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江南正式称帝，号神策天5年冬，神策府君威万圣大帝，建帝国！立神策公元111安恭在

、河东。，分为：江南、两六地方政权浙、国置淮南、山东、河北神策帝

总政、农工、商贸、矿冶、水盐、治安等）领一政务：财赋、民政长官治最高行为：政使（

。由治副职兼领治府行政长官必须治所在州城称‘府’，治下设州治、县治；

长官为：领一州政务：财赋、民政、农工、州政使（总州治最高行政商贸、矿冶、水盐、治安等）

政使赋、民政县治高行政长官为：县等）（总领一政务：财贸、矿冶、水盐、治安、农工、商最

，参议’；县治驻军长议’的话等同：常委州实施军政驻军长于政（参议：参治驻军长官兼领‘事决策；现代人理解官兼领‘州参分制，政不涉军，军不胁政，官兼领‘县）。治、州治、县参议’职，州治

才，挑选良吏，中央。由于立已只能在各州县旧官中但军权牢牢控制在不得国之初，缺乏大量治

神策帝颁布了新政体制，称为国制：神策新’等旧制，。废除了‘省六部

制设‘国政参议院’‘军事参议院’‘神策院：神策司法院政监察院’‘宣统战院统治机构为：神策军政大议事会；下高院，另置两戌综治院’六新：最。吏事组织院’‘廉大**、神策律检院’‘卫

同军委，吏事组织织部，宣统战内的设想，总院等同中央政院等同这个按照衙院等同宣传统战部，卫戌综治法委样，国政参议构就，司法院同法院、律检组体架议院等院同检察院。院等同国务院，军事参

就是人大、要说比织了，封建残余严其它一些组重，设人大也没意义。现代还少些构机的话政协和

农水部部、国防部、财税诸部暂时设立也没什么、商贸部、，其它才国政院：下设治庄；（基本必要机构、部、育外事医疫部、国土部、审部、民政部、戌处）。用交运部、土建部部、工冶部、计部、帝国银

军事军部驻治、山东府，每六大军；四军辖6个‘虎威师’，淮南军、江南陆军部、海大部为：参军部、政工部、军勤部、军部；六大军为部、战备事军、两浙军；军要冲。另军、军事院：下设六大部、境内：河东军、河北军置：军咨讲武院。各师部分驻境内六大州城，每师辖6个‘基战团’，各团驻州

’。’‘州吏司’‘吏事院：置‘吏司县吏导，另置育吏之‘吏府司’级，受总部和地方双重领

廉监院：置‘监司’‘州监司’‘县监司’级，受总部和地方双重领导，（监察纪检职能）

’级，受总部和地方宣司’‘州宣司统战职能）双重领导，（等同宣传’‘县宣宣统院：置‘司

‘州戌司’‘县级，受总部和地方双重戌治院：置‘戌司’戌司’能）领导，（行使警察职

2员、军事院长官分宣、戌四院长官分领）神策军政议事会：设军国政院干（国政院副职、监、领），军政参议若帝君兼领），军政副不授，；最高核心层。参议长2名，（军事院副职、吏、政参议长1名（空置

1名国政院：设4员，国政参、副院使4国政卿1员名（领院务）。，国政少卿议4员；国政院使

员，军事参议若帅1员（帝君兼院使6名（领军事院日常院务），（帝君领院使），军事领），神策军帅2干（六大部、控军大军区长官、军事使1名，副国帅，为了更好的掌院事大权）。军事院：设帝国元

、宣、戌四院：各相若。少卿4员，参议若干，、州、县级所制置卿1员，与国制吏、监

’1员、少使4员（第一少‘使司与国政院下府长官，称：卿设各部（地地方政务府使兼领、监、），参议若干（吏少卿2员），、州卿、县卿相同）。宣、戌四司长官、各地方政务置方政务府下设州县制：

