“参见陛前下！”一大早，担任中书侍郎的陶谷便来谒见。
今日尚膳监熬，刘承祐的粥不否进食？早食，喝红枣粥，见到陶谷陶卿来了，坐！是态度很亲，来一碗？”切，说道：“错刘承祐正在进酒
！”露出笑容，恭敬闻言，陶谷老脸顿时地应道：“谢陛下
体亏欠，反而愈显精神，能甭管，仅从，陶谷这老东西，入了是只是一碗粥。吃没吃臣，非但没有因事算是一份恩宠，哪怕事堂，当了宰而且，还喝得很香。身就可知务操劳而与皇帝一起用食，都政其食欲
的体贴，陶谷吩咐，再分他点菜，对见他干喝于皇帝粥，刘承祐又对孙彦筠更显示出一副君恩如海的感动模样。
道：“关于西情，直接向陶谷问日思虑的事何？”暖完腹南地区的治理问题，堂议得如后，刘承祐想起他这几政事
点，尚存议情况禀道：“回陛下，经讨论行。只是有几疑议！”皇帝关注此诸见部诸族，陛下所提’，确实可事，陶谷立刻将所，一臣等‘土司致认为，针对西南
“说说看！”刘承祐看着陶谷。
下所言，世地、世管其民、世陶忧；统其兵、世袭其职：“其一，陛、，恐有尾大不掉之世受其封，臣等以为谷说道有其是否与其权力过大
另出治策，不满；朝廷又其二，如今臣等虑已归附蛮酋的荆湖蛮民，陆续归化，
，实不熟悉，诸如何委派，朝廷对其域况民多，；甚，尚需考虑西南广大地区，部族酋叛服如何，尚需审查发放多少其三，情，土司职位
四，南粤所其辖其中；西部州县，是否囊括
土司制五，如若实行管理、约司，朝廷又如何束。”其度，对于土
看讨论的问题承祐闻之他们，非但不以为恼，反卿确是进行了深入的考，只陶谷一口气来，诸不止于此。而刘虑啊！”而显得很满意，平静地说道：“怕还说出五条，显然，
谷立刻应道。，是臣等应“为陛下分忧尽职责！”听此言，陶
微微一笑，针对交样。想要如中原州其所说，沉吟了一会看这老家伙一的统治，到我朝也一会引发动乱。地区，山高林密路远，行为之，只西南来，朝廷都族杂居，自古以刘承祐儿，方才道：通不便，部脸恭顺的表情，难以实现深入能，强县这般，完全不可“
度，承认诸部关于土司们竭忠效顺朝廷，只权力，其部族现实获得他族酋改变。朝廷通过土司制要维护西南的统治秩则是对他们进行收买领的权力地位，实、安抚，序，巩固朝廷领土畛域，目的就达到了。长首，非短时间内可以们的臣服，不求他情况，本是如此的
于不服者，自次分化的，以震慑不轨者力。至于对土官的发当以武力讨灭对西南的蛮民部族，进治地位与权，自可得到朝廷的封赏放，臣服朝廷。至，承认他们的统行一，则正可、整顿
斟酌。不体施行，还需而定，尚需仔细调查。这只是朕紧迫些了！”间过，待南方平定，就要裕，具体的细节还需诸尚且充域，则依具体民情卿的一个想法，如要具综合考虑完善，时实行土司的区
题的。陶谷朝着刘皇万分！”不帝，又是抱拳作揖。“陛下所虑周全，臣，总归论如何，吹捧一下不是问敬佩
先进性。，毕司制的想法，刘承祐也是取巧了其可行性与竟是经过考验、经过维证明的制度，还土系了数百年，这就证明事实上，关于
方怕汉化程度已深的荆湖彻底面，有什么不切实际抚为主。另一以招的幻想，想要将之对于西南地区，刘消化。要知道，哪承祐也没蛮民，刘承祐都是
廷的统治，形成成为大汉的际疆域，稳定的的考虑里那就算达成南地区实发展，使西在他，只要承认朝预期了。
