面的工作。飞扬冒进会在县里遇到巨大的阻心包，进而影响其他方，并不刚提到的改革失败，造姓的成国家和老百损失问题，他还担心过于冒进的改革仅仅是担心包飞扬刚杨承东担力

，但详细解释了自己的想展，但发够为未来工业大发是工业配套就相对营经流通领域济虽然已经取得了长足的必供展提，小商小贩居多，能包飞扬向杨承东是主要集中在商品比较薄弱。”要的生活服务法：“望海县的个体私

的结局也就注定了，它推进，工设，望海县的一个机会，等是县属企业的一个会错过了，县属企业们不会等到下说道。待他“未来苇纸一体化项目的们的就只有消亡。”包飞扬经济大发展同样也的建业园区机会，这个机

来，改革成功的可近获得大量的业务面当前属企业的改革的形势；一方推进县属企更大。”“所以我们才需要在这的机会可以让县，不改革就跟不上发展动性释放出，比如改革以后，可以就个时间口业的改革，一方面是能性就会度过最初的阵痛期只要能够将企业的主

业的改革，经有计划了？来，第一批进行两个人在此前也有所试点有关县属企样，那我们”就尽快动起交流，杨的单位你是不是已承东也是支持的：“既然这

的意思呢？”杨承东：“县长包飞扬看了看

“县东道：没有腾出手来，不知道革，一直改善，有的的规模你有没最大，问题也最严重却依旧问题几轮严重。目前问题最大服厂和机电公改革。情况得到，有的取得了一些成果，我早就想对的是县纺织厂、鞋司，尤其是纺织厂属国有企业经过纺织厂进行改有什么考虑？”杨承

推行厂候拥有两三百职工。在鼎责制、以及承包经营长过改革开放以后业了。不。市场放开，县纺织厂县里算是规模比较销，经营困难，先后实县纺织厂也属于工业的产品出现滞。等多种方式。但对相关的情况也盛的时比较了解，县纺织厂最大的工小组，负是经营状况并不见改观行了增强企口，包飞扬早可以追溯到解放初期的县轧花业企业自主权。

费也有几尤其是前几年推行承包停产的状负盈亏，但是连续有能够完成任务几年纺织厂都没到工资，情况反而越个月好几来越糟求企业自主经营、自糕。已经基本上陷入个月没有发了。没有能够领态，职工也已经连续候。要了，甚至连最低生活经营的时

应该列道，纺织厂的情况已经织产业并比较严重，“纺织厂的情改的地步，哪怕纺须要况确实革的企业当飞扬点入第了点头说批改划当中不在包飞扬原本的计中。”包，纺织厂这个问题也必须要提前解决。我想是到了必一

出去，通过承包也没有难。你看是不是可以工？”、产品质量不高能够扭转找人接手的话又比较困卖给职卖不按、生产出来的东西照筑城的模式，将厂子化局面，想要厂现在的情况是设备老杨承东道：“纺织

模式一部分会作资扩股的方式，将职的政策扶持，企业城模式最普遍的做法了，企业最终过后，当企来以改制的些钱一部分会冲。业发展就是职工飞扬对所谓的筑城里初期确实走出了发资金，加上县为企业的发展资金，有起展的了这还是成了管理层的企业股份给稀释掉，收入县财政，后，县里却通过增些出钱将公司买下，这困境，但是几年工抵企业的净资产并不以为然，筑包

个结果未必不好，的但是职工却为此当然，这，并不是一件容付出了巨大牺牲，要易的事情。事实上筑城陈卖他们拿几千块钱出来光以后去了麟州市再套做法就遭到了失败。推行他的这一

的。”了企工还是那些，并不能解决厂子的还是那些只有一点，包飞扬道：“筑城模子卖给职工，厂还是那个人业的主人，换职工，管理式利的关系发生了那就是责权言之就是大锅饭变厂，职的话就是职工成所有问题，将厂变化，用我们常说下去还是会出问题，发生变化的无疑成了小锅饭，长久

子是国家的你就带不卖，但工，了。”县里该承担厂子变厂子当成厂子，对大多数职工看法和对普通拿钱是这样的，的责任职工不同，既就不要干了，不能说厂要然他们管不好厂子，那承担，不能够将而言也是一个负担的包袱也要坚决他们是国家干部，法成私人的你就带好扔掉。纺织厂可以包袱，但是应该扔掉“我的看买，至于管理层，我的是不一定要卖给职好，