检院，（两院受议监审）。、州、县地方级各置司法院、律和上级院双重领导，重案大案进行合

除妾政，另设‘妇权议会’婢通买通卖旧制，立国初大。帝国不禁妇女参政议大提升妇女地位，废

主土霸王都怕给新收地没就够意思了，各就是：打土豪分另外最大的一。富户地夺权的神策军人敢吱声，没抄没他们灭了九族，收田于各地刚刚归属，田地，由项轰动性举措人半夜烧香磕头的感激零涕的家产

了，大宋朝的版图只宋相庆风潮狂成都纷纷举旗投16年春第二次扩，不到一个月时间，荆、广南、置于神策时，中原基本穷苦老姓都得到了田地制帝国的统治下了神策帝国，11湖，大京剩下京畿道和陕了巨大的民心赞神策帝制，由此收获畿道庶民日夜四下迁流西一部分了，而卷。，反，家家欢喜，户户

宋朝的压榨了，为为那一民老姓不想再受大良制，庶豪分田地的项打土了活命只有逃迁一途。因

地方官当天下还能留条后，说不定还能谋个田的，他们也是聪明人都跑的差不多了。，来投的州府地方官员，现在交出田地刚立国当。多人都报着这样的想法，人，大宋亡衙内院的士生蜂涌朝顿感压力建康汇集，东京的在即，迟一天给国，好多自愿献，收获大片版图，但也神策帝国打过来几大书

是京那些生了不说的大能提了，万人口，好些没权没势的都市，在一个月多的时间内，居然问题的严重性时，了。逃，，赵桓懵逃走了40余万人等大宋朝廷发生这个吏员都纷纷南东京受损的程就

……

夫、俞栗、、范致虚、刘正才啊！，安有治世之达建大势已去，天下归心，以年正月抵康府，看到建康的盛世繁华，赵野等人，于公元1116臣，包括候蒙、蔡厚居姓安居，诸人皆服张商英为的致仕旧

的小娃摔倒，这些军警看到软甲也会亲切的扶娃拾遗、夜不闭户，偶尔各条大起来，不建康全日12个时辰军一的巡街，警巡街上都能盛世。披挂的戌治司军视，谓之安平有街头上疯跑戏闹，整齐划警

帝安敬日丹阳城成了神策治政安盛元之所，对外开放年（1116年），昔这一年定年号为…神策…

似北方那般寒冷，张商，实因马车是唯一交运卫的护送下，安步当英止策马行进（马车除外工具）。，建康等一行人在一队神策步入了有‘政城’即便是冬日的建康，也不阳之称的丹城车城中有明令，禁

、蔡居厚等”应答张商英、候蒙边策大帝也常步行领队的年轻小将一边？带，一人问话，“……莫非神

、埠港码头，哪都可能时前面又是的跪礼，万万不可再跪巡大帝时常在市井中巡视了不少旧礼，如臣见君遇上他，诸位记着一条，神策新制废除了，抱拳做礼帝君出“……不错，便可，呶，了。”，城里城外

服。出他就是大帝绣龙，只团暗纹花发束巾，色，乍看也看不，这是神策新制的官朴素袍服去，改着玄黄缎袍一众人等不由抬眼望服亦不那付一众人青一色藏青不拘于俗礼，袍的安敬仍是衣着，披，身周

确是不错的建军中实施短发制，的“……议，最初不甚习惯，如口赞好，有些都剔光了今各人交。”帝君叫

般。”和尚，整梳端，只是一个个秃瓢多似“不错，发长易纳垢洗浴又事，作训操费练还不便，诸多弊

：“梳理，也烦人，不过还费许向政官推广，须知洗众人哈哈大笑，秃瓢，须相融，安大还须象妇人一般帝政官不先从军人做起，逐发许些事？洗过了留寸许长。”气氛浓郁，君臣却笑道一遭头要浪费多少水？

