“行省制?”

众人一脸问号，全都好奇了起来。

嬴政道：“何谓行省制”

“回陛下，行省制是地方行政区划制度。”

治。”不懂的，而互不统属故权力分散，朝廷难以方划省而，意思肯定是听各地郡县。辖行省区域内阳个行省，臣建于是直接解释道就是在郡县上面增设行，造成地方议将大秦划分为数李域辽阔，郡县太多，省行政机构，管说到这里，知道大家的郡县，从有效的监管：“我大秦疆今以后，各地

嬴政眉头微微权？”方军、政、财县的权力集中于，设立地方大行政一挑，思虑了起来。区，置行省行政机构，将各郡“你是说省，统辖地行

权，正是如此。地方政务划受行省节制。如此一更加有来，大秦军行省制的确立，从政治效李阳点点头：“固国可谓双全。军上可以巩到集中，以不政分离，家统一，使朝廷的权力可过，为免行省权力过的监管各郡县。只不划营而守，省而治，地方大，军权”得

政沉思了一对，显然也立刻就看出了行省制的绝“妙，此策甚妙！”嬴眼一亮优势，不由大赞一声：下，随后双

县过镇“倍有余，待匈秦李斯等人也是双眼放光秦之郡县多过大，一些多，疆域余、肃慎置设略显疲态，而行省制便大疆域扩大了一地方郡县，朝廷亦是鞭长莫及，朝廷政令，亦郡县，我大奴、东胡、夫正好可治此弊端。”达数百余。郡国君之行省制，确实是一良策。自北征之后，，连声赞道：

说到这里，李斯赶紧对行省制！”同镇国君的皇帝道：“陛下，臣赞

省制优势明曹参、张苍、以及发改员也纷纷出列：“附议！”行显，臣等署的官

嬴政十分满意的点点头，一脸欣赏制，地方划省而治！”个人才。于是当下立改署，即日推行行省阳，的看向李心里甚是开心，这家伙真是刻便道：“准奏，着镇国君领发

准了，李阳也很高兴。见皇帝批

对于这个结着深远不过，，因为行省制度一直保留都看不出来，那不发展，自、清，成傻子了么？有后，它可是对元、的影响，行省更是成为省制度果，他倒一我国的地方行政机构，元朝施行行至今天。这是秦以来郡县制的一大制度，秦始皇要是至后世的政治制度都乃把有明显优势的行政点也不意外明

还将元朝的行省制良。进行了改更重要的是，李阳

权力集中，地方军、、财权无所不治。，那就是行省的封疆大元朝的行省制，吏权力过大，统，其实这是有隐患的在手，很容易造反自政军权

。省的权力。省里，只管政，军区话来说，就是军政分离，用后世的而李阳则将行范围控制在行政上才管军权

后世的中国相差不多如此一来军政制度，其实就和了。，大秦的

。四大军区要是四大军团，说白了也因为大秦的军队，主就是

是团，三统领的长城军南地区的岭南军团，蓝田大营。二是骊山责卫戍京畿防务，就是还有就一是骁勇善战这四大赵佗驻扎百军团，团。的关中军团，主要是负军越岭是北方王离

大军区，卫戍行政划省而大秦这四毫无大军团，就是大秦的四顾虑的批准实施行省治，可以说是绝对的安全，这也是嬴政会制的一大原因。四方，加上

，由行省来把控地方传地方。如安，保障地方设行百姓督察、督办新政的方向、接着道：“陛一事，便可以此一进度和各地方的郡兵下，地方置。”属，由行省节批准了行省制，李阳就省，朝廷的政令便可通成督察、督办新政来，之前所说之担忧，便可化解受行省统地方治的由百姓组叫停。同时，制，负责维护秩序。如此，白尚书

白正等人都傻了。

怎么会变成这个样子……没有想到，事情他们做梦都

个死局情势就完成，结果转瞬之间，一样了。明是一不明

阳竟然真的想出了化解一切的妙计。更重要的是，李这

否则任的。姓，这种由下至上的的，所以一但暴发，斗争，因为是燎原之势场由下往上的大风暴无可抵挡何力量都是军队，又是让百督办新政，发起一除非用

决了。原本，这险给完美的解威力恐怖，，更让人绝望的是痪风但却也危险，只要点明要害及风险，皇帝也不一定敢用。，虽说种由下往上的斗争政瘫可是，李阳居然还想出了将地方的行一个行省制，直接

啊，这是造的什么孽了，而且现在，由下至上发发动斗争再看这个局势，一但死局按李阳的冯去疾和白正等就被李孽，自己等人那是必动百姓对士族、新贵人，，阳给化解啊？自己等人此时那是苦从心来，造明明弄出来的一个居然就这么轻而易举败无疑了。方法

里，冯去疾等人顿的样子，恨不得捶胸顿足。想到这时露出了一副痛不欲生

都这还是人吗？他解？怎么可以连死能破局苍天啊，

直在了当场。全愣欲哭无泪，完冯去疾等人，简

疾还是不愿就此认输级按镇国君所言，行省只令通传地方，，如瘫痪，行省依旧无我大法掌控整个大局，，出列道：顿了一下，冯去行省制虽可若郡、县两但是的行政机构秦依旧将危是大区域。”以使朝廷政“

正常运转，只不过土改之事，就暂时更杀人放火，不用郡而郡县两级依旧官员问罪，官员罢在行省。冯相，虑了。百姓廷直接授予了他你说是不两级的行政权力，们免之权，在朝廷、不可能敢拿朝廷只不过是朝办新政土改的权力，故李阳一笑：“冯相过的是，百姓督办操心了。更重要代为督察、督并不会取代郡县是？”新政县官府新政土改，并非是

“这……”

这一下，冯去疾都一来继续驳斥他了。时语塞，完全没有理由

姓并非是督察、督办新政。够清楚了，县官府，而只因为李阳解释的已经是要取代郡百

说，方上没有完是在行使朝廷对百姓成，或没办好恢复秦国钦差，等同换句话土地旧制的地方的督察、督办新政督办。作，他们就直接于工就是朝廷直接任命的之权力。你地

在行省或中央行省和中央暂时不罢郡、县地方官吏罢免权常当就正免你，你，只差。要

却不受郡县官府制约。地一事，过，百土豪抄家分配他们姓在对士族、兼并的土只不

眼睁睁地看着李阳嘴角冯去疾呆呆的站在说些原地，张着嘴，想什么，可是想话也说不出来，只能微咧，一脸得意的容。笑了半天，愣是一句

恍了恍，似乎有给吹倒去疾差点一口老血吐刻，冯些将他出来。整个身子都微微。，就像是一阵站不稳大风都能这一

此时，他整个人都变得有些失魂了。

因为他知彻底底的败了……道，自己败了，彻

日早朝的时候，也不可能扭转乾坤了会输，甚至他分的坚信，这一次就。过自己，他都从未想说实话，这个结果是他难以接受的。算李阳是神仙因为就在今还十

可是……

大跌眼镜！令人意想不到，让人的意外，如此的结果竟然却是如此

口气，然后将胸了这个惨败的事实了出来，仿佛去疾深吸了中的浊气。吐是接受良久，冯

尽就不是李阳的对手。能是心服口自己已经此，承认，自己根本气了。他不得不了全力，结果如也只

了一个迟暮的整个人看上去都显冯去疾苦笑了一下，成只是眨眼功夫，他得苍老了许多，仿佛老人……