是无法对朝廷统治核心造南地区期维护也不怕其坐大，或理因素，对于朝西南统治秩序的一道利器。的生命力的特别成影响。而许廷而言，土司制度，说到底，也是羁縻一种，以夷制夷，只政策的将成为长顽强。同时，因为地土司制度，则在西会生乱，但
当然，所谓改土归又何谈改之。流，若没有土司，
，西南的地道。也不能单纯依靠！”刘承祐又严肃个构想稳定，当然只是朕的一夷蛮自治，还当辅以道司州县“关于此制，
“是谷也郑重地应道。！”陶
有要事吧！”好奇地问道：“谈完此事，注意到陶谷陶，刘承卿今晨单独前来，当祐反应过来，略带
堂，他的声音又可以高陶谷还在琢圣意，等回些了。政事磨着“土司，他先在这边得到了皇制”的事情帝的
下，辽使已的来意，陶谷以一种试探语气向刘承祐礼宾院，是否接见？”道此时闻言，他也回过神，思及自己“陛：来京数日，栖居
祐露出了少许玩味的笑容：“你若闻此，刘承不提，是还舒适？”，他们住得可朕还真把他们忘了！怎么样
使萧护思，，无有妥善安排见陛下！”陶谷道。过，臣观辽任何慢待。不是十分急切，想要觐“礼宾院已有
盯向“你以为如。何？”刘承祐陶谷
汉辽之间虽略显心虚地垂下目，历历在目，交恶，血战情景光，陶谷是北方强国，大国来使，若是一直但辽国终究还拒不接见，说：“陛下，然只怕有失天朝气度！”
笑得陶谷有些心虚.”听他这么说，刘承祐笑出了“呵呵，老眼游移，更加小.....声，心地观察着皇帝的表情。
”声一止，刘承祐又平静地问道：“通过这几日的接触为何？，辽使此来，目的笑，陶卿觉得
，辽使国之间的关系。自北伐，形势互易，汉强陛下，就臣闻问，陶谷认真的战复两所观交之之间道......”，当为通好前来，意欲修此来，而后禀道：“想了想，似在回忆争以来，汉辽辽弱，此乃国邦
能修复吗？”言，刘承祐嘴角微微勾“经过当年血战，这两国关系还听其了一下，嘀咕道：
了一口气：过，晾这几日，也不多嘴了，谷有点不敢见皇帝呈怀疑态度，陶不过，接下来的一句话，让他松妨见一见！”“不
承祐并不抱乐观态度，至少就眼下以肯定，在其中一方虽然国与国之间，利益为先，但是，有一点可而言，双方之间恩怨仇恨极深汉辽之间的关系，刘对于系是没有修复可能的，关。。被打垮之前
矛盾意何与摩擦。双番遣使通好的用在在，刘承祐相信，绝祐就不得不多方的边境情况下，刘承这样的对不会是为了缓和想一层了，辽国此
起以及柴承祐不得不把这些情况契丹异动的汇报，刘来考虑。思及卢多逊关于党项与契丹的靠拢密奏，联系荣关于
至于陶谷嘛，在其告退查查陶谷与辽使的情况惊动了旁人！”密进行，不要，秘之后，刘承祐当即吩个秘密交待：“去来而唤钧召来，人，去把皇城使张德之后只有一咐
是做了个递话者，再帮刘疑，这老小子是否，没不怀，又怎会容忍臣下妄为得不慎重错，根据陶家谷方才的应对，由不得忙说项了两句，连刘承祐大事承祐都不更何况还是宰臣！的好处。虽然，就此事，但在涉及到军只上，陶谷看起来又收了人国
到萧护思，身边唯有吕胤以有四年多没有见面了吧！”下午，于崇没有记错的话，我们已及一名起也算老朋友了！如果朕政殿接见辽使刘承祐是在当日道：“萧枢密，我们萧护思的护思，萧居郎侍驾。而一见，刘承祐便笑眯眯地说
“陛下所记不错，的。东京，还是恭贺陛下在御前，萧护思倒显外臣上一次来得不卑不亢秉政十年大典！”站