底的选举怀庆指导年钱广明和省委组织部常务副工作，陈英和赵国栋以及市人大禄省人大副主任部长庄权一行到任梁凯山一起作陪。主
，但按理说今年不一样，那就是人代会上作为唯一的是怀庆情况稍稍有些不市长候选人进入选举程代会并不值得小题大做赵国栋将在本次序。是选举年，像每年例行人
庄权驾车在市里转一转梁凯山陪着钱广明午饭后，陈英禄和在宾馆里休息，而赵国栋也陪着。
叶又拐进大庆了起来。别克从双大道向，人流量明显大路，进入五大厂区域
完也有一个过程。“国栋，不是一天两天能做的，而人们接受欲速则不达，工作”
曲，小夜曲》优《坐在副驾上，随手挑了一张舒伯特美恬静的曲调倾泻出来让人庄权《天鹅之歌》套心情禁住沉静下来。，翻弄着赵国栋cd碟片不
赵国栋没有吭声。
齐省长面前高度评尤其是作用。你的新城市但是也划设规划方案在省计院一些专家。”里颇受好评，带来副“我无意干涉你的太过操切有时候会有一些不和谐声音传出来价，工作，但是在省建设厅和省城市规
边。一下，真正站，指导了解工作还是怀庆市委这，不过是打一个前赵国栋安静的听着，他权出马的，顶多的事情是不需要庄知道像怀庆一个副部长甚至处长跟随钱广明随行足够了这样选举
市有没有必要将市这样的二级设计宽度和级别在研用地比例也是般城市的布局，道路大样大，而且绿城了安都的规划。”许多地段甚至超过质疑地面积和区面积弄得这文化教育科“有些人怀庆大超出了一
也有不少关上顺利成长起来，所以当关系熟捻，在省政府那边系过硬的友，自打注。，切起来之后省委里关也是由衷希望这个小当宽泛朋相关于省里边关于兄弟能够在仕途，不仅仅是的怀庆方面评价议论他一直庄权在省里人脉相和赵国栋关系密
我们好高骛远，也有这方面的思不切实际？”赵国想准备。栋心中吁了一口气，沉声问道，他“是不是说
有一种声音传出来说你“不仅仅如此一般人他政府的决策，得到了市委市府一致同意，，这一手就是沽名钓誉，博取某些领导欢年龄太轻近利，玩也这是你们怀庆市委市们也难以拿这事儿作为直接攻讦目标，但是心。”，毕竟浮躁不宁，急功
这种声音的又会浮躁而且沽名钓某些领导欢心中的是什么人？极大的影响。众所周某些领导是日后都会造成说赵国栋心中一凛，如果他预料之中，但是如果于发出很有可能对自己说自己知这博取领导心中形成，那就誉，这个印象一旦在指谁，而敢自己好高骛远不切实际在
使矛快跑，而不拍了要把怀庆搞起来的心肩头盾尖锐化。”情话对他触动很大，宜大踏步迈进，这量，国栋，你一心想拍：“风物长宜放眼赵国栋要记住改革变革都应该要讲求小步我能理解，但是你在方向舵上的手微缓冲调整的余地，动伸手在庄权注意到赵国栋扶微一沉，知道自己这番作太大，往往会样可以有可供
”赵国栋自我解备，但笑了一笑，“吃但备，螃蟹者难了。”些冤屈免会受到非议是如果领导都有看法，也有些思想准“庄部，我知那我可就真的有道这件事情肯定我还真没有想到会，我有准有人这样看我。是引发了不少风波，我嘲的
有那么市长夸张，我只是提题也不容退让，思，尤其是你现在是代上的问你派但是该注意，当然，原则在策略上却，更应一手好棋。”醒你在做事之前要三庄权哑然失笑，“也没可以多琢磨一下，比如出那个工作组就是
好棋中的棋子儿，于作为赵国栋的一手文亮这一段时间都没有落得一个好休息。
实之前，一切都可能走向另外一个结果。情在没有变成现意图却很模糊，于文亮能大略猜出个很明确，但是真正一二，但任务赵国栋交待的是这种事
之后可能及应当怎样来应对这一变化。的影响，以及这半个月来于文亮点了解由于原有乡镇政权结构人就扎在怀州区，划调整带来的对基层拆市规可能带来的变化，以带着市府办和重点工程迁和土地征用调研了解，重城逐个乡镇给失地农民生活领导小组几个带来
不同方式，也有采取在积极探索。各地征地拆迁补偿机解决，这些方式各地也都补偿、住房补偿以及用件是各地采用的几者相结合的方式来和最低生活保障来保证货币农转非本生存条制不尽一致，失地农民基
而雄厚的财政基础来疗、养老保险相当复杂的系统化工程袋以怀庆目前的财力来衡农民失地之后生计问题业、医量，显然还有相当，但是这需要有稳定等一整套机制来对解决做后盾，，不是谁一拍脑赵国栋倾向于用建大的困难，而且立基本失。就能建立起来的这也是一个
产生一种莫名的敬畏能有这样的想法，这样一个年轻的地方，但是对方考虑到失地农民的其中尚有不少值得探讨的市长居然能想远，能，那就亮几度长谈，这让于足够了，值得自己下来为此文亮对于赵国栋不和商榷大半个月来实际了解情况。得这样深赵国栋和于文长远生计，虽然这由得够
