五万将士的问题让人头疼的十给化解了。，就这么被分田
一时间，洛阳城外六州卫，十五万军队到三十都被分配了田地，分化所……
即刻赴任的那种。
，许牧拉着老张的手，临，语重心长地说道：“老张自然也是要行前都督，掌管三十六你身为五军跟着一起前往的州卫所好军队建设，一定要做……”老张啊，
已所谓军队建设这些秘诀了。，老张就，在万民城的时候经学得得心应手
及练兵操练这些。的建设，以比如说军纪建设，奖罚分明，军队信仰
是信仰万民城，信至于这个信仰，自然仰他这个主公了。
士胜之时间，兵！”老这十五万“主公放，拍着胸口说道。张背负着神臂弓心，只要三月卒，皆为百
的优……质铠甲和武器在，三上他勤加操练，这月时间，加有主公提供些士卒
斗力将突飞猛进。战
熊熊一窝。正所谓兵熊熊一个，将
换成张须陀……充那个庸将的指挥这十五万军队在王世下，战斗力很弱，但
结果就不一样了。
对此，许牧十分放心。
为零，十五万军队化整玄龄随着的事情告一段落，房分配到题。设上，又遇到了问在民政建三十六州，军队
？”对事，房玄于这等大决定。“主公，现在河南郡该敢轻易做龄不实行什么税制
万民城内，现在已税……在经废除了农业
城。但那仅仅是针对于万民
什么。城才十万人口，即收农税，也征收不到因为万民便征
但河南三十六州万……，人口加起来近千
根本无若不征收农业税。法运转，财政目前来说
房玄龄生出要废除农业税想法……怕许牧又说
收回成命了。也要直言进谏，劝那他说什么主公
知道在全郡范围内好在许牧略微废除农业税不靠谱。沉吟，也
皱眉沉吟郡三十六州，依旧需要征税。”许牧，待过几年，便能知除农业税的真正效，目前而言，河南“万民城只是试点道废果了道。
了口气，提议道：“要调法房玄龄松，用此来征税？”是参照隋朝的租庸不还
调，经过了杨坚时厚。姓较为宽租庸对百代的改良，其实
率也不是很高。而且税
，不由蹙眉道：“现在言政许牧闻洛阳国库财还有多少？”
些愤懑不平：“五”，将洛阳……城内所有财富全部都姓七望的世家们在托献便有提及此事，房玄龄河南三十四州的时候带走了
了顿点了洛阳城内现，房玄顿存的钱龄接着说道：“属下清国库里的，都是粮账册，包括少之又少……”
道：“也就是说财政没许牧挑眉钱了？”
没想到，他这么一个烂摊子。，居然给他留下了这群世家
”“而且不止已玄龄苦笑着点了点头：如此，现在百姓户籍早房丢失，想要征税的话难度非常大。
分的财了全天下绝大部灭亡的根本原富，这也是隋朝代表的世家，掌握因。五姓七望发为
老杨手，结果引动反噬。想要对他们发了
使得兵灾四起失所。，百姓流离
失了大量户口。丢
揉了揉额头。籍丢失……”许牧危机，又是户烂摊子真的是“又是财政，感觉老杨给自己留下的这个疼让人头
世家这颗毒瘤，必须要尽快除去。
着如今均田瓦解，直接推出两税法那就趁“既然是这样，吧。”
了一遍后世历史。借鉴”最后，许牧又“
找到了一个解决方案。
后，安史之同样在唐朝盛世之是乱世。乱爆发，大唐盛世急转直下，
大唐在那个时候，同样遇到了财政危机。
流民四起因为兵灾，使得百姓流离失所，户籍丢失，，均田制被严重破坏。
……田制为基础的租庸调制以均
根本无法维系。
了租庸调制。推出了两税法，改革唐德宗年在这个时候，间宰相杨炎，
两税法。为了将其改造成
收。顾名思义，改租庸调的谷物、布物的征收为金钱的征匹等实
，改革了租庸调的者是因为一年征收两其名为两税，有收税频繁的问题。两层意思，一次税收
能征收税收！两次之外，断不可
二者则是因为改革租税，分别是户税收两和地税。庸调种制，变为只征
户税和地税之中调这些各种复杂的至于租庸。税，全部被统筹进入了
多百以此姓赋税频繁，徭少了许减役众多的问题。
造册之后，便以人丁多寡定税。户税，乃是编户
，乃是分田之后，以田地多寡定地税税。
