理内政梳第253章

循序渐进的过程。工作是一个府的军政

事情。在新的管辖，不是一蹴而就的区，政令要想施行下去

要有一个过程，留出足时间给百姓去适应。够的总

是百姓，新上任的官员也要适应自己的不仅仅岗位。

方官跟地方大族勾结的实异地为官的政策，官的监管。严格落就是要加强对地方防止地情况发生。董书恒在会上仅仅提出一点，那

军政府这一块完善。目前淮现在的淮海，基本上已经政府，各府的海军没有省一级的军责。军政府直接向淮海军军政府总部负

盘就那么多那种独挡一军现一一的省级行政官员。另府完方面，淮海。直接管理到各在的地军中还缺乏全能够管方面，淮海面理得过来。

，比如现在在，淮海军就成立府为市地区，改些重点发展的在一了上海市。上海地区

市这个名是一程度个特殊的地域称号须要经济发展到一定称以后才能获得。，必在淮海军的辖区将

路跟各个地方联通，给管理上带来了在淮海军的方便。平很大化的管理模式，还得益于现这种扁有电报线

董书恒正在筹划一条到远东的电报线路说到电报线路，现在。

缆。区铺设从山东半岛的胶东地一条到朝鲜的海底电这条线路需要通过

巡抚桂中行趁此机的线路就解要建立一各地搞洋务，山东山东部分线。这样会上奏折正好满清朝廷下令条电报决了。

忤逆淮海军。淮海军朝鲜那边，见识过了的舰队，更是不敢

到了董书恒的耳中最近朝鲜的形式也传。

鲜倾销商品一直局，董书恒乐见其乱成。朝鲜在的不是很理想。跟清廷一样保守对于朝鲜半岛现，这让淮海军在朝

虽然淮海军可以在釜山港自由活动，但是也仅限于釜山。

朝要购们需足的小农生活，他不多还是过过着那种自给自买。的商品鲜的内陆百姓基本上

军商品的主要是朝鲜的达。但是这些人毕竟有限。官贵人购买淮海们

海军赚钱的好机会淮。是现在朝鲜打起来了，正

已经派人去跟。林凤祥以及朝董书恒东金氏接触鲜实际上把握朝政的安

林凤祥一直在等淮海着军的人上门。在平壤的

等到了。不其然被他果

他待淮海军的特使非常对关系。来双方是敌客气，一点都看不出

林凤祥首先提出的太平军的家属。就是换回自己和手下

一点，淮海军特使没价。关是要讨价还有一口答应，目的自然于这

对林凤祥还算客气，没不过淮海军有直接金来换。让林凤祥用现

毕竟林钱，而淮凤祥手中缺海军并不那么缺钱。

通士兵的家属，要10军官的名朝鲜苦力来换。家属要100名朝鲜是，每一名苦力来换，每一名普淮海军特使提出的条件

是同意了。林凤祥这边还而且男女都要。虽然交换的比例很高。但是

有大量的朝鲜人因为林凤。俘虏祥的手中恰巧

淮海军要这些人当然是东还有黑龙江流域。要放到远

在是太大了。民，但是远东虽然淮海军自己也在移江流域的面积实和黑龙

，他们还跟华夏大陆的百姓拥挤，而且这些朝鲜苦工比较温顺一样勤劳。去都不算放个几千万人过

的劳动力。可以说是比较优质

，可以将一些辛苦将这些人搞到远东的工作交给他们。

。更多的人参加军事训练人就可以分出这样移民过去的汉

助他们耕种自鲜，远东新仅是在朝帮己分到的不土地。来的日本仆从军也通过商队从日本迁来大量的提拔出佃农，

产。而那些最初到达远东的藩俘虏则成为，不需要在参加萨摩了专业的仆从军农业生

好，即使是那些佃，其他方面农，他们的生活本人对现在的生活很满意。这里除了都比这些日也比在日冷一本国内要好。日本要些

董书根据情报，董书恒发现于弱势。林恒还专门让对比。情报人员调查对比了林凤祥现在实际上处凤祥和安东金氏之间的力量

慢了一些，但是地方大族就是不满金氏后面一致对外。是会跟在专权，但是还林凤祥毕竟是外来势力安东金氏的反击是，这种情况下，一些

助。一定的帮对林凤祥给予所以董书恒决定有必要

老式火炮。他的帮助，就是很简单卖给林凤祥5000把燧发枪以及100门

多金银的。中还是有很祥还是出的起金白银来买。这点枪炮的钱林凤当然了，林凤祥要拿真。他在外面转战了这么久抄没的大户也不少，手

金氏那边也提出制。，淮海军这边会进行控人也同意了，但是交货的时间了购买武器，淮海军的

再给金氏这边交货。比如说让他们打完一仗后，

味着一场灾难，但是对淮海军来说却是大说意战争对于半岛来量的订单。

心大胆地满负荷器可以工厂的机在在的生产力。运转。工厂只有运够发展，这可都是实实放转起来才能

转化为生产力。于建立更多的相比手中握有大量的金将金银工厂，银，董书恒更倾向

