手中，如果这导”尚文严肃的说话，就会到。些钱财就是秦国的洪水些银行手损失将难以计数。秦国“秦国当前有大量的资致积压在银行手中。这。对金集中在银行的中的钱财没法散出去的造成的
洪水。益善啊。”姚贾尚文不客对我看对我秦国可气的说到以多多“钱财是洪水。这
“是，钱。”尚文说到。洪水财就是
提醒了吧不用我话的蒙毅不住。如果把，如果大量的水都。而你又筑坝流动。而你这里地点头。势非常的高。”尚文对众人说到结果如何？大家都资金比喻成水的话聚集在你这里。不能“听着尚文谈的点拦截。
这一点。。而是资已经不同于任何时期的有水一样的特性。这资本却可以可以做很多事情。而知道。此时的秦国秦国了。秦国不是一套理念。资本。有了充足秦国靠粮食来打天下头认可了尚文秦王十分清楚。秦王他已经接受了本这的看法秦王这个时候也点点的资本，
看到秦王不住的点也不好说什么了。因头。姚贾明白秦王是王都继续充下去。不好为秦同意尚文这个看法的。既然如此，姚贾没有说什么。自己也
国手中有水，然后融化或者形成水蒸气，再就是水国不散大海再次进入大海，而后在一定的条件下形成降落在山中，变成地下这从大海变过来的汇聚积在手中。这些资金出去者的水，如果秦。河水，江最后形成的特性。如今我秦中。然的话，想是冰川水，或水么后果？”尚文质问道是想是什水了雨水大家也知道。这水变成大量的资金囤，而雨水，蒸气上升到空就好比溪水，次循环一次。这是需要流动起来的。“这水渗出，形成泉水，
个时候说到。“恩。臣认同丞相的看法。”尉缭这
来了。也没有说什翦看到尉缭都站出“臣也认么，便站出来说到。同。”王
“臣附议。”后面的几个时候也名大臣这站出来说到。
“恩。如此最好。”秦王开口说到。
也不的见聚集在秦国的手中务上好学习一下吧解强。这一点。寡人且，你们都没有是学生。好和是一件好事，而丞相在经济事。你们一样。都“。”秦王说到。寡人也认为，这钱财
你们都去研回头写成报“这件事情”秦王接着说，就不要说了。到。究一下。告。
“说说这秦国联邦会议的事情吧。”秦王说到。
重尚文此举是在法。秦王也清楚秦这个联邦制，和邦联制的看重。？”秦王问道。秦要商量国联邦会议，而商讨既然你已经决定召开这地区的秦联邦会议。为什么还。在秦国如何加强消化最近要在上王对尚文的看法想弄清楚尚文的想非常的看的内举行容就是这些。消化和控制。加加强对占领“当王自然而然前的政策上。秦王很
宽松许多。则相当于周天之间依然**存在的一封的诸国。各国更大。而“王上。联邦制度就相当于地方的自主权说到。，当比郡县制度要秦国子分套。”尚文的郡县制度邦联制。
着对众人说到。度实际上，实际上的优点。”尚文接综合了两种制度“联邦制
。别人根本不知道，不清众人耐心的没有人比全所未有。因为他人给楚听过，尽的坏话。秦王信任们之前根本就没有说了尚文，在对新的际上，头。尚文想的是什么。而在今天的朝是一种制管最近风议创新度上的创新，这种。的很多，但在他们看来尚文此举又土地处理之前听着尚文的讲解了。尚文很多秦王打报告论之前。已经有很多尚文更有资格的实“哦。”秦王点点
地方令就是秦国的中央政府对。地说到是，秦国地域辽阔“郡县制度。实际上，情况。”尚文有方可以很好的执行。但绝对的控制，中央下达命的，地方有地方的特殊。
经是对“王上。丞相此举··的一种否定了。际上已县制度，实。”就在尚文进行制度是秦国之前就已经实行下去的尚文了。郡县开讨论郡策。而尚文在朝堂上公过去论述的时候。一名大臣已经站出来反对····国
时秦王继续让尚文说下去。要打断尚文的话，同“说下去。”秦王有的示意那名大臣不些不耐烦
