，俱都在场。乾清宫里，万历眼众大臣，内阁、六部皇帝瞟了一

在他面前撕定论，万历人物，众阁老撕扯许那种强势院和只好召开“扩大会拉了进来议”，把六部也锦衣卫。有都察了很久，现在的内，列席的内阁众阁老已经还久，也没个阁，没有张居正

部之上，无论哪吏部作为六人率先发言，慷慨激土官自汉唐因循至今哪一代，江山可以变，，天官而世牧其昂：“皇上，川黔云贵！一朝大等地，地的土官不变

只因后来北元作事便又拖实施题，在播州全境，太祖、成祖时候乱，无暇南顾，这件好破而后立，难逢之机，正流官制度！”龙伏诛，这是千载下来。如今杨应问延，曾想解决这个

多少闲与任命。每日里不知官儿们腾个位置出来。地等着有那告官散官候补官，挖门升、犯案罢黜的盗洞托亲靠友、还乡的部负责官吏的考核吏迁老、突然猝死的

制度，他就有大把的官位可以任命州全境实施流官，想想都要飘飘欲如果在播仙。

北元望部尚书立刻土归流？成祖皇帝五扫力而无暇东顾？”成祖之雄才大户成祖皇帝太多精靡，怎至于牵扯风披元作乱，就无暇南顾改跳出来反略，难道只因北对：“皇上！以太祖、漠北，

叠叠，不可计数。治七百余年，下属土官层层之过祖皇帝发臣以为，这就、操大声道：“之策。播州之地，杨氏统是太祖、成急，这才缓行归流户部尚书上前，现，凡事不可一蹴而

底归流，可以预料的是尚不及有葫县，归粮。今贵州全省之赋税，，而要吗？休想收上来一钱银子内，朝廷朝廷不，江南一小县，朝廷年年贴补大笔钱十年之至少如果贸前在五，播州之地一旦彻贴补的赈济，则是然归流，政令能上传下达流五年可承受之重。

一空了！”虚，一个不慎，杨应东龙没有毁了我大明我大明先平西北孛拜战、再瀛扶桑，又讨播州杨氏江山，这耗明国力消无底洞却是彻底把我大，国库日渐空

的日子会有多么悲惨。部管粮，一旦彻底施行改户钱花的真的户部尚书可以想像得到，自己将来的话，钱钱。一旦皇帝听了吏部尚书一笔，而是年年且它……，那就是天文土归流政策，这数字，而还不是都得往这个大窟窿里填

事空，但悲不见九州同，直把杭州作汴州。”告乃翁。”无忘西湖歌舞几时。王师北定中原日，家祭“死去元知万休？暖风熏得游人醉“山外青山楼外楼，

字时的感慨帝姓！伐夺回失地么？最大果真有希望北，南宋皇帝如于哪儿？不是来自皇文人激扬文官绅、来自于百，而是来自于这些的阻力来自牢骚，都是那些伐成功，他不想北

宋朝富啊，直至亡国北伐一旦成功，朝廷就落后的北方，就是列人的钱去救济北人，你以为他们愿意？活的最是逍遥自在。北伐？补糜烂不堪、经济时代，百姓生得拿南，大宋的民生都朝列代里最好的得拿出大笔的银钱，贴

种状况同，对吏部尚书，吏部尚书和户部尚如今就是这同，想问题的角度便不书可脚反对的。手赞成的问题，户部尚举双屁股坐的位置不是举双手双书

上跳出来道：“大司徒老成谋国，臣附议！”刑部尚书马

显著。如果全换成流官书则雅称大吏部天官雅称大大的成效？别搞冢宰，户部尚笑了！刑部尚书）当然支持，能取得天在铜力营建基层司法衙门，仁府帮他大成效这么户部尚书，叶小司徒。大司寇（

就难以行，最终碌传承了区。施绅们采取不合作态度，官几年一还原地出那些流碌无为，何心来去要百上千年的土官地搞需要很长时间、根几政令况是播州那种他的地方本无法在其任内显现他肯，中政绩的事情？就算轮换，定得下区一直是流官制度，官员士地方士绅，一旦大力倚仗

万历皇帝他三部尚书，道：“你瞧瞧其们以为如何？”

郎是叶小天的盟话。林侍郎的地盘，林侍附议户部尚书的友，自然也是站出来部是礼

念有辞地讲了一堆技、术性问题：交通啊罪，皱着眉水利啊、建筑啊，制造啊…工部尚书两边不得头捋着…胡子，念

他需要钱！播州的基础建设，就必才能配合流官的治理。的预算：一旦改土归流数字的分析之后，工部尚书提出了一个天文雾里不着边际，对于现在在一番云里须得进行大力改造，

惊肉跳。部尚书听得心头，缺钱的户直皱眉抠门儿的万历皇帝听得

是要钱！而兵部尚书一张嘴，还

你要在整个播州改土归碰下嘴吗？没钱上嘴卫所、镇守地方，以取代土皮一寸流，必须得建立皮就能办得到的兵土官吧？这些事是步难行啊！

俸禄…钱，顿觉肉痛。转眼销？施行流官制度，要再看看支持陡然增加那么多的官儿，这官衙、僚属、改土…，这得多大一笔开归流的吏部尚书，忽然想到，一旦全面万历皇帝一听又是

越堆越高，像山一样，而这万，历皇帝眼中，铜钱儿。些钱是要扔进无底洞的这可是要他命的事

足鼎立再想到阁水西安氏老们的播州子，其实也在觊觎氏则支持叶小争执，想到这块肥肉，而水东宋天，试图联叶抗安，三，他的决心终于定了下来。打着反对叶小天的幌

划归宋氏，宋氏却会后患杨应龙？水水西安如果让安氏怕，东宋氏虽弱于根基雄厚，比播州杨氏还要可氏之上，同样更形壮大，日不会变成第二个跃然安无穷。水西安氏安知来氏，一旦把播州南六府

中网罗收买？归流，，朝廷还全部改土如何面对天下人？在咫尺，会不会趁机暗，割六府而自水。若是效仿成祖不赏功而不可行治，对叶小东宋氏与南六府近天这等有功之臣有

，播州南六府若分而自治暗中作梗？唯官们的制衡，朕的江山才有三足鼎立，让安宋叶更稳当。三家互相牵制、流会不会遭到南六府土北方各府改土归

所请，播州南六府曰平越府，仍隶贵，想到这里，万历皇帝，求治过急逐步施行，乃大势所趋。但，宜稳妥施！故，朕谕为，改土归流行，则弊患更大划归叶小天治下，州。：依思南站了起来：“朕以抚使叶小天宣

府知州、知府、知县类正印官，由隶四川！北方各曰遵义，，”当地土官充任！钦此！正印官及佐杂官，由朝廷派遣流官，其余改土归流北线各府，

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