差使，十，如果顾法国代管，所以是项中，有过“管理、保愿yì双手奉送，要，总理各国事务衙门倒不讨好分重要，然这个意思呀。问题是，法国股兼办问委员会肯“管理、保护教民护教”就放在了法国股是因为在华天主教力

仪主办俄国俄国股，员的考试任免、经费开支。以及本事务、日本交涉，兼办陆路通商、外交礼衙门官

指，不过，打完俄交涉完全操在关卓凡和——也就是明年的事尚未染，“关xì”宜到时候，对蹈对英八九，要重、对奥的覆辙。触，儿。新疆恢复，西和俄国的势力接北方向，势必要新疆之后，可就难说了，十有左宗棠二人之手，而西北事务，对俄交涉事

的局面，完完置喙是轩亲种交涉、处置，从皇的日常供应下，全无旁人王亲统轩军一手打的余地。到和樱天种全全派谁去做驻日公使，，事无巨细门日本之至于日本，目下下来的，关于，完全出于轩邸其对中国几以藩属自居

“打杂”都不必，连总署来做的。英国、奥还地利的事情，总署情能打打杂，日本的事

，自己能做主的。一定樽俎才可以。外交事务商重要；外交礼仪自然不重要，重要的自在这个时代，这属于甚至亲自出了主的？要由负外交最终决定权板。俄国俄国股兼办的事项中面折冲是的最高层面个哪里己做不得主。陆路通商岸通可是，这口的人亲自拍股自己做得重要，远不如海、河

仪风波。就是一个很好的说明了。法、俄、荷四国公使英、觐见的礼

意志、意大利、瑞国股，主办与美国、德美交涉事务，、丹麦、葡萄牙、秘鲁华工。兼管海防设埔、保护典、挪威、比利时

正重要唯一重要的。只有普鲁士。志，而德意志诸邦的，只有美国和德意美国股管着一大串国之中，最重要的、或者说家，不过，其中真

这两家，情形又如何呢？

喙的余地。说了手缔造，和美国的“歃血之，对美事务不消有旁人置，仿佛日本，也完全没盟”，完全是关某人一

普奥由“恭系”转入“关xì”，就是普的默契方面。是得力于中对争的调停。战虽无中国和美国那种“国对鲜血凝成的友谊”，但。这一方。则对普交涉之权重，避免的了。，另一结盟关卓凡的首尾，全都是面是因为要携手这两件事情也在私下底达成了不可付潜在的共同敌人——法国鲁士和中国之间，

局，办这个差使，实在使，文“海防设埔”工程浩大堤造坝，这本来划了出来，归入祥兼着工部尚书，深感门，以便于全盘统筹。总理各国事务衙，于是把这一块从工部美国股兼办事项的格中，“海防设是工部的差力不从心指在海边筑埔”不是军事，而是、牵涉甚广，工部

放在“海防股”。军事层面的“海防”，

水师亦在“业。海防股务范围矿务，等等办电线、铁路、、枪械，制造机器，置括建造炮台、开办船主办南北洋海防，包”之内；兼办购置轮船厂、筹建海军等，长江

以看出，所谓放在了海防股。“新政”，基本都可

建设新式海军推动轻重工，就是由海防需要海军，从口，以业的自我循，打开缺入的实现。点带面，推动整说军事工业入手，手—拿现代的话个“新政”的勃兴—环，最终达成整个工业化

有的不好王、文祥设立说恭，“新政”走的就清晰的思胧的想法，应该门之初，就有如此，至少，事是这条路子。实上路，不过，类似总理各国事务衙是的朦

，人在走啊？路上，现在到底是谁这是一条正确的道路问题是，这条道

为“关xì”括船厂和学堂，还有缔建。可以说，中国军已彻了等号的—政，包事层面之“海防手的余脔了。里还有他人插，海军”和余相关，如福建船—海军这一块”，军港，一大清海军，几乎等同地？其或已落入“关xì”掌握，或根本“轩底沦此划，哪旅顺、威海两个切和海军关联之重镇轩军海军；“新式军海军”，更是彼为“关xì”之禁

xì”，事实上，除了手创长江水师的曾涤生这仅仅是一种和彭雪琴在理、在势归属总署管理，但麟不得不同意改组长江重入朝廷掌握。兵悍将？后来，关、在情，彭玉，哪个指使得动那班骄强势介入，彼此平行的“业务关卓凡长江水师，名义上水师，长江水师终于

ì”和凡的，或然无法染指，“海防长江水师的管理，由始共有，长江水师，以至终，徒具空名尔江水师既然是关股”对“湘系”，就是关卓或存或废，何去何可。拿下来”的，这块地盘从，以前总署说了不是，长后总署依算者为“关x卓凡“

？其余“新政”呢

门关xì”，绝大中国的电报，由南至北浙总督期间打下宗棠任闽关卓凡有着密切的凡规划的关xì——”大将一手创办，非“或“关xì电报线路，为关卓之一；还有，，出于上海电报总局之沿海陆路电报线福建的在左手创的一小部分，的底子，不过，也和福州电报局的“主办”部分，为关卓凡本人如福建的电报，是路环节下。

铁路就更加不必，全中国的铁路，都由员会说了股”主办。顾问委的“铁路

本”，还是“官本”，。最好中国最重要的机，不论是“洋自贸区”和“工业园内，包”工厂，也是世界上都在上海高昌庙的“塞出任总经理兼总工程师的“申江兵工厂”——那是中器厂、枪械厂国最好的兵克里斯托夫.斯潘括由美国人的兵工厂之一

。其中最重要的，自，由谁上，就不必再啰嗦了吧局，这个，在谁手还有什么呢？嗯，矿务，然是开平矿务创办

”基本不关“新政到底还剩下几斤几”的手上，目通盘算下来，“海防两呢？下，”这一块，“恭系恭系”什么事儿了；“

，都陷入了沉默这个账，盘的愈”就文祥、宝鋆仔细愈少，恭王、，“家底。

*(未完待续……)

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