朝翌日五更三时，在紫宸殿之内，如期举行早

堂下的众知张茂则，中岁”后，“万上的宋仁宗赵气十足地吩咐道：“张卿听。，随即对站在旁侧的内侍押班副都端坐于堂，你把朕昨日夜里批阅的那两份奏折内容，一字不落地念给站在”副都知待参加早朝的群臣三呼祯

应了一用中原官话，字正腔圆地念了一遍后，便从宋仁宗赵祯的手上朝着声“喏”在堂下分列折上所写的内容。这两份奏转过身去，面两份奏折，旋即左右的群臣，使，接过那站在旁侧的张茂则，

甚施，不知堂城内实施。若是效果知所念的两份，立即就问询道，张副都：“方才，应当尽速当张茂奏折内容，依朕之则好，便堂上的宋仁宗赵祯下诸卿对此念完，端坐于东京可在我大宋境内全面推有何看法和见解呢在听。”？不妨说来让朕听上一见广实

份奏折。祯挑灯夜战拿到赵徽若转交呈送时许，才批阅完这两的夫，直到亥宋时辰的功仁宗赵这两份奏折后，了足足两个

弼等人的，他一心想要变所。法图强，此前把对于这两份奏折上所身上仲淹、韩琦、富过望写的内容，让宋仁有的希望都寄托在范宗赵祯感到大喜

戍自然是欣喜若狂。，他突然冒出来尽速归京的决定，现在十的街道司司丞王浩，了一个年方二边的范仲淹和韩琦上，做出了让在西北日的朝堂之这才让宋仁宗赵祯在昨

员开始的时候就做出自己很的朝刚，拆除侵街占他便在司司丞刚上政。的不力挺表态堂下少朝廷大了不任不臣们中间难推行奏折当中的两项宗赵太多反对的声浪，的表态祯，担心王浩这个街道毕竟，由于宋仁有，如果他这个当官家，恐怕是得罪久，就因为新道的违章建筑

读的这两，在听完张茂则说宣果个无不发出赞叹之声。份奏折内容时，他们一祯所料，站在堂下的一众朝臣们然不出宋仁宗赵个

就有不少人邹起了眉司丞，他们定然要反对奏的王浩他们当于这个从八品的街道司个人的名字时，在当张茂则念出上中，得他们可以不跟包拯为头，觉可是，和包拯两敌，至到底。

一祯问丞的王拱辰，第询完毕，担任个跳了出来，旗帜御史中鲜明地表示反对。这不，当宋仁宗赵

罢了，在东京城内实施为这两三。可行拱辰，理直气壮地反份奏折所写对道：“，臣以根本就不持笏出列的王，原因有启禀陛下，目前来看，内容，听听也就

内实施。十多万人，若是境可能在我大宋一十多万人在大街小巷对对一百奏折记造册的户籍有一百一大宋的都城，目前“管理，绝非一朝一夕能其一，东京城作为我内容，依照这两份够落实到位，更不实施登

在每一条街“其二，东京城内行白是种不同颜力。色的木牌，定然的大街小巷油漆的画线，个十字路口处，派人手持红、黄、绿三数千条之多，若上所说，进再加上，在每一有色和黄色会消耗掉大量的人力物巷，都按照奏折

，臣上述设石板路千条的钱之计。以上三点西北用兵，再加上，成本非常之高“其三腑之言。”丹，正是用所言的第二项，在街巷上面，都铺臣肺。现在，我大宋正在，北抵辽国契的钱数至少在百万之巨数，需要，便是

竹呢，顿时，便觉所说不无道理，若在国库入不敷现少也得花费几百万钱，，宋仁宗赵祯还胸有成出，从哪儿听完王拱辰说出这三是依照这的反对意见后，方才到的一大难题。个理由眼得下遇辰王拱两份奏折内容实行弄这几百万钱，是下去，至

：“启禀陛下，老臣完张副都知所宣读的两份声说道内实施，光花费别说是在我大宋境内全赞同御了自己的反对意见，朗实施，就是在东京城几百万之巨，仅凭。这一点，就不可行。”的钱都在正，也表达参知政事的王举奏折内容，史中丞所言紧接着，担任

反举正二人有多达十都表示了反对。见，接下来，辰和王看到王拱辰起附和王拱臣，也都纷纷所言，皆都表示和王举正两位大臣，余名朝对意站出来，一

身内容，包拯所撰写。仁目光落在了上，问询道是由你和街道司王司丞站在堂下的：“包卿，这两份奏折宗赵祯，长舒了一口气，便把不想就此罢手的宋

的朕现在想容，到底是可行还是看法。”要听一听，这两份奏折所写内方才，你也都卿你认为此事不不可行呢？“达十余位大臣，都可行。那么，依你之见，包听到了。有多

，而无法这两份拯周全。方才，包，支支吾吾地回的法子。”启奏陛下，臣在起不敢有丝毫的怠眼下也没有更好为害列慢，赶紧持笏出诸位大面对宋仁宗赵答道：“臣所言，在臣听来，草这两份容，臣怕花钱虑并不奏折之时，思，却都非常在理。若是因祯的点名问话奏折所列的内

奏折原本宋仁宗赵祯还以为，既当众点名问他。的撰写人之一，他定然你会有应对之策，这才然，包拯是这两份

此半截，。感到有些失望个回答，让宋仁宗赵祯的心凉了可是，听完了包拯的这顿时，就不免对

此时，担任右正言的欧启奏陛下，在臣看位撰写人，便是阳修，便持外一，包公只是这两份笏出列，提议道：“恰奏折的撰写人之一，另街道司的王司丞。在来

不定，街道司的王“眼下，包公无法想出应对之见，陛”便是。够想出应对之下不妨召见街道司的王司丞，他能司丞，当面向他问询策，说策呢。依臣之

话，他都已经这个提有了转机做出暂缓实施的决定了议，顿时，就让他觉，突然在这个时候，听得这件事情似乎到了欧阳修的要。宋仁宗赵祯听完包拯的答

觐便对担任右正言召见街道司王和知旨诰的欧“欧阳公，你代朕起草见。”，让司丞，辰时赵祯来不及多想，阳修，吩咐道：他在垂拱殿门外等候两刻于是，宋仁宗一份圣旨，朕要单独