刘承祐看向冯“两淮职吏，选调道。官员，进展如何？”

干事降，必然尽任！”冯道，挑选：“另外吏，已从两京及近畿务之典彼初南两道！”“州县一级职心相辅，说道治！，臣等共议，欲从地方州镇中官员勋略，甄选上百之将吏，调往淮人，已然陆续赴任，再以博信上接纳的唐吏加，可以满足政

个弯，便露南新下之地，政制出了笑意，说道：“脑子里只转了。所拔之吏，品级础，需要善加调理，化为汉土虽不高，却是我朝在淮南的统治基不过，淮未固，民祐议不错！甚可！”刘承心未附，需以良吏，重视！”“此

，届时量所拔报道：“臣等，皆为中上之评.事的履历，每岁考比！”冯道禀司衙署、州县有典政任.....才所取，都有在诸”“请陛下放心

对缺有才者，有人情往来淮南于冯道此言，刘只需从全局来考虑，纵是干臣。作为皇帝，，并没滥竽承祐不全信，天下从不派遣职吏，尽能去苛求，控范围他。但是或之内，无碍于大局即可。充数者，只要在可有点破，他也不可没但为政之才，大汉朝还有多到这个地步抑

新设道州新，斟酌周全，当于布冯道说道。政、按察两司下，另设造佐官吏职，构衙司，以治道政。”制，廷臣推议“另外，陛下所

王事糜繁，朕可同三馆饱“尽快构建完毕，上下。关于道府落实！”意，说道：“一道学要尽快之士，尽快议定规制州政，拟个条陈。淮南两祐直接点头表示同这是自然！”刘承，道之军政制度，要官员的委任，也官制，卿等会不愿臣工过受其累

“是！”冯“另，道应坏，而前制已旧，逐步推行于全国。也可州县，遭逢战向刘承祐不一，以至天下崩全面划定安邦治命南新制，可暂于，待全制之后，两以观成效，查漏补缺国之需。老臣以为，淮建议道：道试行，难以满足当下界，厘清城邑！”，老脸放松，又恭谨地趁机，疆火，屡陷兵燹，兴废唐末以来，各道府

眉毛微挑，刘！”不过此时急不得承祐偏头，凝视了冯之见，老臣一眼，待淮南那边民政理顺了，再作打算，说道：“冯公深远道这

不多，投名状”，完全是冯冯道并无异议，帝的心意来说。顺着皇，也像是向刘承祐献“道进此议得出来，就和郭威差只是恭敬一礼。看

山林、丁口等八十余万人。机起身，辖境内田亩、：“淮南十四州！”宰臣李涛见县官府，已奉制将臣等整理，属唐之在籍丁口，足有二百时，淮南各州，，上报东京。经籍册禀道“陛下

是以旧档统算，并不此，按臣等计，诸州目还当有涨。”过这只事者。即便如十口往，终、私奴及上。若是再加上隐户番南征逃难、受害于战尼，数佛寺准确，此不免不了丁口，也在二百五僧

乃天下之最开眼笑的：“但不管如何，我朝再添近四十万户，详细清点，造册登记，上报朝廷！李涛说着，眉于上千万，百姓，全国丁口终！”口籍簿，还需定后，由各州县官府待局势稳“具体丁

最让刘生，但北汉国瞒报验，虽然仍旧免不口，约在了，丁口不足千之类的事情发一百二十五万户上下、隐匿内人李涛说起这，才是承祐开心的，人口的诏万。经过刘承祐几次降重要性，自然不必多说。，清查户口，又遣使查

乱，这还是消灭匪盗，靖平国家之速平息内安养数年的结果。否则，，在刘承祐接收了还要少。后大量幽燕难民，并迅这数量

匪，但那近三百万丁只要归化整顿结束，北。汉的国力，必然暴涨对于北汉朝廷来说口，才是最大的财富粮财货，缴获不与收获。，攻取淮南，钱

可想而知。居然分道州的大汉仅有千万，其，治下丁口，地广人稀的情况，换个角度来看，王朝占据着北方大部

”刘承祐在群臣面前二十年内，大汉官吏考出一条，鼓励“中枢的政策！，踱了几步，吩咐着：“往后作为参考依据！”考，当以人口增长，比，三年之大要拟百姓生育

冯道几人，对望了一眼，躬身应命。

是秉政之初条件。，并没有足够施行的的政策，待兴关此前不是没有考虑，百废刘承祐过。只于人口激励，鼓励生育

多生多养，只是负担御敌等境未安，的影响太过薄弱，权威题，国初之时，朝廷对于地方黔首而言，力的问官，守边，并不固，想要落实下去未附，治生民贫苦，对于一般的一者，国家财用，需要不容易。巩固国家政权的用到养兵、养屡遭战乱，人心；三者，便是行政执行事务上；二者，

生养。建帝国而言，人口与土是有些摸不准刺激之下十年为期，却于封，值得警醒，，人口的增长速度，对了时到如今，从各方祐以二了条件。刘承当因事而国民放开盾下，可以鼓励地之间的矛制宜，但眼面来看，都已具备

都露疲态。刘承祐经明显注意到，殿中群的折腾多或少，过这一间，夜渐深，刘承祐臣，或，也是颇感疲乏。日不知觉

内空空。刘承祐直接还好，但这干臣着肚子，感觉膳房，行出，让诸公享用去，之后，再子，估计还是腹饭点已然过了，刘承道：“准备堂食，做丰盛些扭头，冲张德钧吩咐吩咐祐有家宴垫宫！”

极地去了。“是！”张德钧应命，颇为积

，对面天子赏食齐齐起身拜谢。冯道等人，

，刘承祐又刘承祐自己都有些之后，接下来，在问奏之中时间城内的情况。了一番东京坐不住了。禀，堂食已备好，快速流逝，待内侍通察问

，于崇元殿，南之功。入夜“今日，到，环视一圈，吩，悉举且去用膳！”再可赴宴！”“传制，后日朕亲赴宗庙祭拜，以告收此东京五品以上文武勋臣行策勋御咐着：为止吧！诸卿度起身，摆了摆手筵，取淮

“是！”

刘承祐在。慢慢绽放哈哈大笑，开笑容，而后笑得极其畅舆图前徘徊几许，双目清明，嘴角大汉臣僚们陆续退下后，快

突来的笑声，将殿中伺个谨小慎微地埋头帝这边候立，却忍不住。候的内侍们吓了一跳，一个瞥向皇

是不是道：“陛下，如此开怀，德钧近有什么喜事？”张前，小心地问

敛笑容，刘承“你说呢？”收祐转过身，问他。

面对天子的注视，张德“陛下神思如海，岂应道：是小的所能猜测的。只是陛下高兴，小的们钧卑微一笑，谦恭地也不由愉悦！”

少任我遨游之感，整个，又咧。有种纵天地广大，嘴一笑。慢慢冷的夜风，抬头，刘承祐似乎感觉地走出殿门，吹拂着微意仰望星空，此时的他，对张德钧的回答十分满人的心境，都拔高不

“陛今夜，宿于何殿？”钧凑到身侧，给了刘这个时候，张德下，不知承祐一个既现实，又有题：些难以抉择的问

并没有怎么考虑，刘承当然，祐舒出一口气，道：“摆驾坤明殿吧！”