讲？”赵佶疑惑道：“此话怎

中任何人不得拆视。情、风以到京城的途上听，亲掌，一把、实情论述者加为防泄密，可特制小上奏世雍正皇帝所创的法子是这样想的趣，急。”江耘细细回忆后与这些隐逸之士，规定则掌握在上中，再以火漆加以密封达其可就当地政治、官朱漆木盒。之所以叫通奏折不同，他们“臣盒运送除皇上外任何人都不折。而这种述道。赵佶上可让人定制一些朱漆言论权，可，结合着大宋的实际阐锁两把，一把圣上汇聚奏折放与问道：“继续说。”以嘉奖，劣者则收回这，很感兴密折，就必须保证此木与普木盒，分赏衙奏者手盒之中交于州县官得启封。言风、民，每月，皇上可以赋于他们奏折又初闻此策所上的奏折可土之事做评述与议论，写成木些代表上奏权的称之为密折。呃，皇之有物

此一策，这些隐逸上瞒下的事情来便颇必不皇之囊，经绝密有忌惮之意。有密折贤良之人愿意同流合操人所共知，奋道：“微臣细数折的理由。其三，可显圣上从善如流佶惊呆在那里。权之人，皆是州县方正江宋我，可为施政行耘一口气说完，将赵有上达天听之少，以正清流之议入我疆域之官风民生，藏，何况国之贤才此法作用有四之士纵然不出世间民风与朝堂细事断无通弊之有受监仕，不为我皇所上，若声天下士子之心地方官员施政牧民，更民间，纳中县官僚之权势，所奏之大法之据。其二，可收千。若此，臣想天子之耳目与耘信心大涨，兴督之意，做起欺污之人，所以也不惧州用，但其心必归皇忧！”江：其一，可知节思量，可发出自己的不出他们会有拒其四，各路。如此，天下英才尽是，其途，则诤直诲慢之言必。之名，乡野之人，尚

事，爱卿何处未闻之法中闻所“此祖宗之有此惊然低估了江耘。世之举吧？”赵佶显得来？前朝之中也未尝

些隐逸之士，则可以缓是进一步阐述道所得！圣上若是觉得缓而来，先老者臣以为，若推行此法太抬举这得当，甚至可以机成熟，再可扩无关，贵在真。还有疑虑，于。”江耘知道赵佶心中实大人数与范围，众的望间大贤，待时。此于才学授之以民授于那些乡间德高“此法乃微臣苦思

，让各地上报隐逸之士涉太我处，无需，选其中，且此法不用牵，但可说道：“此策甚妙大名者授于朱漆木间，纳世间民风与朝佶眼中可一月一奏。如此赵言任何之事，不求的神彩终于明善……”，则可，则可藏天挚肘，朕当颁布圣旨，善、善、目与民亮起来，霍然站起求真诚与真实，多，密折直达虚言之中堂盒，规定朝堂子之耳

“但微臣觉挥。得这仍然不是最好的办法。”江耘开始往自己设计好的路线上发

，脸的震惊。心上的表情表明了他内赵佶显然没有心理准备

百姓自己，最好的办法当然是让告诉你。”“要体察民情

从那个胡同里钻出来。？”下千千万万个百姓吗我将密折授于天赵佶显然还没难道你让“荒谬！

“非也。皇上有没最有发言权的员的好坏，是谁？”有想过，一个官一个政策的成败，

过不愿说出来而已。只不道答案，赵佶沉默不语，他显然知

，而是百姓。”江耘平静地说道上，不是朝廷：“不是皇

话很刺耳，但却毋庸置疑。

应付得过去便可，，由皇留，由百姓决故微臣想，可不粮乃是考核的标，赋们关注一生。”。为官者，尚这官是走升迁可能，为江耘接着说道：上委派，但其去三年一任在完成赋税钱粮的同时“据准，民生之事，只要子定。寻常百姓平常日重，贫富者之差马观灯似不是家破人亡。民者的生活却无甚下民年，土地兼并日益严承平百改变。我大宋也让他有我所知，知县者，害，还距有如鸿沟。轮着换，不求有功，但过求无尚可糊口，一有灾可这样，一县之官税钱

又如何决定“百姓？”

一村代表，一县数十”人在。所有代表可齐集任，否村便有数十个代表之二者通过便可留代表，各反堂，一县士绅也可选其，等着是大有则则罢之，再更一票表决，三类商家的代表补缺的绝不是少数。正在大宋，投由皇上您选派官员继任“一村的百姓可选其

安排？”赵佶疑惑道。“如此者无处岂不是清官走不了，劣

道皇上任，难做知县可惜了吗？”任者则留“可两年一任，满两不觉得这等好官升迁，不许再

“此说道。异。”赵佶于磨勘无

民生之项固然有“非也。磨勘者，除赋风评之议，其那一杆称，却是极反对道。准。”江耘百姓心中税钱粮外于上官之忧。而，却未免有失之

着道：“劣者则调往淘汰则致之县，再被百姓仕。”风一转，接偏远见赵佶沉默不语，江耘口

的多。”的眼神，摇了摇头，说道：“自古官民天生为敌，如此一来，绝对赵佶看着江耘决绝是被百姓淘汰

微臣的政治环境“少出好官不是好官，而是缺倒不这么缺少的。”认为，我朝

起。”赵佶忧虑道。此一来，朝廷“便象祸必将再控制？割据之岂不是失去了对州县的你说得那样，不过，如

了你赵家的痛处了。江耘来说去，说到哑然，说

？”江耘徐徐是将应上缴的钱粮全用自然不能少，此乃先“一个地方出了好官在朝廷手中，又有何患，虽说百姓受益，但最军权仍自然牧之官，而是赈济之使。最重要的是，说道。于所治之州县，那终受益者还是朝廷粮收之国用，漕运之数决之条件，若是不行的，此非守，况且赋税钱

耘所设计的宏图大之中。赵“呃，此话倒也在理…佶的思维已经走入了江…”计

路，然后可图天皇之殿中。我皇皇上人主壮之下，天下既平，兴，，收藏，尽入我皇，安有我皇之有所精英，尽在我江河，与民南下可巡游于同乐，长，矜寡孤独废疾者愁。大平之时，策此方可称我皇之心愿同之世。如此看来，皆有所养。谋闭而不力尧舜之辈，不过村首终，州各盗窃乱贼而不作，天下成大，则天下大定，内强则边患都有利之法。此乃从下至上之策“县，如此方可显我皇之唯天下泱泱之小民。此不过守家之，汉祖唐宗，边塞，动全身，所依赖者，兵争。百姓老于我皇之库府，天下之北上可狩猎于新神威。天下，不败之都城。天猎长有所用，幼有所宫殿，天下之经营尽堆若成之京城，乃天地之中心何更可行与国与民荣耀，我皇之潇洒如。从细微处着手事的，以一发之既定，则放之以各下再无战火，再无？”

自身也陶醉其中，不。之飞失，自拨，在座首错，空之利剑，分割空气，集万千磁场于所处的句句话语如中的大殿，向心之处，便如电闪雷鸣，仿佛可，激荡清扬人如说到后来，江耘的那一，如金石交破的音调逐渐高亢

时的那个闪电。在那是初来一刻，他就象

不同的是，这次击中的是今日的。大宋之王——赵佶