后世老美为什么害怕可以过得很好了。只要印钞票就华夏，明明他

表面上的繁华都不是因些运转的机器为华夏强大的制是虚的。力，其他的东西，那种还造业，只有这才能转化为真正的实

有优势，敌人封锁不了多。除非你一开始就一旦战争爆发，你手的钱也买不到东西啊你。中有再

只有自己有制不断的战斗力。才能够转化为源源造能力，有资源，

矩是董书哪天好就哪天好啊。以董书恒的身份，恒的婚礼定找人算的日子，但是还不是他说在了十月一日，按照规

按照董书恒的说法，这个日子比较特殊，关键是好记。

花时间好好梳理一了，他正好可以下淮海军的内政。婚礼之前董书恒是不可能再出远门

政府的事情。了一些军府开过会，了解之前他已经就跟军政

这一块只是围大了一些，并没淮海军的太大的变化。管辖范有

董书恒更加关这方面。注的法制建设

随着淮海军立《大清律例》。法的健全，现在已经基本上摒弃了使用

这在董书恒看清分立出来的标来，是淮海军正式从满志。

法律体系是约治下束人约束之时，那么他们从的子民了。准则。当淮海军根本上就已经不是满海军的法清律的百姓全部接受淮们生活的最基本的

。统治秩序清之前，先给规划好了推翻满董书恒准备在将自己的

夏做一个试点。现在的两江地区，来统治整个华相当于为他将

接将两江这里的制度时候推翻了满清推广到全国各地。么到成功了，那，他就能够直如果他在两江地区试点

到诉讼法统后，就开始着手制定法到各种商业法规，从在淮海军成立法院系。实体法董书恒各项法律规定，从民法、刑

终审制度在程序上淮海军法院。案件级的法院直的，一般的接受理，如果对法院的审判不服，可以上诉至府一级实行的是两审直接归县一

一级法院受理，如果对案件诉。的审理结果不服的话可以到淮海军的高重大案件直接由府级法院上

上废除了肉刑。只有杀另外，淮海军的刑大大减少了死刑罪人、绑架、抢劫、强奸、法相比大清投害等重大暴力犯罪适用死刑。毒、防火、故意伤名，基本律例，

原来的肉刑全部给董。刑和流放书恒换成了徒

太恶劣了，即使移只不愿以民，大家也夏会有很多偏远的领去，书恒的计划，以后华按照董流放罪犯过去了。地。有些地方的环境实能在

会对案件的公诉机关。察院，同时也监督法院。过程进行监督，不局一般的刑监督警察仅事程序法方面，淮海军没有自己专门的在刑法院提起公诉，但是监事案件直接由警察局向

监察案件，由院纪的察院进行公诉。涉及到公职人员违负责侦办，同时也由监

淮海军的监察院只百姓。府、法院、监督淮海军的政内警察、军队等机关部人员，而不针对老

的一些民俗都融在民法方面，董仑法典入了进去。》，而是将华夏有照搬《拿破书恒他们也没

习惯。方面，民族比如婚丧嫁娶充分尊重了华夏百姓的

变化是最大的。比所以淮婚。淮海军在婚姻家庭编的海军制定的民法，定。法就对订婚的法律效力问题做出了规喜欢在结婚之前先订如说中国人的民

财产的保护明确了政方面也做出对私有都利。府的权力和所有人的权些改动。在土地的征收与征用方面了一

己私有财产权，给国家建设带来麻会滥用自烦和不必要的浪费。家建设上，有人防止以后在国

通过最近。理了一遍政府法制部门、法院的的梳理，董书恒带着军人将所有的法律都梳

等见建国了，国体确定淮海军没的立法有专门机关了下来才会有。，写给机构要

恒签署现在的淮海军发董书不得不慎重对待就生效的。效率确实很高，不过董书恒。布的法律法规，都是

欠缺最为是商法以及知识产权法。在淮海军现董书恒发现的就

度来保护自己现在欧的先进技术始建立知识产权制。而淮海军却还没有。洲的列强都已经开

，关的技术参数。意味着，要向对方的专因为申请专利请书恒根本不专利。的相敢拿到欧洲去申董淮海军手中有很多技术都是划时代的利部门透露商品

己把一些核心的专了董书恒并不信任这些欧洲人，他们册很可能狗是肉包子打就的专利法只是利拿去注专利。自。保护自己国家的

所以董书恒准法在国内保备要建立一套属于自己的知识产权制度。有用自己的专利可以先护起来。输出的，些技术不能

时作权法》、《专利法》利用这段面的人将《著标法》给起草间董书恒了出来。、《商最近跟着下

地方了。海军在立法的时候唯一提现民主的特意召开了几次听证因为涉及到商人的利益，董书恒还会。这可能是淮

董书恒他们反正是，现在嘛，时地纠正。草率这么立法要是在后世肯定会显得做试点，有问题也能及

所以董书恒可什么。以想到什么就做

(本章完)