千万贯。后，使得唐王朝的财行这个税制在杨炎政收入，达到了三过实
理效果。可见其对这种情况的治
。的财政危机直接解决了唐王朝中期
税苛捐杂“以户税和地税，一年两征，只收法，废去各种，改租庸调为两税。”河南三十六州为试点
解释了一遍。许牧整理了一遍自己的想法，然后给房玄龄
房玄…龄听完这一套理论…
。登时立在了当场
联想起先前主公提出的革……兵制改
外加这一套极解决眼下财政危机能的两税法……为成熟，推行下来，必
，房玄龄当场再方知次下拜道直到见到主公：“属下以前不信，天下……真有生而知之者！”
如此完备的制度，许牧内，法。便想出了解决方居然在短短时间
许牧闻言也颇有些不好意思。
乱这样的事情实在是太世嘛，中国上下几千多了。年历史里，类似
在相同情形之经验。全可以借鉴后世的，他完下
的，可那可是被历史验证过行的策略方针。
……
在敲定了两税法，开始以洛阳为中心，清点田亩，编造户籍。，激动不已的房玄龄，便开始带领小吏后
，在万民城内这个时候体现了出来。执政的经验就
户造册差不多阳城百万人口编户造册，其实和给万民城十万人口编。给洛
只是工作量大了一些。
的些早已亡轶百姓户籍，都划下，那被清点了出来。在房玄龄的统筹规
天时，开始通宵上值，夜以继日，花费以清点完了整个洛阳城的人口。此，房玄龄率领来自万民城的小吏，间，不过这个任及洛阳城内原有的小吏们了七务量有点大，为
…然后…
开始定户税。
自万民城来以独当一面的那种。龄精挑细选的小吏都是房玄出来的，可
姓们宣读全新的开始他们带收税政策。向百着洛阳城的旧吏们，
吏们在各法，一年只征收两次！”小除租庸调，改用两税“主公恩德，废个政令。个政务告示点，向百姓们宣传这赋税
消息。阳的百姓，都得知务必使得整个洛这个
。，百姓们都不是很理解初闻这个消息
是这样的，咱们百姓们耐心解释道：“年只在收实物，而且一春秋两季征征税！”只得在洛阳城东郊，来向主公他时候，断不会向你们税，其为其中一员，恩德自万民城的，日后只收铜钱，不小吏赵清渠，作
明白了过来。才心的姓在他苦口婆劝导下，这些百
囔着情好！大。税就征了七八次！”“那这个感业十三年，征有年长的百姓开始嘟
是！征税太多了，有的附税一年甚至都征了两次！”和道：“就是！就其余百姓纷纷
们半条命吧？”也有百“你们虽然征得少，但不会一次征收就要俺姓提出了质疑。
。是谁，没有半点兴趣他们对于这个主公
对他们的影响。主公的政策，们只关心，这个他
阳康仁里，各不可能征收恶税！”位父老乡亲见证，绝叫赵清渠，家住洛听到这里，赵清渠连连保证道：“我
“主公仁德爱民，能治理河南郡，！”真的是你们的福气哩
赵清渠不断解释，百姓们这才半信。半疑
跟着他……然后
籍，开始定税。按照户
看到……百姓们，这些在定税的时候
洁白如雪的纸张，在上赵清渠居然拿出了面涂涂画画。
识的百姓有见时心痛不已。，登
连呼暴殄天物。
一边登记，围围观的百姓个“这价的，字的话，一边解释道。不了多久，你们若是识给周的办公之物，很廉”赵清渠公赐下要也能用到这些纸张。纸张是主
内的国子监监生到万民城绑架主公他也是被之一。
寒门，但也。不是世家他并非出自于
。算是一般在洛阳城内，家境只能
东都，他的眼界还是有的。但一直生活在
在房出这的反应，和这些百姓些洁白纸张的时候，他几乎如出一辙。司长取
见的东西。识了太多不可思议那座仙城内，他好在在万民城
纸张，他已经能做到待之如草纸了。洁白如雪的作为读书人，使用这些
已经被主公清理干净了南郡内，那些附的世家土豪，都庸风雅。而现在河
，对城没有任何益处。万民抬纸价虚
降下来。渠觉得，要不了多久张的价钱给所以赵清，主公就会把这些纸
……
清渠不的惊讶声中，赵断给每个户籍定税。在百姓们
起周围旁观百姓的惊叹。，都能引每次定下税收