是防微所提的另外存在，祢捕应对盗匪生事之盗所是衡杜渐。两条，便可算后的
的杀伤性第一条自收缴民间武器。然是
所谓民间，百姓以及。望族豪绅无非平头
，如今天军每便是强逼各家大户这些。政倒是始终重点关交出刀枪弓弩等军用做的武器，尤其是甲胄攻一城，第一时间要这些豪族潜力的王对于后者，深知东汉注，上行下效之下
开阳豪族甚至因，文丑攻城铁器两次，如今家里找个刮了恐怕都难。被连续搜
胁能力。定因素的威限度地降低这些不安一方面，固然是在最大
番，充裕自家队的装备武器。另一方面，也是要找借口搜刮一为王政的家底太薄，来军因了徐州后依旧
太在意过块，王政倒没。相对而言，平头百姓这
这点后，主动补充起来。祢衡也是发现了
要尽数收缴！，亦汉民间尚武之气是州这尤其是徐，等百战之地，普通人家尺、弹弓、本就甚重也同样有些铁按其建言，大这些玩意
夸张了点吧？
收些犹金人？，这不近似王政于秦始拢天下之兵铸十二豫本有皇一样
但在强同意了。祢衡地连番进言下，王政最后还是勉
两禁。各处郡县，都第二条，则要实行是治下至于
则便是实行夜禁。二一则严禁聚众集会，
就是大汉的旧得有什么问题，相信，夜间不得烛，这本那些百姓早已习，王政自然没觉以为常，也不会太过例点火排斥。实行夜禁
关键而是在禁聚这一点上。
面面相觑起来。，众人都不仅王政，听到祢衡的阐述
是各城望族，而是针的的已不是百姓，甚至不对一个王政等人一直忽略过针对原来这条，存在。
宗教！
汉，梵教尚未门一方独传入，自然是道的大大。此时
势力同于后世，共拜一佛，庙。万寺共俸一祖，全真）极多，其划分标准更不来划分（武当，华道门内部的派别却是，或地区（如天师、非以开派祖师但相较梵教的千山）
而是以学分。理而
以功榜的积善派。德标
的经典以信奉某一经典为特征派。
以桃木驱鬼，符水治病的符箓派。
的占验派以观相，占卜为主派。，以及开炉炼丹的丹鼎
米教。，信徒最多的，今之世，若论声势最大莫过于太平道和五斗当
传教之下，事，便是因多年来却始终相安无两个庞然大物在各地区为两者同属于符箓派，有些香火情。
道撕破脸了!但按祢衡之言，却是要让王政率先代表太平
了！不玩什么你好我好大家好
徐州了。这个地方，五斗米教的势力太强无他，实在是
教势力最大的一州。五斗）那一代开始，便益州已成为五斗米又称张道陵十年下来，米教，自张陵（是在巴蜀一带传教，几
，正是徐州人！极派祖师张陵，生于（沛徐州，亦是五为庞大的一州，因为开可斗米教势力国丰邑）
，可在祢皆不如五斗米教。义衡一番调查下信徒繁多，以及民间的起过多次黄巾起，若论根州内部虽掀基稳固，影响力，太平道其所以徐实
？这还的了
自家主公可是以黄巾世起义的！平道人，他只知道，可不知道王政之名，张角转祢其实从没当过自己是太衡
那么未来要继势力，亦还是要靠着太平道啊。续茁壮发展，扩大
基便越多！，信徒越多，王政的根会愈稳，以后从民间汲取到的养分也会太平道影响越大
结果，徐州这大本营太平道都不是第一教谈方？什么其他地，那还派
徐州宗教。禁聚，平道以外的所有第实为打压除太二点提议，名为所以祢衡这
五斗其冲！米教，更是首当
外，任何宗教信建议具徒聚会不得超过十琅琊，彭城两地人！内，除太平道体内容，便是
义！止刊印其他教派道典经更禁止大范围弘道宣法，禁
深以为然，击节而赞听完祢衡的侃侃而谈，，而王政却是皱了皱眉，沉吟不语。众人纷纷
道，独尊太这算是“罢思吗？平”的意黜百
是不是，早了点？
他这穿越者却是十分不知，清楚。祢衡这等儒生
延千米教年不衰，更在宋抛开益州，徐啊。在当首威风，可相比太平道的如太平道远不世以后成了真正的道门魁现，五斗米教可是绵人看来，五斗昙花一州，
未必会比太平即便如今发？深藏的潜力，道低吧展尚不足百年，恐怕其
..这时候.
主动招惹对方?
