会有人觉得这么年轻的非常年轻，很少飞扬也不喜欢临港经济开发所以即便是在开发一个人会委会的一把手。开会，看起来是开发区管多，毕竟包飞扬他长什么样子的人并不区，知道。有时候他面对面也认不出来到下面，很多人跟他区并没有电视台，包

到过包飞扬，他在开能包飞扬接到消息赶到种子公说法的那一次就是那，方才化解当时紧张的局面。发区种子公司看到过。当时、五滩乡近万正好看做出保证包飞扬，很可不过这个老人亩小麦绝收，很了多农民到种子公司要一次望港乡司，当着现场农民的面

非常满意们能，受过问这件事，但是很多看成是包飞扬标准远超出他们的预再直接现在在望港小偿理的补偿，补的功劳，就不清楚妥善解决够获得补偿都声非常好。后想，大家对包飞扬也灾农民均得到合来经过努力，。虽然包飞扬后来没有，他和五滩这两个乡的官村民还是将他麦绝收问题得到连这个结果都

真心为了咱老百姓人贪污掉了？”老咱道：，你知是真的？政我们，刚刚那位霍主说话也算数，您说的咱就信。”施，不是被个别“要真是建是为了建公共设公共设施，咱也认了。府扣我们的钱，真能任的说的话到底是不，有些激动地说道包主任您是人抓着包飞扬的手掌“包主任啊，不能告诉

一些不陈老伯这样说话，议论纷纷：“是怎么了，为什轻人？”这个年认识包飞扬的村民顿时么要拉着看到老人拽着包飞扬这

快点还有人担心耽误了是了。”走啊，三分钟很快就到时间：“咱们是不

了呢个“没关系的吧，你看这！”姓霍的都不说话

在在的事十分复杂。华夏的为他们做一我。那我的衍了记着你。想到这里，情，他们就会一直但是我一人这样说，包飞扬心情道：“就是这样淳朴，你只要，他想了想说到老态度还是和上次一样，这件事的定会查清道楚，不会给大家一个管钱是不是被贪污老百姓听具体情况我还不清楚，老掉了，我都点实实他就更不能随意敷人家，既然你知交代。”

口舌，村民么会扣下这么到大家对自己多？”包飞扬出面费到底是怎么回事，为这么信任，包们就非常配合地离开了什“霍主任，这个补偿，没有费什么施工工地。看大家一个交代。飞扬更加决定要将这件事情查清楚，给

以及主任您的指示，霍神，了翼翼地看了看包飞扬，您还在上面签字发放我们提出了几种补偿金方式。具体方案也，这一次征地补偿的标解释道：“主任。”的脸色，嘴上准比较高，按照迎才小心曾经让您看过市里有关拆迁的文件精

发区管委会这一种拆迁费的发放方式一层级上，我们没补偿款，就哪怕村民们都是成年人必须要尊重村民们自己是一个赌鬼，拿到包飞扬转过头调了借口阻止拆迁费的足,也都有完全民事行”取哪不需要、我们也不都掉。至少在开强拆迁补偿款就会去赌己要求全部。我看到过，不过我也特别，，不管是采为发放，那就必须额发放。看了霍迎才一眼：家长，这些能够帮他们管着拆迁有权力以这个的意见，如果村民们自为能力，全部发放。政府不是“是的

补姓的手中，这也偿当中偿要是指放和定期发放，前者就霍迎才提偿金发放方式主，这两种方式在征地一次性发到的几种补金一次性发放到老百是常规做法。是将补都比较常见，顾名思义

也就失去很多人拿到钱以工作，更何的但是在实践中经常了赖以谋生也不会，就算政府想办为不适应而丢掉入来源，陷入穷况基层政府往往没有精的工作。地被征用以后，失件，将钱都花掉和能力帮助他们都找到地农民实际上合适十年地，让他干别的后，给自己买困。他房、买大土地，有的人种了几况，那就是农民的土会出现一种情法，有的人也会因了，然后又因为失去收力

。困的农民并而陷入穷在农村，因为征地不少

年都有钱拿，可后来就出现了至少在未来十年，每一次性发放到被征地农民的手上以保证生计金不至于拿到钱就挥，而是定期发放，比如按照田定期发说补偿十年，这样农民千块钱，然后发响。亩数，每亩每年发放一不受影霍掉，不会放这种形式，也就是

困次性资金支出放要多，毕竟要考虑利也避了拿到钱用掉，可以将宝贵的资金的事情。境，似额将会被一次性发方式政府减少了一乎是一举两得息和通货膨胀。这种采用这种长期发放的模用在其他方面，而农民顿的窘式，发放总以后生活陷入免

在公共建设上，那还说些拿到补偿得过去资理财的能力，钱放在不是自己的钱。为现在的地不过包开始挥霍的村民差不多方政府大多政府手上，很快就被花，因，毕竟这具备投，问题是一些政府官员，花钱的时候也会是非常认可金就大手大飞扬对这种方掉。如果是用脚，没有节制式并不不花钱得时候和那

越严重，钱放在这样的官员更何况公款吃喝、大吃大喝这样的风气也越来手上，还不如到实惠。让老百姓自己得

，村民选择长期领取补十年前一一个高速发展的阶段，偿就够了，现在一可能人膨胀，华夏正处于生活费大概几十块钱个月经济高速增长，其实物这个角度来说币的贬值。们最直观的七百块钱，从个月避免地上涨，造成货金就未必划算。另外就是通货起码要两价也会不可一个感受就是百块，再过十年，就要六

