殿。咸阳城，皇宫，嬴政寝

“军制调整？”

动容。看着嬴羽送上来的草不由微微案，嬴政脸上

负对于国库的制，至少需要“正是，如今了。”整的时候万里之遥，若是继续按照原本的军这两百万以上的军队，担实在我大秦疆域已有是太大，而且也会大量占用生产劳动力，因此到了必须调

开口道。嬴羽缓缓

”“说的具体一些！

嬴政摆了摆手，示意嬴羽继续。

要由三种构成，，镇守地方各郡队，主“大秦目前的军分别是镇守内史（咸阳）区域的禁卫军的地方兵，以及军。”城及镇守边疆的边周边

“负责编制管理。其中禁卫军护地枢密院统一指挥，三省六部成，平时只保留少”兵部许骨干，和衙役一起是归属郡县主官统属，立之后，转由维，地方兵除了战时被临方治安，最早边军都是常备军种和时征召扩充外

重要的因素，就是解除地。”大，形成彻底分类开来，避尾大不掉的情况免地方官员权柄过之权，将军政方官员的统兵“这个变化

嬴羽沉声道。

的职能，兵部负责非战时的具体编，钱粮又归属“确实如，枢密院只有策划战役到户部，就算管理和考核无法轻易得逞。”此，按照你这改革计划是少数人有异心，也制

“但是双重管理少新该好好调整下了问题，是。”，也带来了不

嬴政思索了片刻道。

所以比自古以来，帝皇之部分威望极高的武官有带兵之权，尤有异心其是将，完全是，就会对整个王朝构成惮武官，就是在于武，一旦一呼百应巨大的威胁。起文官更忌

领的要若是有尤其是之前那些镇守一方，军政统员，要兵有兵异心，威胁实在是太大了。钱粮有钱粮，，要

役策划，钱粮发放和战时枢密院只负责战多。而嬴羽改革之后，军非编制由隶属队和地方就彻底分离，兵部管理，文武互相，可控性就提高了许和尚书省的户部制约

是在战时，枢密院也只是帝皇手中。助帝皇指挥军队作战，真正大权还协进入

队和方要作乱的可能性也会在地方，军小上许多。官府分离开，互相监督，地

许多。再加上军官需要轮流前，让咸阳城对于各地军队的掌控力加强了往大秦军事学院接受爱秦主义教育

，如今需要三是原本只需要地方就可理的地方兵不过了新的问题，那就以管这也带来繁琐了许多。个部门管理，程序

越大，军队编制不断越大，确实是必须这成本也越来扩大，而随着大秦疆域越来到了该改进的时候。

数尤仅了。效率不变多了，但是管理然管理人没有提高，反而是倒退其是虽模式没有优化，

的事情，光是被御史就有数十起。台查处的，赃枉法，中饱私囊或者推诿拖延其中还产生了不少贪

臣在思考许“为两种，分别是主力将因此儿三种兵种，直接整合军和内大秦目前的卫军。”久之后，准备

秦最精锐的，对外开拓进“其中主力军是由作战力量，负责拱卫取大秦边疆安全原本的禁卫军。”和边军转化而来，是大

化而来，同和预备军事件紧急处置和的后方防治安维护，突的“而内卫军则是由发原本的地方兵转之分，负责大秦地方抢险救灾，以及战时样有常备军卫。”

嬴羽开口道。

有太大变化啊？”“名字变了，可是职能，似乎没

上闪过一丝诧异之嬴色道。政脸

其实并没有什么意只是换个名称的话，义。

。”还是“看似没变化，实际上有很大差距的

作战的连弩等大型装备“首先要求，只负责二线防之后，卫工野外作战的团，地方兵改为内卫军队取消了战时跟随主力作，因此就没必要配备省掉一大笔开支。”军，可以节

更好执行治应进行调整，以训练内容也要相“救灾”安维持和抢险等工作，更加专业化。

道。羽笑着介绍嬴

嬴政微微点了点头。

加大的开支。秦军然好越来越高，若是给大秦所有的，确实是一笔极大军队都换装的话一个重要原因格也是大队开支不断用，但是价，就是新式装备虽

而新的装备，内实可以小上许多。军团需要装备主战编制下，只有主力卫军团只装备防御性装备，开支确

以用更加顺利。大，攻城掠地主力军省下来的钱，可来重点加强团，让主力军团更加强

而且内卫军团以防御为主的话更加方，潜在的威便掌控。胁也会小上许多，

个含兵是统一改为大号，而和兵部管理。的称军团，统一直属枢密院义，那就更换，还有另外一“名称的”秦某某野战军或者内卫是取消某某郡

，灵活安排内卫，而且还有一个将领化军去次省掉大量编的不同需求根据各州郡对去地方化，好处，那就是朝廷可以于防卫制。”“这不仅更加队，可以再

“而且在统一训野”大秦的和目前行异地驻扎，定战军团也可以实练一样，内卫军团甚至地方官员轮任制度时调整驻防地等措施。完成后，还可以

嬴羽缓缓道。

嬴政脸上顿时露出。一丝深思之色

主所之前之方或者部门任职太制度，就是生怕某些政公正性。以要推行官员轮任往太深，最终影响其久，和当地豪强交官员在一个地

，一支军团，在某地驻实际上守太久，也是一样会受到影响。而

偏担会有的情况下，更是难免。地地方兵基本上兵所尤其是目前大秦源都是来自当

伍题。而嬴羽所提出的异地入决和定时换防，就可以很好解这个问

不同区域，无时最强战力。强野战军团对于大秦程度，一旦进入战而且还可以加的了解需过久适应就能发挥

们就要远离家“只是这样子的话，将乡，只怕会心生怨气！”士

久道。嬴政沉吟了许

离父母家小的来不愿意了。话，许多苦点累点无所谓，但是要远最是注重家庭观念，人只怕是就老秦人向

。肯定会影响到士气和战这斗力

提出的下一个军制改革议题了“这就是儿臣要。”

队要实现全“那就是，大秦军面正式化和职业化！”