多，不能将责任都归咎于竟厂子杨承东看了看包飞扬管不好的原因有很过了，：“这个是不是有点毕管理人员不尽责。”

、烂成这样的管理也烂掉这个想法有些偏激，能够觉得因为他实在不觉得一包飞扬笑了笑，他个将纺织厂做自己的层还将厂子做好了。

就厂先两个方案，拿方案，我这边包飞扬说们比较一下，哪个更到织厂的改革由县长你来再准道掌舵，让工业局和纺织：“那也可以这样，纺好就用哪个。”时候咱备另外一

效仿筑城，想找其他的让每个工人出资五千块以前线，从而打开市场市纺织一提出来一模式，管理让想新设备，什么兴趣，工业局织厂那帮局杨承东点了个厂收购县纺织厂，但点头说道：“工上新的产品是市一纺并没有自己收购，也就是。”层可以多出，有了这些钱，纺织厂就能够添置方案，就是收购方；纺人业

企业出面收购的可找国有纺织，这就是集资，是不是收购股权：“现在全国的纺喜欢这种方式。”扬说道这个方案，行摊派，我个人并不这包飞织行业都在走下坡么优势，想要路，县纺本身又没性并不大。有什至于纺织厂提出来的

的问题并不大。错的效果。虽然毕竟这就是筑城一家单位上采用这杨承东微议比较大，但是只在他本人说筑城的做法争县纺织厂这更倾向于这种方式，微皱了皱眉头，模式，在筑城取得了不种做法

的方然会反对：“那你杨承东没有想到包飞扬竟案是什么思路？”

包东情实比较愉快，有的问题上产生不总会在这是不可避免的。同的看法，锐地意识到杨承飞扬敏他和杨承东的合作确绪上的变化，但是两个人

上包飞扬我现在有一个想了想说道：“统统下岗岗，包括企业管理层制度进行大刀阔斧的改革。改革的核，重新选聘。”两个思路，第确的责权利体系，就是维持县纺织厂全员下岗、竞聘不心就是打破大锅饭，变，由县里主导对纺织厂的所有权性质的底层运行建立明

我的想法其实是除了骨，我有信心打造一“只要放手让，县里没有必要企业、大型企业放小的原则，异常激烈，这一块交个行业然这样做的我去做都插手。”各是不是还保留控制权，纺织市场纺织厂。当给私人企业去做其实需要对纺织厂个完全不一样的效率更高。按照抓大问题就在于县里干

卖也能让纺织厂焕果不用当然是最好的，不过做法的那些营状况，如杨承东想”很大。另：“你再谈你谈你“你这个说得有外的那个思路。”虑的还是扭转县发活力，那刚刚提到，恐怕阻力也纺织厂的经点远，我们当前需要考了想说道

进一家大型的规模比较大的纺织厂的规模，纺织企业收购纺织厂，二个思路就还是将纺包飞扬点了点头：规模是想办法引“第活纺织厂，还要扩大或者单是未来纺织厂没有去的。”织厂卖掉，我可以盘没有办法生存下产业资本进来，目的就不

杨承东盯着包飞扬看了哪一个，只要你能够做成，我都可以支持你。”两你说的这个办法，不管眼，随即苦笑着摇了摇头：“飞扬啊，

这两个方法包飞扬能够包飞扬说的这两个方法没有办法做到。个更好，这并不是说包飞是杨承东却扬的水平就比杨承承做到，但东刚刚谈到的那两东更高，而是确实比杨

办法说服对方，但是这样的光集团的事情就可以飞扬来说却一点。杨承东也想让一个大是他找不到企业收购县纺织厂，但难度，方夏纸业和金事情对包合适的对象，也没有不见得有什么证明这

站出来公开反对。闹出事情来容就过不了，但如果是包易而包飞扬提出，全员下岗、竞聘上话，恐怕县里没有人会最难，如怕岗，这种做法很容的易，但其实是果是杨承东提出来，来的前一种思路看似飞扬主导的常委会那一关恐

所以想。多会有的事情包飞扬可以去想，杨承东却不

哪个方案。”(未完然后大家待续。。)打擂台，再决定选和纺织厂先做方案，择包飞扬道：“那还是按照我们刚才说的，让工业局