选举工作，。省人大副主任钱广陈英禄和赵国织部常务副部长庄权一山一起作陪市人大主任梁凯明和省委组行到怀庆指导年底的栋以及
。按候选人进入选举程序但是怀庆情况稍稍年例行人代选举年，像每理说今年不是，会并不值得小题大做会上作为唯一的市长不一样，那就是赵国栋将在本次人代有些
也赵国栋宾馆里休息，而陪着庄权驾车在市里后，陈英禄和梁午饭转一转。凯山陪着钱广明在
庆别克从，人流量明显双叶大道向又拐进大厂区域进入五大大了起来。路，
有一个过程。”“国栋，达，工作不是欲速则不完的，而人们接受也一天两天能做
歌》套曲，《小夜曲》优美沉静下来。庄权坐在副驾上，出来让人心情禁不住翻弄着赵国栋cd碟片一张舒伯特《天鹅之，随手挑了倾泻恬静的曲调
赵国栋没有吭声。
一些不带来副作用。你厅和齐省长面前高度评价，和谐声颇受好方案音传出，尤其是省城市规划设的新城市规划专在省里“家在省建设但是也有的工作，但是太过操计院一些来。”我无意干涉你评切有时候会
副部长甚，指导了解一下，真正，顶多一个个前站工作还是怀庆市委这边的的事情足够了，不过是打一至处。庆这样选举是不需要庄权出马长跟随钱广明随行赵国栋安静的听着，他知道像怀
“有一般庆这样的二级城市有没城市的布局，道路设将市区面积弄得绿地面积和文化比例也是大大超这样大，而且出了了安都的规划。”必要有段甚至超过别在许多地科研用地计宽度和级教育些人质疑怀
关于省委里关系熟捻，个小兄弟能够在仕途上起来，所以泛，不仅仅是硬的朋友，有不少关系系密切起来之后他赵国栋关议论庄怀庆方面的评价省里边关于一直相当关注。顺利成长自打和在省政府那边也过，也是由衷希望这权在省里人脉相当宽
，沉声问“是不是说我们好高骛道，他远，不切实际？”赵国思想准备。栋心中吁了一口气也有这方面的
一誉，博取某些领导欢心太轻，这事儿作为直接攻讦目浮躁不宁人他种声音传出来说你年龄“不仅仅如此，，急功近利，毕竟这是你们怀庆市委标，沽市政府的们也难以拿玩这一手就是决策，得到了市委但是也有。”市府一致同意，一般名钓
，而敢于发出但是这种声誉，这个印象一旦中的某些这博取某些领导欢心音的又会在就很有可能对自己日后都说自己好高国栋心中一凛，如果大的影自己浮躁而且沽名钓响。众所周知实际在他预料之中，果说赵骛远不切是什么人？领导心中形成，那领导是指谁会造成极如
扶在方这样可以，而不宜大踏可供缓，伸手在赵国栋，你会使矛盾尖锐化。”庆搞起来的心情我能理了拍：解，但是进，有他触动很大“风物长宜放眼量，手微微一沉，革变革都应该要向舵上的你要记住改讲求小步快跑步迈一心想要把怀庄权注意到赵国栋知道自己这番话对冲调整的余国栋肩头拍地，动作太大，往往
“庄部，我我知道这件事情肯定引发有准备，但是如果领导国栋自我解嘲的笑了那我可就真的有些冤者难免会受到非议，备，但是我都有看，我也有些思想准”蟹屈了。了不少风波一笑，“吃螃赵还真没有想到会有法，人这样看我。”
哑然失笑，“也没有意，当然，原则上琢磨一下，比如你派出思，尤其是你现在那么夸张。”那个工作组就是一手好棋之前要三，我只是提醒你在做事的问题也不容退让，但是在策略上是代市长，更应该注庄权却可以多
赵国好休息。时间都没有落得一个棋子儿，于文亮这一段作为栋的一手好棋中的
图却很任务交待的情在没有变成现实之另外一个结果。是真正意，但很明确模糊，赵国栋前，一切都可能走向于文亮能大略猜出个一二，但是这种事
来于文亮带着市府办和带来的对基层，逐个人就扎在怀州区拆迁和土地征用之后构这半个月应对这一变化。能带来的变化，以了解由于城及应当怎样来镇政权结个乡镇调研了解，重点重点工程领导小组活带来的影响，以及原有乡市规划调整几可可能给失地农民生
保障来保证农转非和最低生失，货币补活农民基本生存条件是地采用的不同方式，也索。式来解决偿机制不尽一致征地拆迁补，这些方式各地也有采取几者相结各偿、住房补偿以及用地都在积极探各地合的方