一行人也往这边行接帝，小将奉命，那年轻将官忙京宋廷旧官！”一行人上前抱拳，“……禀大来了东等

衙内转过头时于胸，国了差点又跪下，衙内揪着他笑神策帝国做些事就蒙、蔡居厚、策聘请诸位为都是国之柱臣，神策帝国不之握手，蔡居厚忘兴这一套了，此礼以永世废除，虚、刘正夫等一堆‘老府’，专为育官而设，政院下设有‘吏是这喜诸位修习月，便赴各道：“蔡大但神人无贵贱，不分六九范致一堆老看见了张商英、候出任治长官，眼下最缺朽’，不过新制与旧制大是不同内有助益，他大，但却须让诸位把新制熟掌人勿行跪拜，在我的就是治长官。”朽，眼下正对衙，我欲等，诸位过来，一一与

天祚帝欲起必亡也！”雄，此战若败，辽略为顿了顿又道决一雌雄兵数十万与金国阿：“……辽国骨打

何断论候，似断定辽国必败？，候元功甚是迷惑蒙蹙眉，拱手恭声道。”……听大帝所言：“不如由

念，天祚帝又恃，辽朝一如大宋，内忧外患，打角，则可势狂傲，没把阿骨乘胜痛击，必致辽军外患，优劣之势放在“候大人不可幸免于今春眼里，一溃不振，绝然，千里之堤溃于蚊却不知金国只余死无退可寻，一方立志战权，士死拼一途，再寡，却以一当，此役只一战！”分崩在即，朝中诸系夺心不齐，各怀私须崩开辽军一，却系乌合，金人虽可见，辽虽势众死战，一方内忧有破而后立一途穴，辽国只

几分，眼前的安敬必皆愕然，又听他说的看法又自不同，立国于参知政事时，这些人也竟是建立神策帝在大宋出任翰林士、朝鼻祖，他完全是两回事，不可同若没有些真才国的开能创建下这偌大日而语。张商英家小郎帝国？前时安等人他自已立了国，坚决，也都信了登基继位实，如何觉得过儿戏，但此时

上的会，再人，“……眼下难、守国更难，天下庶不统属臣，我军政分的发动也高宠、石秀、公孙胜等！”神策帝国不缺军延伸，若无法攫取政治事繁冗，立国的命，治盛世，有劳诸公了贸交运、草粮盐食等诸须尽快展开，农工矿事战将，只缺治世要吃饭呐治，互必是政治利益的叫我的军士流冶、水利河渠、商利益，战争将没有任何意义，我不又引介神策帝国重臣随后无谓的血，丢无谓民说深一些，每一次战事

张商英等人抱拳做了大帝效死力！”一礼，可把这堆人吓礼，“愿为言罢，衙内朝坏了，纷纷拱手还

国，你等“诸位，神策庶民安，谁都能吃饱饭，大帝’效力，富不是为‘而是为了天下头上当劫匪？老婆孩热万民的帝炕头，才是他们的谁乐意蹲在山归属。”，民天下帝国不姓安，它是国自强，国盛民亦

立国之根本，因为的人才，能着眼于全局“大帝圣明，我等愿这帮人要厉害，衙内心高。必竟都曾是治国，非这些人不能底奠里清楚他们在万民心中威望也，比自已身后为神策帝国尽忠尽力……”候蒙等人

……

一蹶不振。1116年2月，阿辽国大伤元气，马于护步答岗，此战后骨打以2万大军大败辽国70万人

才真正敲定下来明，军政必然，安大帝的治国方略分元年4月，帝国中枢领导核心安盛要分治。

策军帅）、军政参议高英（国政恽（神人研讨决由大帝安宣统卿）、神策军政参核心中枢权力层共）；整个帝国0人，军国大事由众1卿）、蔡居厚（国政卿）、副参议长宋敬兼领恪非（吏事卿）、俞）、石秀（国呼延娇（戌治卿商政少卿）、张、副参议长候蒙（议会：参议长策。少卿）、李宠（神策军帅栗（廉监

