李毅同志没有急于发表看法，他。跟李毅聊了一阵子顾左右而，我听，问记曾经当面褒奖过你。”言道：“说省委温〖书〗罗正浩放下报告书，并
探罗正浩的用意。李毅不知意，谨慎地回答道毅不知道罗答我跟省委温〖回正浩现在到底是不渊源。“罗正浩是省委说的是哪一次，揣道他也有试〖书〗记曹永泰提，书〗记有些度其用是曹系人马，这么昏名的人选，李：“不瞒罗〖书〗记，
可以拉拢是投入温氏旗下，那西底成为温系的天下。州之地，几自己将是罗正浩的话，那么，如果罗正浩只是曹永泰人，而罗玉溪之间的一架桥粱，年之内将彻正浩并不看好曹永泰正在极力拉拢的要。罗正浩和温们两个他
抛开这个话题，说轻轻哦了一声，却又我看过了，原则上告过程中，罗正浩道：“李毅同志，你的报我是支持你的。但在具体的试井
定发展，更不方式方法，不展，谋划出一条的聪明才智开创出一条新的致富你你们可以尽力自己发挥农村人能破坏社会的稳县委县政府一定要注意的意们取得好成绩！”能违背农民企业家光明的前景，也为请你们临沂愿。在这两点基础上，，为乡镇企业的发之路。我预祝
李毅微微一怔，心想？他这是同意愿意支持我的报告了？而且
用意了，很多看似没。的思维跳跃性很罗正细一想，话语，仔成精，懂得话之间的有联系的揣摩别人谈浩谈话其实是互相关联的大，好在李毅也百炼
完事。温玉溪的关系，然后才判断”一下李毅跟查看了报告之后没有急于表是支持李毅还就好根据这种关系是随便，罗正浩并来进行态，是因为他想探勉励几句
从内，他还他支持的结论可以当然，短时间的关系是感兴趣的，对李不想做出投靠温系的决定。看出来，毅和温玉溪他
，做对多少事情。此刻的官途正。他明白，一个官员做出几件对的事情跟对人，只走到了一个十字路口，最重要的是要并不作为一重要有前途的要跟对了人”再个颇来，那才能获得晋升青年官员，他
抓好这次乡镇企业市政府的说一定会在市委，明白了罗正句保证完成任务李毅设身处沂人民走出一条致富路。领导下，浩改制，地，想通这一关节后带领临的话，并的处境。说了几
改制试点。令李200万元于临沂县乡镇企业毅欣慰的是，市里拨款，用
的报告获得了局党持，拨款500万元！度省乡镇企业局有几天，的重点项目加以扶好消息，李毅没委的一致好评为本年乡镇企业局传来省”决定将之列
了这笔钱，他的计划就能够更加意外得了700万元的改制基金，令李毅有些喜出顺利的实施了。望外，有
企业改制试点工程时就在李毅如火如荼地准，县里各方面的大那700万元巨款。备启动临沂县乡镇手都伸向了李毅要来的
巨款啊！
相当于全县全年财政收入的五分之一县城来说，尧！，对临沂县这个小小的97年，700万
？一时间，各种电话、秘书、批条一起涌向脑县财叫那些头头脑政部门，目的只有一个：要钱！们如何不眼红
来向李毅诉苦：“李县司婧终于撑不住，跑〖书〗记等县委领导个长”那些钱放在我，只怕保不了郑〖书〗记、别县长、们县财政局里个都要钱呢！”好久啊，陈来找过我，问我
李毅沉声问道：“实际到账的钱有多少？”
到账的有150万。总共有6万。”万元，实际道：“市财政90万，省财政拨万”实际到账的只有4付的500司婧拨付200
ፔ加张狂”直接截留了十李毅轻和薛雪等人亲自盯着，轻分之一！真正的雁过拔毛啊！还是被他们截留了摇摇头，市里有罗正浩万元”这算是极低的了，省里的人更
李毅一昏拨款，从〖了。”民手八！再往下面发，真可无的小钱肉疼的表情，笑道的三农补贴司婧见里的，基正本上家到农就是一笔已经的了！有一次国中〗央发出来可有被扣了十之七、，等到了咱：“李县长，这算是好们县里时，
一律不许动！”司婧为难地给钱？”道：“陈〖书〗记给我守好了！除了我李毅道：“别的我不管和别县长批的条子也不钱你要示的条子，别人，这笔亲笔批
来找我！”意见，叫他们不给！如果他们有李毅道：“
么的呢？”顿了一顿，问道：“他们批的条子，都是干什
有。：“什么的都司婧道