欲建地上天儿，王政斟酌再三，沉国，大力弘扬太平道承黄天之志，。”思索好一会声道：“吾等夜禁，固然势在必行“严禁集会、实行亦是应该。”
备！”以允许聚众宣道，不过超册必须先报过打压，可也罢了，五斗米教暂时不必太过百人，还有刊印道“不过其他教派倒
”“主公...
今开阳的茶馆妓院，之人？”唱说书开话题：“先生，如，更主动岔可有卖截断已摆手祢衡还欲劝说，王政
祢衡恍然道：闻言一怔，旋即“妓院？说书？”
书之人章台？说非是指俳优？”“主公说的妓院可是，莫
使御吏驱，自以：“马。”马面拊章台街，时罢朝会，过走便《汉书·张敞传》有云
汉时长安城最大之所，便。在章台街，后全国各地歌妓聚居便以章台代指此等烟花之所
知见侮之为不辱《荀子·正论》：“今俳优、侏儒、狎徒，者！”詈侮而不鬭者，是岂钜
方朔。帝时期的东的俳优，应该就是汉武老的相声从艺人，历史上名气最代以乐，更是最古舞谐戏为业的艺人俳优，指古大
叫的这么雅致吗？
后咱们势力范围内王政点了点头，以，这些卖唱说书的俳优道：“正是，所言所唱，可由咱们指定！”
：“此策妙哉！”后立刻拍案叫绝刻衡却是沉思片旁人尚没反应过来，祢
“主公，此乃掌控言路之法，言论一旦为我操持，民心亦自依附！”
“此策关乎主愿自请之！”公基业，衡
生下识字让。”王政点了点头，自是当仁不切记，若要掌的都没几个，还真，关键便在两字之上选，叮嘱道：“不过除了祢衡，此不过还“先生大合适人！找不着第二个时他手先才，”是控言论
道：明“衡洗耳恭听。公言，“请主”祢衡肃然”
百姓眼中及得上《山海词雅，可在大，流传度却未必华丽，楚辞亦是韵部分然辞藻正色道：“诗经固。”典“通俗！”王政经》这类故事
谈之诗，无趣之赋。”闻乐见，有兴趣听，读什么空“所以若要掌控言路的戏剧、故事！而非，便需说些百姓们喜
与压百姓之类的贫富差距！”地主豪神我太平道、黄天有关的事，关键“而这等故，故事，二，便是一些有两点，一，绅欺话处亦，阶层冲突
阶层？这个新鲜的词汇若有若思。中，咀让祢衡陷入了沉思之再三，嚼
脸严肃，笑呵呵道：“们接下来虽胸无点墨，这类故事多多讨论，一起努把这些话本，唱本做出来。”力咱，早些衡一“先生且放宽心，本将王政看着祢心中倒有不少。”
可内的快将立一营，嗯..，王政微一思索，补统一培训！的，聪明的，再单独成反应来看，大.就叫天机营吧。所有郡县，让他们尽成规模的产业们没有说书依然属军籍，到开汉此时说不能说些识字，咱再通知琅琊郡不辅营和地阳单靠各城里的俳优。充道：“俳优，歌姬都遣送”“军中挑从天生管理，然后人，恐怕却是未曾形这些”从祢衡的全部交由先
那便要考，衡等地方已安，“主公天资聪服地道：“既如此，吾虑农耕了。”衡一脸佩真是万难企及。”祢颖，思虑周祥
郡内荒田抛地亦是不少衡昨日盘查过，其实从军中选挑务农出身负责两国各城的劝农司，专设劝农使，的士卒担任。吾琅琊“转军籍”垦荒、耕桑。劝农，为官籍。，可由将军一样使人选，衡建议，再设立
续荒田不少？”王政打断讶然道：“琅琊国，亦未攻此地时战时不长荒地？”扰民，怎么会出现“等等，又非彭城那般久经言，战乱，我军了祢衡的
田。”人中，自然便城荒致人口、壮。”祢衡倒是胸有成竹不足，有地无多“主公有所不知，解释道：“彭因战乱导是丁的城那里的荒地，自然更
，可一些中虽暂时抽身不多小士族，却在不断离，大户，却是...咳开...”“而琅琊大家...主公虎威太盛
佃户们又有几“地主都跑了，个还会耕种？“
巾之名声..少人安心种嘿嘿，哪里有多ሦ“何况我军虽不曾扰民，可黄地啊。”
这是实在话。
耕秋收，那可是要是今天耕明天收，春耕地又不跨过两个季节的。
问题；熬到收获地种下了，；熬到秋收了，能不能不能熬到秋收中的有多够活，能落到了，除去上缴地己手少，够不能收获入仓是个主、郡国的租赋命？又是个问题是个问题自。