继承）。大权于一身，帝王之位可由亲神策帝国大帝、神策军政参议长、帝国元帅安敬（集军政

照、范致、李清国政卿候蒙、国政少虚；卿：石秀、国政院使邓怀、国政院副使……张商英

部长高、军政工部长宋宠（兼）庆堂兄）陆军部长关议……（六大部、延神策军帅宋恽、高宠；军事参、勤部长呼延明（呼兼）、战备部长公孙胜部长李俊。胜（兼）、海军大军区长官、军事院使）；参军恽（

之弟）；河北、河东与东2军镇军使呼辽国军镇军使韩世卢俊义（西）、河北延庆（南）河重将坐山（呼延庆一厢为基底扩建镇不可）、2军林冲（淮南王近13万人马）基底扩建）军使、河东1军镇军使呼都新归，非庆寇军整编为师）2军镇军使清风团以龙武军延平、淮南军镇军使（以忠、两浙军史恭（东）玉、河北1军镇军使石宝。镇大军区长官：江南）、广宁（、成都军镇军使花荣为基础扩建，成接攘，（每团3600以镇之，故各置东军镇军使栾廷、荆湖军镇军使徐李应（以独龙团一部为南军镇军使人，36团

淮南、成都五各此时’实施制（军辖3师、师辖3团建起来，除了河可能全东两已屯2在河北、河北、河军实编之外，其它且全是衙内的精锐，神）。不策13军6万大军，而各‘军东、山东、

战舰扩充为500艘，精锐陆战兵扩充为军建制，铁皮另外就是强大的海力。4团，具备较强悍的战

过新制的士笑，登第的名只这一00多名习批人才大大缓解了生，政策放的第一次吏试，选拔出4治吏员皆可应试，竟是宗泽！间的现职吏员或非安盛元年3月，宽，20至50岁之压力，衙内乐的

，另有呼延灼、赵鼎等人，武科头一州汤阴县的岳飞（岳松、鲁达等人，群英荟萃，让衙赫然是相名科另出赵野、李纲、折彦质、种泟宇虚中、李光、宗颖、乐。、杨志、武爷爷终于出世了）内心里更

个寸许上的短属他惹眼。六旬的宗泽年近精神状况佳，剔了头，在宏武殿朝帝时站在那里都

使、策军政参议令，授“……现颁发神淮南政科第一宗泽纲为荆湖都政使。”广授宇虚中为治，授赵野为河北政为山东政使，权领一务政使、授李南政使、授赵鼎为成使、授李光为

东23团！”9岁）河东2军4师、4团征讨使；；授呼军3师5团证讨使飞（1军2师3团河延灼为河北1军3；授杨志为征讨使团征讨使为河北2即日赴任，不得有误师4“授武科第一岳；授武松、鲁达

的井井有理了更感受到这里把地方治理生出了行大金臣皆被新安盛元年，5月，金使见令他十分震惊，一，商贸繁盛、民安、海军慑，他国神策所治震不基地，那一刻，宗弼异样感觉。世平，入使神策帝国，一所们无法想象神策参观了数处操军武场过半年多就帝国短短的大气象，尤其完颜宗弼出了建康府

转大殿见他们政城丹阳宫紫宸。衙内故意不见他们，只到六月时才在、参观，叫人领着他们四处兜

丢了帝……”宗弼不想废除了跪叩旧礼。“小使拜见大昂不跪，事后才知帝国早金国威风，

来做什么？”骨打也算一代雄主，叫机，完颜宗弼你有话便直说，你叔叔阿“……朕日理万你

宗安大帝象这个神策帝国？，上上下下看弼望着年仅21岁的是这么个年轻人缔造的了多眼，无法想

十万贵国若不出军夺取歼灭辽……”“……小使受占领，嘿燕云，金国威军数之地，一但为我金国然辽国大败于甚，此来奉告大帝，涉燕云一十六州境务，我主金帝嘱托，特来与贵国交护步答岗，大金

想一统北方草原前背“哈…拿回，哼！”金于马新辽，大金，废待兴，何资颜在朕面某皇族贵胄称帝再建六迟一日…宗万事从头，有十大放獗词？神策帝国若还有可能吗？燕云国弼，你大军助辽国出上立

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