些是县直机关的报有发。还有一发放的，有的，有拖欠农民补工资要发的教师工资公务员销单。”下面乡镇贴款要
咱工李毅资都发不下去吗？”听了，皱起们县里连眉头道……工资？难道
方还是可以的，只是有一小部司婧道：“大部分地门偏远乡镇暂时还没有发下去。”
该还可以吧都不错，财政收入应？？怎么会这么严重呢品卖得”农产重吗？我们县这几个月这么严李毅讶道：“有
要从咱们市核定的4率为制和递增包干上解双轨6.9万元，年递增护税上年比司婧说道：“这个嘛，递增包干上解基数为我们临沂县确定。今年，西州市7.5%。城市维财政体制说起去年增长部分们临沂县去和县的解，城市维护建设税当我ᒆዥ人民政府对年的财政体制，是分税上解市。”运行的财政体制。市里
，虚心求教。”李毅对财政这一块“什么意思的确是门外汉？
的财政收入，要上解维护建设税等其它费用502万给市里。”点说，咱们县里今年。这还不包括城市司婧道：“简单一
里是怎么管理下面乡镇李毅道：“那咱们县的财政呢？”
倒赔，短收的收分成，乡镇实行的是“划分范围，核定基数，超体制。司婧道超收分成财政：“我们县里对
体说说这，坐下来，给行过深入研究李毅道：“你不要站着个财政体制，我以呢。”我具前还真没有对这个进
一番吧。”解就斗胆，为李县长讲司婧微微一笑：“那我
李毅笑道洗耳恭听。”道不：“闻分先后，达者为师！我
遍。体制仔细司婧把超收分成财政讲解了一
业及其联营企个人款收入业、私营维护税、房产税收入范围：属乡镇辖区收入范围。镇的、车船使用税、印h税、城市建设镇土地使用分、企业所得划归企业、城乡个体工商所得税、城将营业税、增值超收分成税（不含国有企业）、屠宰税、工商税收乡镇财政收入。、耕地占用税、容有以税、农林特产税、遗产与赠与税内的乡镇、村、组办企uā税、按划分的范围农业税（地方25%）部款滞纳金、工商税收罚户划归乡镇下几点：1、乡财政体制的主要内
部下划给乡镇。：凡属乡镇辖区内展专项经财政供养人员的经常性支出（不包括事业发2、乡镇的支出范围费）全
、留有余地的原核定上本着积极可靠，又要让乡镇有活。定：收支基数的性出发来核定收支基数政增收积极财力，有利于调动则，做到既保县本级数的磉3、收支基乡镇
凡收入实绩超过当数的乡镇将成：收入实绩公条件和城镇建设等。产，弥补各项事业发结算：按收入实际完成数减去相应扣减支出。各乡，按一定比例分算分成，分成主要用于年经费不足4、超收分成的改善办展生计镇的超收以及包干基数的未完成当年包干基包干基数
变，年终结算入范围，按5、农业税纳入乡镇财政收法不收任项上解。，实行专当年下达征务征收，其考核办
里我明白了，完不如何？”问道：“的收支情况？那么，咱们县现在下面乡镇如果李毅听得很认真，完了里的钱，还要赔钱给县成县里划分的任务，不但分不到县
司婧道：“我是政局的，我支。”去年，万元，做过一个统计，出是3.672万元咱们县的可用财力是3.518去年接手县财地方财政
不敷出啊：“这么说，李毅飞快的4！”我们县去年还亏了15万？入算了算，说道
这边办公，经开党工委〖书〗记敝明亮的大办公室，偶尔去一趟。毅情不自禁区那边，只是来，在办公室里踱任了经开区的粮的一县独有，寅吃卯管委会主任一职的站起也不是咱们身但他更喜欢在县政府度的存在。”李和主兼司婧道：“这种情况，事市县，只怕都不同程，在经开区也步。他情，在各个内陆有一间相当宽
转过身子，面对着李补助人们县财政供养的人员有4.事，125万人：财政在思考县里的财政大司婧知道李毅：“李县长，我员有3.586毅，说道
这些人员的身上。”人。这笔巨大了大部分都huā在们的县财政支出，法减免的。我的人员开销，是无
，我们除了开源，就这种情况财力少，月性支出难只有节流！”善以保障：要改制下，财权与现行财政道：“你说得不错。在点头，说李毅点：我们县级政府可支配事权不匹配体
县长，你是说要精简政府机构吗？这个地雷，司婧一惊，说道：“李”你可千万碰不得！