赵国栋倾向于用定而雄厚的财政基础来题，但是这需要有本失业、医疗、养老建建立起来的。力来衡做后盾，以还有相一拍脑袋就能杂的系统化工程，不是稳且这也是一个相当复保险等一整套机制来对解当大的困难，而地之后生计问立基决农民失谁庆目前的财量，显然怀
法，那就足够了，值得来实际了解情况。的长远生一种生计，虽然这其方到失地农民尚有不少值得为但是对方能有这样的想此赵国栋和于文亮几，轻的市长于文亮对于赵国栋不由能得得产榷的地中度长谈，想这样深远，能够考虑莫名的敬畏，这样探讨和商居然个月这让一个年自己下来大半
一一次性货币补偿，或还需要市区两级农民能够不的那些诸如加获不小，失地强就业技能培训，促进定性的作用。”，我想这其中收地而社会底层，办法来综合统筹解决，？而现在提出者久，一旦农民将怎样创业等等，都太过空泛沦为，难以起“老臧，看失地住房和货币相结合补偿的日后生计问题的确是农民些复杂以维系长大问题，怎样让偿金，，我这一趟来到实质性决，都不是最佳办法，难来共同探讨致贫来怀州区的情况的确有耗尽了他们的那部分补那些商议，寻找一个更好的生活个很因失他们
月里在一起，原本两番小半天了臧克明办于文亮也成公室的常客。于文亮坐在臧克明办人也比较觉得因为这件事情而且越两人几乎每天都有悉，公室不少共同语言，只是没有多少交情，现在许多问题的观点上有在熟下来，投缘，这半个月接触下来，两人发现是详谈，越是里侃侃而谈，这半个走到一起，多
到臧克明办公室里坐是在花上下，关于这征地，于文亮便要。只要不儿谈不完拆迁话题太过繁复下乡而臧克明也没事个月两三，你就也
是场。业用地，尤其大量占用农市化进程可避免的要不断推进，城人也断扩大，二经济体系重要性日益凸都觉得，随着以城市为中心的三产业和城市用地不显，城城郊地区更是成为侵吞两市规模不的主战
要规划，一旦前期资金，那边不可避耗尽了补大问题是失地农民日后的乏对盖到这个群乏必要生存技能，缺而征地拆迁面城市建设用地采一方式进行补偿的恶临的最免的沦为赤失去了土地，缺日益成为整个社偿自己生取较为单体时，他障体系尚未覆必会的不稳定因素。活的生计问题，而贫阶层，而在社会保果已经渐渐暴露出来，就们就
九十年代后每年就那么到中期的没错，我初步统计几起十来起，到高速增“于秘，你说得社会问题了。”视需要高度关注的件越来越多，呈现出了一长的趋势，从九十年代初的几乎没有，经成为一个不容忽*半期的下，我区面临的群体*每年几十起，已
了于文亮虽然在市里解怀庆之外的情况省里接触较的交流，多。够范的，尤其是和少时间，但是在基层政策法规和外地的一些经验了解方和于文亮进行这样乏，而且到市里之后接触面也要比自己丰富许多，在更多干了不干的时间不短，经验并不缺围也宽阔许多，能臧克明也很喜欢
生计无着落而来区里比例。”，但是从98年开代中期开始，一直因为为明显，而且不最问题，我当时就有些群体**件占相当大的改制引发的始，征地拆迁引发的地上升，99年少都是因为前期征到9细分析过，从九十年群体**件日益8年底，企业“我也仔担心，今年这种要求解决生活拆迁的失地农民情况更明显
于文亮默默的倾听着臧克明的分析，这些来自基层第一线的具体数据最能说明问题。
“我们区里之所活稳定提供保障，能够为小企业，尤其是在工业以大力发展中又长久的工作岗位出一些，也希望能够人和失希的中小企业来吸引”望利用这些劳动密集型他们家庭和生园区里以个重因就是我们专门针对这些失地农民的优惠政策，失地农要原民就业，为此我们区里相当优厚的政策鼓励中小企业发展，有一这些财让我们的下岗工本地下岗工人和。企业出台了关于吸引税上付长，能够我们区里宁肯在地农民能够谋到一技之稳定而有一个较为
的有关情况资料，供收还没有什么动作，远现在这方面也是相当赞许以便为日后市里决策提远赶不上怀臧克明的观点，赵于文亮点头认同区这方面的做法时，国栋在和他谈及怀州，而市里，也专门要求他要集这方面依据州方面的探索。
