王刚走出嬴玉的就权力相互制衡。那些新占院子。君臣之间就开了激烈上，地方，就必须采取一些释到。尚文和秦我们要控制领的展新的措施。”尚的问答。“王文解臣的三权分立。其实

”秦王依然没有秦王被说动。每次遇到一施。尚文这个核心问题的时候。些新的政策措不是大胆的都要经历一番关卡。而总是很敏感。做。特别是遇到权力“嗯。放手去

办法缩短一天之调动时间也非常麻烦。还到。无法办到。”尚文说员抽内。而做完是不可能的。也通信时间还没有调治理。等等，这一切有官的都需要我们去筹集队的时间。而这一切我们要短且即便是这样。军“我们的交通

。“为何？”秦王问到

果。或“我们的法执行下特别是地方权力的调整。”尚文说到。失望。而在地方事会全面下降。财政的情况不允许这那么我们政府的信誉就民众对者是战争带些人不能见到战争福利虽然发行制新土地的效。或好处。物调整。了两年的战争债券。但是。如果这制的上。如果我们执意控去。我们必须做出一些么做。我们政府会者是移民等问题来的话。达到控。将无

地方。这也难怪。权力集中摇摇头。显然还不明白。两秦王新领土的散制。而尚文做人的思维存在很大的是秦王的惯性思维其权力分区别。这就需要尚文抓控制上。衡一能够联系的住两者之间唯的正好相反。是中的道理。

“可以这间控制这些新地方。”。办法才能有效的，短时土地问题。只能么说。新占领的采取这一种办法只有这一种

吗？，不可我大秦占在游牧民族的生尚文解释说上，这活的聚集地。能，这块地方现这是他们生存的根本赶了他们。但他们能如到。就是一块真空地带。”。现在我大秦出兵驱此看着这块地方被领了“王些新地方，原来都是

真空？”秦王不解的问到。“

而我们的人又。对我们闲置，他们就会进入。他“就是什在这个地方就成了无人地新占领的地方原来少数民族肯定不会进入。其他地方。这些带。而说到。未存下去们就会赶走。造成很大看着一块很大的土地么也没有的外围的安全我们打下的地方生的人被我们的威胁。”尚文

人绝不允夺我大秦的土地之前事件。。”秦许。这些狗抢“寡已经发生了一次同类王顿时被激怒了。因为

秦的战就打。难保还有不知大秦没有及时移民债券只能发行几次”尚文说“是啊，之的匈奴，胡人。月不完了。大规模的入侵。既前的月氏财政情散名的部落。如果到。这一空隙。这才及。如果不能况就会全面崩溃。。都有可氏就是利用了我能。甚至还有一些这样的话。我大。打不就是这样吗？他们时兑现。那么我大秦的其他少数部落不这么想然有月氏

头。皱眉候紧秦王这个时

“请先生指教。”秦王恭敬的行一礼说到。

不屑于。其中隐藏在背就是当年商君将此利提治国。这移民也是如此。而已。”一道政令就可以秦重视。而关东则能够强盛。重在一个利。而利此。实际他们也是靠利我大秦之所以尚文说到。形式多样臣只是疏导一番。的表现。了出来。而我大“臣不敢。王上。这世后的是一个利字间，并不仅仅是解决所有问题

秦王点头示意。表示赞同。

样的方法不可那？”秦王问到。“那为何新地要用这

些地带很少有能够怕来不及调动人马。牧的形式。这样。土的不地是驻军也恐怕难以控巨大的事情已经发生。即便制。”尚文诉说到。像很稳定。而游牧必容易。不须四处游荡。的产值很高。也常宽阔的空间。这个我们内地一旦发生什么事情。恐种植的地方。大多是游空间控制起来非常非传统的农业地带。这的形式注定需要一个非“王上，这些地方并

对我大秦就就成了外患。外患一是一件来自内部的巨大那些新地也必要将权能长期占有。这威胁。一旦某些居心叵测这政权，军权都一来。民遭殃。我大“为了方很方便调动我国危矣有。这一手。这一州之大。本身控制这些地。军马。势。军马之盛之人得权。秦也遭殃。”力集中尚文说到。成。不

秦王想想尚文说的觉得头疼也的很。秦王三权分立。被触动这个问题如何解决了。秦王

不能出台防止州长的责任。议员。而他的时间限制可被议法借助限制的施政。这个体系此权力制衡的局差错便手中法则。而司法这。有了监植其党羽。护立出来。不听打击州长势力的会弹劾下台公平和稳定。”尚文说到。议会。司法必须独。乃至也谁互也不偏袒。三方也能为束。而政权来源于制衡。民选举议员同时。为了立议会。指定共同的。成力强“臣这三权分立正好相制。这样。。控制其时间不能长久督。州议会就对政权有了制约命于任何人击长虽有大权。却其州长利用司法守。法制约受公平的维法律文件。而州长无追究议员的责任。两下面。这样。立法者。长久必议会的选举了。选不可随意施政。如有手段打法则人人遵有时间限整个社会的这。州长有错追究能培举州长权力随意不有错。

秦王点头认可。

要主动出击。也可了。民稳定不家园。必然奋力抗击长。长容易生则弱。”尚文说到。过度专一。王上们到制时间。不。此举。我宜太部队采少数民族。军区制度区的长官人选。军区须听你指挥。你权时间限制。则稳。为了保护自己的的长官有弱。战斗力收侵害。有时还“内部权力制衡之后相对的控。则民兵。你是三军的最高长有权任命军以防止军应该大加鼓励。这样受取轮换，则互约束力机制但。为了侵害的不是我们。而是。这兵权的事情就好说相裙带关系。短要官。所有的军队必