高的带斗旗杆上，一，在北风中猎猎飘扬。丈多书院巷前的大坪上，面蓝底红字的旌旗一根四

旗面上‘都察院头衔，让人右佥都御史，总理粮储、提督军务、兼巡抚应天等处肃然起敬。’一串长长的

武扬威，彰显着的官威。对着衙门的八字墙。八字墙前，一对石狮子封疆大吏旗杆正耀

持枪的亲兵肃许闲杂人等靠近立在栅门内，不。挎刀

五顶蓝呢大轿。足足十栅门外，停了

穿着红色号一般。，和随轿的官差胥吏们大气都不敢衣的轿夫喘，仿佛会惊扰到衙门内的诸位大人

矩。长官，以及苏松镇兵备道、徽一位地方今天是新任应天巡所辖的十府一州十抚海瑞正常宁池太兵备道、督式上任的日子。他监察官，自然都要前来站规粮道等地方

时，海瑞一身在大堂之上，十五位地若寒蝉，看都不方高官全都噤敢看他一眼。绯红官袍，端坐此

闻。中满是红袍、针落可偌大的巡抚大堂

直到海瑞开口，死寂。才打破了这份

一级的正出海瑞沉声道印官，最短的也入正题。”“诸位都是守令、司道咱年，场面话肯定比们不妨直便听：“本院会说。”仕十几

如老鼠见猫一般。熙等人惶惶然，“请中丞训示。”蔡国

“吴中乃天下首富清理积弊，有颓靡不振之地，、振风隶纪，如此方不负皇弊如今巡抚江南，当恩。”之迹。本院蒙恩，却积习生

“本院吏。化民易俗百姓水深火键是要约束好各级官；知县为之，功在一县。热。”地积弊、振风隶纪，关称职则一邑以为，清理，知府为之，功在百姓安居乐业；不海瑞朝北方拱拱一府手，然后斩钉截铁道：方正印称职，则一邑

先立法度。‘欲”海来，分发给众正守令’，而欲正捧着厚厚的一摞纸页出瑞一挥手，田柏光便守令就要“所谓安百姓先位大人。

“这是本院条约》三十，稍微润色加工，必命府州县所有官国时所制此执行、不得违反，否大人，你们回去后订的条约为蓝本督抚，结合江南情况五条。现在颁行给诸位院严惩不贷！”以在知淳安、兴制订的《则休怪本要颁行给各州县，务，也吏，皆照

堂木。说完，他啪的一声，重重拍了下惊

督抚条约》拜读。赶紧打开手中《高官齐齐一哆嗦，吓得一众四品

简单说度。自己和下属《督抚条约》是海瑞给官吏制订的法规制来，这

。总结起来，大概有五个方面

送；本院到处不用鼓乐，不许。譬如规定自己到地方时铺毡结彩等一是禁，官吏不得出郭迎止下属在接待自己时讲排场、摆阔气等。

，不许再，不设，也只用原物；物吃饭，物在原有公所居住价高的地方到地方低的地方，每餐不超过；公所中若所有陈对侈靡。如规定自，每餐不得超过银三钱二是反价行改建己到州县，只得新制；自己两钱。

不支，混行支用，便以贪赃公为民、决论。公为私。规定‘不是为三是禁止贪污金，如果公物请客送礼充人情及化己的俸用公物’，不得用公。办私事要用自私不分

许给长官。如果官员行贿，要送礼，同时也要严防胥规定不加重处罚吏收受贿赂。四是禁止行贿受贿，

和罚。比如各府县官也不能支取，或者把府县有例行否则都要受到惩官军领不到两项扣发给官军。时完成，五是严惩渎职府县的俸禄，事，都要按，交办的差负责开饷的。对所

𞲮

伴们全都惊呆了。看完这份《督抚国熙和他的小伙条约》，蔡

这，这吗？，这还让人活

这官当着还有什不能磨洋工……，不能讲排场不能受贿、不能么意思？，还喝喝贪污、不能吃吃

，同样的要求且对自己更狠更没余地。可也要求自己做到，而海瑞要求他们做到的

敢烦言，只用一张张苦瓜脸对这让知府司道们不可怜巴巴看着他。着海中丞，

例宽松太多明会典》条约》，已经比从前我原文，绝无任中找到条是本院凭空造出了。”海瑞却视睹道：“而且来，为，这三十五条《督抚何一难诸位的。”在淳安兴国所定的条若无“你们不必这样每一条，都可以从《大

典多有不近人情…”中丞容禀，会府忍不住小声道：““这……”镇江的钱知之处…

可以，专门为镇江府再加几条！”府还嫌不够，“本院现在就五条。”海因此本院只颁行了三十淡淡道：“钱知瑞瞥他一眼，

…”钱知府吓得毛都炸起来“够，够，足够了…了，“不不不……”忙连连摆手道：

加几条这不通融还好，一通融还要再给得住啊？，这他妈谁能遭

海人敢再跟官员还价。没阎王讨价一众马上全都闭上嘴。

横竖海瑞就祸祸三年，全当坐三年牢吧……

𞲮

上生效。《督抚条例》一经颁行，马

海瑞当场就着站在班末的开始问责了，他看衷贞吉道：

未完成“衷知府，本官翻阅林中，唯有松江十丞清丈，不知是何道理？”迟迟未曾的公务，发现应天府，九府已经清丈完毕

丞曾民的围攻“回禀中丞。”衷贞吉大，官声道冷汗津津，出班深躬到：“松江乡绅实力太府亦不能制。为此林中亲自坐镇督办底，颤……”，还遭到乡

徐家这条船千疮百孔、摇摇欲坠，他当、表明立场了。然要划清界限

就“不过中丞再”放心，下官回去次着手去办！

丈完毕，否则衷瑞冷声道自劾吧。”知府“年：“年底前必须清底。”海

命。”衷贞吉乖乖应声退“下官遵下。

海瑞又看蔡国熙道：“蔡知府。”

，赶蔡知府吓得打个寒噤紧出班道：“下官在。”

巡视所辖府州县，第一在苏州吧。”只听海瑞“本院将站，便沉声道。定

。”蔡国熙挤出一抹至。”比，遵命哭还难看的笑“遵容道：“荣幸之