公里郡不过三十六横扫天大秦下，一统中原的时候，实际掌控，当时的，县不足八百。面积其实不到三百万平方
中收回部分土地之后，大秦疆域也不过即便是平定百越，从匈奴手方公里，郡也只比之是三百余万平前增加了五个。
路横扫的奴、大月氏和原，这让大秦的土秦打下了整个大草一直到嬴羽异军崛起，地面积直接翻了一倍。东胡为大
竺郡。随后又远征异域，天扶桑岛，波斯和拿下了
，千万和塞琉古也主动申请部落在之后，图安大秦现在积，已经接近两的实际疆域面平方公里。内附，加上顺带覆灭的
区域如今再加上城。加了数个郡，上百个原本荒凉条大运河，就县大秦本土大开发，许多都发展了起来，光为大秦增是一
是非常的费力。因此现在的大秦已经有上去十分有气势，可余是实际上管理起来，却县，虽然听足足一百多个郡，两千
面积和经济状况差距。的，也都是参差不齐，有着明显而且各郡之间的
数十万平方公里大比寥数座，人口更是如大草原虽然被分是城池却只有寥小，但个郡，每个郡都有为五少的可怜。
是人口经万，而中原区域的郡，面济发展更是十分迅猛公里，可积可能只有数万平方。却有近百
点多了。说明大秦之前的郡过是已县，确实是有的省不三十余而的疆域，对应郡级别以后世为参照，近千万平方公里，
也有点跟不上发而且郡直接管理县的机制，了。展
郡面，直接就有近百个县。的发展好，一个郡下
这管理起来十个中间机构，比如分费力，必须州或者市。在郡和县中间，增设一
提高效率，州府就行，可以向所属州府负责，如此一来，县直接减轻郡府的工作量。极大郡只要管理好
新划分，以减轻朝廷秦现有的郡县进行设一个州而且借着增的机会，也可以对大各部门的工作量。层级整合，重
想到这，嬴羽干脆着御书房而去。直接转身朝
......
如此多的郡县，管理起“我大秦如来确有些太多了，实有些吃力。今的郡县确实
，点头同意了他的观在嬴羽一番沉思了片刻讲解之后，嬴羽点。
见嬴政赞同，连忙开一旁的冯去疾脸上则是露出一丝惊喜之色，口询问道：
郡，够了。”以就替代郡的部分职能，老“若是按照殿下提议为，可以将天下重足臣，增设一级州，新划分为五六十
下设十个县，如此一来，政。”个州最州，每“每令通达，处理事务也要顺畅的多多二十个个郡，最多可以
姚贾、顿弱等人闻同意。言，也是纷纷点头表示
会轻松许多。，也“若是真能如此”的话，御史台对于各郡的监察
蒙毅也是十分惊喜道。
合格的御史，可说，是一件对是一件好事。绝想要培养一名也意味着人员的需求量变少事情，郡的数量变少，十分困难的，这对于御史台来
的郡进行定期盘查，从手，就可以派专而提高监管效率负责有多余的人人，盯着。
上加难。，账目也会更加清楚想要浑水而且郡、州摸鱼，弄虚作假将会难、县体系明确后，
是一个大难题啊！”“好事是好事，只分，却是这要如何重新划
后，冯去疾顿时苦笑了起兴奋过来：
的减少意味“郡县整编，数量他郡守和郡尉，着许多们肯定不会情愿的。”要被降到州府一级，
好平衡才行。”，需要掌“而且各州县的控归属，也是一个麻烦
相对落后的州县推“各郡州县，将己的数据，争取更多政其他郡，好提高自希望争取到发展更好的绩，”给郡府，肯定都
的话，只怕是未必能“还有就是大秦不同地方之间，风俗习性，地方语言也有一定差异，若是差距太大很快团结起来啊！”
冯去疾说完，蒙毅等人的眉头，也跟着皱了起来。
治历代，这面临的问大国如烹小鲜，大秦如题，也是前所今疆域之大远超历朝未有的。
编轻易动手。，确实不能郡县整
？”“太子可有对策
。嬴政直接将目光看向了嬴羽
几个重臣的目光，也是纷纷聚焦了过来。
现之后，对有了多次惊艳表服和认可。一种发自心底的佩于这位太子，他们已经在嬴羽
太子殿下肯定会有办法他们想不到。的，
的，应该会有相应的子殿下主动提出对策吧？而且这还是太
“办法倒是有一点，”还要父皇和诸位大人一起斟酌下。不过是否适合，
羽沉声同和扫盲培训班的推行，后，已经得到了初步解决。”的道：“先嬴点其实随着免费官学的问题，这一说风俗习性和地方全部使用秦语教学之语言不
交题，而且交流，不仅可以解，全部使用秦可以更好加强百姓对于决问“所有语言语大秦的认同感。”流
依法处置！”惯，但是若是敢以习俗来闹事的，一律“至于习俗之类，可以求同存尊重他们的习异，大秦
嬴色道。脸上闪过一丝厉羽
的焚书，实际上烧的就后世始皇帝被黑的最惨是和大秦官方语言不同的书籍。
了秦且这些书籍也并语的版本。而改为未流逝，而是全部
谓的大儒来立立至于坑威。个所介意多杀上几，嬴羽不儒，原本坑的都是方士，但是儒家敢闹事的话
如此！”“确实应该
嬴政满意地点点头道。了
强推想要硬态必须贯彻下去行中央集权制度，这份度，是的。
会让某下去。只被纵容些居心叵测之徒一味的怀柔，
是通“还有各郡的重新划议，有意见可以提，但分，州县的归！”郡守召集回咸阳一起商过之后，必须无条件执行属，可以把各郡，
欲。”了成全他们的私国做贡献大秦要是能为官员，可不是为“我的，造福一方
“做的好的，功臣阁等着他们，大秦们的功绩。”百姓世世代代都会记住他
“但是那些只为一和法场，就是为他们而准备的！己之私的，咸阳狱”
嬴羽掷地有声道。