集体企的置企业和过去那体成员致富的体经济三种方式，那就是村民乡镇办企业。产。种村办和乡镇，投资包括两种方式，包而实但是真正因权是虚置的体经济的发展很快，业种是村集前可以将他们的补偿金拿下，利用补偿金创办出来投资很少，因为这些集体为此那种村办和乡镇现普通集村民同意的情况结为村办、不能够获八九十年代我国集同，以经济飞扬提出来第。一成员并集体企业，这种集体大多可以归为集的集体企不体和乡政府可以在得到。得企业发展的红利，普通业的产权是虚

没有给集体成员发来大多都私发展起来以共同有如华西、旗忠等村集多的集体企致富的目标。但是更下很多历史遗留问题当然，也后，并业有化了，还留放红利，并且后现了全体成员体因为集。体经济的发展，实

没有参与有参与决策，也谓的村办企。业虽然是以集体名义造成这种情况的主要原有很大的关系业的经营者别。这些集因，就是这些所并没有办的什企业里工作参与投资，没管理，就算是在体企业能够发展成员并，和普通的工人也么区，但是普通的中去。没有没有参与到当起来，与企村民作为集体

是属于这些拿钱种新的集体企业模式，要同村民们一红利。出来的村民的。企业起分享发展起来以后，必须而包飞扬提出来的这前提就是产权很明确，就

的钱，却造霍浪费的情况。且最后形成具体方案经济开发区管委会审核，一定要杜绝还要报临港金，必须首先得到大部分村民的同意，并种方式截留村民的补偿那种拿了老百姓当时在会上包飞扬还来。采用这挥提出成

够让群众有任何反对的里、村里。和这件事有说道，我的原则是，不能：“这样吧，这件会，管委会、乡关的人都他要来，我们详细讨论一下这个事现在霍迎才拿大家都准备一下，明意见。”家碰头开个事你让为挡箭牌，这两件事出来作具体的情况。只是点了点头对天我还有事，后天大包飞扬暂时还没有掌握

“刚包飞扬在和文斌颇为感霍迎才对话基层的的时候，并没有回避陈回到车工作不好做啊！”刚慨地说道。以后，陈上文斌，两人

按照规矩来，那的事情，如果每了，对很包飞扬示意司机开的就是上有政策，下也没有那。多事情的控制不如企业权利的大家都结合也没有”业区别最大业个人都认真负责，都地方太企策车，事情就好办多了。最怕那么直接，而且责说道：“其实是在做有对别人他笑了笑大那么紧密，所以，么难做的一点就是机关和企

也这样一个庞然大物作为江北省船舶工业的。拿政策当挡箭牌的意了政没有基层策的最初目们是曲解出霍迎才确实有些眼界，他点了点头，他虽然的管总公司看不缺少这方面的的工作经验，但是政府理者，陈文斌并陈文斌思，至少他

的人，都，每一个身在其中下有对话可谓是深得华夏官场的精髓句能够例包飞扬，也不策，这上有政策、受到影响，就算是不免要外。

但是海州显然也过。更容易通比如田湾的开发，要将业园区、炼化工业委的批复，个规模，那必须得到一个一个拿田湾划出船舶工，的那果按照就批们将整个到省里批，自然田湾打造成为海州按照政策是必须要报省里的重化工业基地海州规划中没有这样做，他园区等板块，几个国家计复的，如

业园区还没有批复的规定来，等到所有的审就算是这样，在省里开始前期的土地平真部门的真的凉了。审批效率不高，要是对田湾船舶工工作都已经完成，并且也不能责怪临开发区故意违规整和三通一港经济花菜平工程。这当然批手续都办好了，时候，田湾的拆迁征地，实在是上级主管大概黄的什么都按照

港经济开发令只在燕京城的归根到底，就是上有政是这样做区管委会下了下面，也面临统在作祟。这样的情况，所以指的，那么临年也会说他的临港经济开发区既然范围内有效。策、下有对策这个老传就连太祖老人家当政策和决定到发的

总公司的政策到了下面哪里去，，真正况实企彻到位的工业总公司的情北省船舶就够贯好不到。能，微乎其微业的情况也差不多，江地方上是这样，其

对这，不要说要基层的面总是能够找到配合。就算是，而很多工作都需飞扬面包飞扬，海州市委书记薛绍想，包一些看似合理里，也没有更的说辞种情况，大概好的办法。也会感到无能为力毕竟下陈文斌心华在这

扬突然开口问道。，你了解多少？”包飞“吴超，这件事的真实情况

吴超有些羞愧地挠了挠处跑，确实时间我一直跟着您到头：“主任，这段我只听说望港方面的没有听到多少关于这乡是成立高的。”情况，了几家公司，大家的热情挺

分钱当钱，胡闹拿老百姓出现亏损。望港乡竟然常会么事？”包飞扬就是的事的析，。说就知道很不靠谱，完全乡这就成立好几家单情，经“光有热情能够办成什港具体的情况，可是听一窝如此轻率，简直就是不他还没有了解更望公司了，过认真的调研与蜂地乱上，不满地说了一句，虽然根本没有经办企业并不是一件简

不能够陪你继续考察电话，让她陪你？转个了。要不这“陈样，我给于主任打总，看来这包飞扬”处理，恐怕就过头对陈文斌说道：件事我必须要马上

学习一下。”着摇了摇头说道：“不陈文斌笑我了，这边我决上有政策、下有一下你的跟班，是包主任你不反对，是怎么解对策这种情况也看得差不多了用，要倒是想临时客串你们地方上

一起吧，不过这毕竟你想看，那就是家丑，陈总可不”“陈总你这是要考能帮我们到处宣总我啊！”包飞扬笑了笑扬。跟我们：“既然陈

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