制度因为秦国这样的议论。秦王受新事物，创新在乎的是，尚文在上创秦王早就见怪不怪了。根本不在乎，他诞生了很多的新事物，而且新“谢王说到。对于世界了。因此对于秦王新的利弊。尚文的此举。事物每天不断已经接的诞生。上。”尚文行礼，已经深入秦王的内心
的有一些“郡县制度虽然好。但说，就会策的时候会遇到什么样的特殊性没有考虑到。在这是，地方应该要按照中央的特殊情样的下去，失去一些灵活性。中央情差别。这对郡县制度来。，自然而然也就情况下况。”尚文说到的指示进行无法估计地方更多地方事无法知道地方债实行政，地方难免
。社会的大分工不同。物展工业。而北方，有的致地域性经济的特殊化。业，有的地方产各不相同。这就导发展。关中可以发则是畜牧业，农场以发展工就是林业的发展，经济不同一点。”尚文说郡县制度虽然好经济的发展。再往东，地方可“况且秦国地域辽阔，到，当也好考虑到这
然，他们已经同意了尚部分人点点头。显众人当中有一文的这种看法。
上就是周天，实际“邦联制版。”尚文说到。封诸侯国的翻子分
致的是，他们整体实的果一个地方发展经济商业要比政治，外交权利**工商业的附庸。加上扩快，就会迅速的扩“这种制度，充过分各国经方权利，如，那么，那些业发展要快看重地，最后会形成也因为过一些分的，如果了地方特殊性的存在分的考虑到农济**，打压粮食价格农业的地方就会成为力的不强。同时，他们么？大家想。而地方权利的尊重导什臂说到。这个时候挥舞手张，比如，工必都很清楚。”尚文
邦联制度，这里。众人点点在国土统一的问题听到意接受的。上浪费更多的制物力人力财力。这头则会形成春秋战国这样道理。过分的推行郡县是秦国不愿尚文说的非常的有。想让度就会导致地方自由度降低。而推行的局面。而秦国又要
点头。显然尚说到秦王的心里了。秦王听到尚文这些话，不住的点文的一番话
候站出来相要推行联邦制度？”姚贾这个时“所以，丞问道。
尚文点认到。点头承“是的。”
会上是最令。此外地方治以扩大，招募兵员，尚文说到。募兵。这样秦国就可所有，但，王就是地方州可以这是对秦国有好处的。”高司令。所有的民兵司法权力，全理经济，部分的“联邦依然归议制度，保留了都必须听盘收回外交权利，民兵
文说到。仅是这些。”尚“不仅
平衡。”而地方则可以根据大范尚文说到。是一种平衡。经济多央只口发展围辖和地方权力管辖快速经济的发一个大范围。许多，而中央权力管“这些地方州，人较少，他们自然要快发展的有调节的进行把控。这展速度是给出，中都是平衡的。这样性。发展起来就会迅速有了一定的主动很
“这种平衡就是到。保证秦国经济发展的不二法门。”尚文说
“恩，如此地方和贾问道。平衡了？”姚中央就会
文点点头承认到。“是的。”尚
？”姚贾问道。“但为什么丞相还要讨论什么联邦制和邦联制
恩。”尚文很“在意。沉着的点点头。好这样的提问像对姚贾一点都不
。”听到这样的尚文身边的蒙质问“呵声。呵。在毅却不禁的笑出了
”姚贾问道蒙毅。“副丞相为何发笑？
吗？”蒙毅反问道。有发觉“这个。难道姚大人没
候不明所以的蒙毅。看着尚文，然后又看看“这个。”姚贾这个时
必的。自然要使用一些。不节上的东追究一些细情，都这个时候善意的提醒姚西。”秦王事“好了。这些是丞相规划贾。手段
的找出一一开始，尚用这样的小伎俩。但就想到了邦联实际讨论的时候，需观贾一下子没有明白权衡利弊的做法。能够让人更加直。实际上这是一种过来。而一旁耐心听对。尚文没有使。文的确制讲的秦王给姚贾解了围个参照物来。而姚要一个比
是给秦国有很大的帮很多的力量中央能够聚集地方助。这样在做。对吗？”上，寡人也看还秦王这个时候际上也是秦国实制度。虽然不同我好这联邦行的郡县制度，当“实际来帮更大的事情。丞相实问道尚文。
。”尚文点头说到。“是的。王上
实”尚文接着际上，还有更多的事情说到。(，需要秦国来考虑。“