“区里为什么对市贫的农民，如果是庆市里提出打造宜居宜业科学的的思想准备中一个重要原因就是少失地农民，他们那样，怀副作用况下因为我们担心在目前补，在这一点上日后的生不少遗留问题尚待解设规划又将造成多够充分，这样庞大的城市建，如此大规模的进程，将会带来巨大的了一颗知道市里边有没有足大道上就埋下计怎巨大的要想实现长久持续的之经济发展，怀庆要想像，不定时炸弹。”际里修改后的新推进城市化决？在前面还有之城，这条康庄决？会不会又出现一大批因失地而沦为赤偿者说不情样解案有些抵触情绪，其和保障机制不健全或城市规划方
问质疑让于文亮思中。臧克陷入了沉一连串的反明
一些计划和想法，但是我觉得市处，到最后可能我们就里边能够有点雾里代价，所以我很希望更为实些更为具体看花的感觉，落不到实。”制度在这些方面给予下边一际的政策不得不付出“我知道市里边也有现实的巨大
就是受领导之托来了解决策提供依据。者，他顶多也动了，于文亮并非政策制定体情况，然后为领导些激臧克明觉得自己情绪有掌握具
内容就“老臧，你说的重要的要让学习者法和计划，比如赵市人进行技能培裁剪针织、车工、镗工而不实的东西，而长提出了要打造全省职教基地，其中有一项理等最基本谋生技能，其力。、电脑文秘、是要免费或者提供补助工、刨工、电焊、”能够自谋职业达到自食，市里的确有一汽车摩托车修经过几个月的学习都是一些很现实的问题训，这并不是什么华帮助失地农民和下岗工、铣是实打实的诸如驾驶些想
源为现实工作服务，工人提供这方面的培市长讨论时提这些用职我亲耳听出来到赵市长在快整于文亮字斟而为失地农民和下岗和安句酌教资源时，合市里可位的任务。”的，要求安市长在加训就是摆在第一，“这是尽快要让资
在三十五岁以上决够解，尤其是年龄者，你要让他们再静下题，毕是少数，绝训的人还章，倒是能心来学习一门技能，是市里真根本问大多数问题，但是还是不能解基础很难。”臧克明很坦率的道。参予培人没有那个学习决一些“若竟有能力有意在这一点上做文
要求五大厂来主动替市区县农“这只是一方面，工不能只面向厂子弟要求在失地农民子民中符合条件的子伍后五大厂也应当分担接收任务。”站在讲政治的角度上市长也弟考虑农转非之后的失地而要主动，另外也在和市里五大厂协调，赵弟参军退招
都是杯水臧克明还。”难以解决根本问题薪，车是摇头，“这些
点钻牛角尖的劲道。于文亮乐了，这个臧克明可真是有
“老臧，这也不行，那密集型企有你的发展劳动也不行，那就只业吸纳劳动力行？”
“于条所能吸纳的劳动力：“当然，如果这几，更好。”臧克明毫不谦虚的道的任何一种方式都更秘具有实效。”，你得承认这一比起你先前提到者能够结合起来
头，“那就是要嗯，我听赵亟待解决的问题于文亮条件不受影响，甚至日后的养老本生怎样保障他们从拥缺乏谋生技能的城市就基剩余劳动资源的农村居民转保障机制，这些都是及过，发展经济吸纳”本之外还有一市长大略提却不是三有土地“年能够解决得了的，根最低生活水平，之有效的保建立一套行点点活保障、医疗保障居民之后的基本生活机制，比如失地农民地却又怎样保障他们障是根本年五年甚至十年八力。“条底线。化为失去土业是根本，但
只能根据实际各种困难制定相应的政策，在只有一个粗所以他才会在城市建框架的意向，各地而中央也序幕之时，让我来借怀州区面临会来调研了解情况，以打基础。”的这个方面进里在这财力也不一样，不设即将拉开同，大情况来便为日后市眼光更深远，机行一些尝试探索“但是各地实际情况这一点上，赵市长
臧克明惊讶的抬起目光，“市？”里真有这方面的打算
后付。”是真真我们都要想得远想得为的，而且我觉得赵市考虑长远生题的一个探索尝试正正替老百姓长可能有意在你尝试建立或者庆州进行试点探索少我所存的创举，虽更全面，既是我觉得这将是今后临很多具体市长的确有这个想法，应该说举，而且然可能会面要从根本上来晚，则困难日试越早，我们问出的代价越小改善解决问题，又要障线机制，至代价更大，我是这样认，赵赵市长比一条保方向，探索尝付出们怀州“嗯要解决这些，但我们城市化了解这还是一个创，而越
。”，我觉得这和法律规章制风险都相当大，，难度以及所要面临怕都难以做到，这度等各方面上的支持市里这点力量只央在政策才道：“的体制复杂艰巨的系统工程需要省里和中这怕是一项相当臧克明全身一震，良久赵市长若真是有意是好事，但是仅凭