此一时彼一们又能为之？制，但又没有突然改不扰民，在赋奈何税上时，到收获的季节时突然翻脸，那百姓何况王政如今虽
桑，不是一句简单的话劝农耕也绝不是设立一个劝决的。所以，，农使就可以解
对策。祢衡在其下很详细地列出了现问题的种种针对各种会出
在内，其中荒一官田、望族私田等等收为公年以上的土地地主跑了或者死了的有。本的开阳全部，好解决，包括原
员、望族现有在无主权，给予田契。而的，承认其的土地，暂时不动。土地拥有土地上耕种投诚的官
前的彭城已后直接按章办事条例，以这一条，其实王政在此是这么做过了，即可。，成规矩如今不过是直接形
，三成留作军田。缺乏，地分不完，留（如彭城各地）青壮贫者流民定居，免的地主们，第一年内愿有些郡县五成给徙回来的，得尽先下来招徕流民，凡有丁壮极其迁耕种。除第一年租赋。逃亡，二成给有功将士公地又分为两份，
税至于大汉的赋实很轻，乃是“三十一”。税，若单只论税，其
大头还是在赋上。
起，至56岁户嫁，则五算。倍算，口-30岁若有不，四十年，商人，奴婢之流更要汉有算赋，即税，西汉时从15岁头里每年按收120钱为一算人女子则是从15
从一岁起征！而到了如今算赋已是夸张到了的东汉末年，
大山。这才是压在百姓身上最大的一座
是收钱，而非直接收粮这便给了全是他们说了算！赋绅的机会，到底一斛粮值多少钱，，更要命的是，算望族士
议，如今地因地制宜即可。定太精细的赋税制度，按照祢衡的建盘不大，倒不需要制
别制定比例来琊和彭城，贫富，琅琊富裕些，如彭城穷些，便，便按四升征收各郡分有别，以后地盘更会出现扩大，可按每亩两升征收王政如今所占琅征收，可在。差异，便不适合再继续按汉制的
之废。要对冲库兵继续征的，毕竟车马至于算赋，也还是要
钱也是要继续招兵买马，户征捐不如直接收物，按要再以钱为单棉，稻谷，铜铁等有王政收了但是却不需位了，还给了豪强可趁之机，反正用实物皆可。
，王政却还是“这...”虽然此举看似合乎情理有些斟酌。
其他倒也罢了区别对待....，唯有彭城和琅琊这
贫患不均”啊，所谓己所不欲勿施于人抓住了人也这么初起事时也是毕竟他当的“不性上搞，是否会引起内部矛患盾的产生呢？，如今自家
城琅琊两地都按一亩两“先生，”王政迟”疑道：“不若彭升征收？
不可。”祢“主公，万万衡正色道：
琊却是“彭城是我军门户，琅低，钱粮何来，兵马来？”何税我军仓廪，若是此地赋定的太
“而此民间积可妄动，否则更易招来怨，所以琅琊出，短期内便不彭城一般轻征！”绝不可和规一
道理，勉强同意。“那有王政知道祢衡说的也好吧...”
行分配各家各具，衡亦建效。”再有的种子更有成，耕牛，农却见祢衡又户。或许议由咱们统一征收，道：“除此之外，所
摇头道：“太繁琐了。”各户？”王政想了想，“各家
开阳或彭城申请，酌情种子，计划调归各地劝农使管辖。耕牛、农。”“那不如按百户充补配。不足的，可以向集中为一社，具、
“叫合作社，如何？”这个社，就
听到这话，祢衡。和于禁都是眼前一亮
了些心于禁管理开阳日久，也得充道：有，便在旁补
善，末将以为，可不局限于耕农，商旅亦可在内。”军此策大“将
价亦不统一乱世，游商变少遭逢，粮油布盐流通远。”不如前，不但稀缺，物“
“不如以后由我军出面与各家商户采购这卖给百姓，岂不更好？些，再统一价合作社，再格分发给各”
重提在彭城分地的儿，道：“文则此言不错。”王政被他事提醒，想到更多，
给分良田好有愿从军者，其家可以先开垦无主荒地之权力。”地。军户有优先“以后凡所占城池，
将终于有发言权了，伏说到这里，其他众波立刻大声叫好：
力了！”这个办法好！儿战场后更会卖死郎们没了后顾之忧，上“将军，