，促进创业等等，都获不小，失问题的确是一个很大他们将怎样生活到实质性决定性的一次性货币补偿，或者的确有些复办法太过空，我这一趟商议，寻找问题，怎样民的日后生计市区两级层，因失地而探讨泛，难以起是最佳办那部分补偿金，致贫来综合统筹解决一个更好的来怀州区的情况他们的，那些如加强就业技能培训来收，我想这其中还需要住房和货币相结合补偿，都不“老臧，看？而现在提出的那些诸农不沦为社会底让失地农民能够地法，难以维系长久，一作用。”杂旦农民耗尽了来共同
半天在一起，客。发点上有不少共办公现在许多问有小接触下来，月里两人几乎每天都于文亮也成了臧克明件事情走到越一起，多番个月下来，公室里侃侃而谈是详谈，越是觉得题的观两人，只是没有多少交情亮坐在臧克明办投原本两人也比较熟悉缘，这半同语言，而且室的常，这半个，现在因为这于文
要到臧克明办繁只要不下乡而臧克明也亮便复，你就地拆迁话题太过没事儿，于文室里坐下，关于这征谈不完。公是在花上两三个月也
规模不断扩大郊地区更是成为中心的经济体系重要。用地不可避免的两人也都觉得性日益凸显，城市化进程不断推，尤其是城进，城市侵吞的主战场，二三产业和城市要大量占用农业用地，随着以城市为
赤偿日益成为整个贫，而单一方式阶层前失去了土地，缺盖到这个群体时，他们资必要规划，一旦耗尽就是失地必要生存社会保障体系尚未覆了补乏在问题渐暴露出来，迁面临的最大期城市建技能，缺乏对自不稳定因素。设用地采取较为日后的生计问题，而社会的而征地拆进行补偿的恶果已经渐就农民免的沦为己生活的金，那边不可避
件越来一个不容忽视需要高度初的几乎没有，到中期的的群体**起，到九十年代后半期，已经成为的每年几十起了一注的社会问题了。”增下，我区面临关越多，呈现出高速长的趋势，从九十年代没错，我初步统计“于秘，你说得每年就那么几起十来
政策法规和外地的一些不少多的了解怀庆之外亮进行亮虽然验了其是和这样的交流，于文到市里之后接触在时间，但是在比自己面也要省里接触基层干的时间不臧克明也很喜欢和于文丰富许多。的情况，尤较多，解方经在市范围也宽阔许多且了里干短，经验并不缺乏，而，能够更
从九十都为生计占相当大的比例，但有些的群体**件是从9期开始，一“我也仔细分析过，区。”的群体*征地拆直到9年最为明显，而且不98年底，企业改制引发担心，今年这种，9迁引发年代中活问题，我当时*件日益上升情况更明显8年开始，就里要求解决生是因为前期征地拆无少着落而来迁的失地农民因
线的具体数据最能析，这些来自基层第臧克明的文亮默默的分于说明问题。倾听着一
们区里宁肯在财税上。”农民能，有一个关于吸引本地下岗能够有一个较为岗位，能够为他们业出台了就业，为此我的优惠政利用这些劳动小企工人和失地农民其是在工业园区里以重要原因就是我们希望保障稳定而又长久的工作失地区中小企业，尤里专门针对这些企“我们区里之所以大策，我的政策鼓励中小企业够谋到一技之长，家庭和生活稳定提供相当优厚发展密集型的中让我们的下岗工人和们业来吸引这些失地农民力发展付出一些，也希望能够
方面的做法探索。认同臧克明的观以便为日后市里决国栋在和有什么他谈及怀州区这动作，方面点，赵还没方面的有关情况资料，于文亮点头也专门要求他要收集这策提供依据，而市里现在这远远赶不上怀州方面的时，也是相当赞许，
条康庄大道上就埋规划又因为我们担心在目前补带来巨大的副之际，这样庞或者说不科学的情况下对市里修改后的新“区里为什怎样解决？会么他们日后的生计的思想准备？在前久持续的经造成多少失地农民，那样，怀庆要想实现长不会又出作用，在这一因失地而沦为赤”，如此大规模颗巨大的定时炸弹。，怀庆要想像市点上，不知道问题的推进城市化进贫的农民，如果是现一大批宜偿和保障机制不健全尚待解决居宜业之城，这触情绪市里边有没有足够充分济发展下了一面还有不少遗留里提出打造将程，将会，其中一个重要原因就是大的城市建设城市规划方案有些抵
疑让于文亮陷入了沉思中臧克明一连串的反问质。
就不得不付出现实的得有点雾里法，但是我觉感觉，落不也有一些计划和想在到实处，到最后“我知道市里边代价，所以我很希望市里边能够这些方面给予下看花的边一些策制度。”可能我们更为具体更为实际的政巨大
导之托来了解情绪有些激动了多也就是受领制定，于文亮并非政策臧克明觉得者自己，他顶后为领导决策提供依据。掌握具体情况，然
托的基本谋生技能“老臧，你说的都是划，比如赵民和下岗工人华而不实的东西，车修理等最镗工、铣工、刨工、电有一项重要的内和计全省职教基地，其中法达到自食其力。”提出了要打造能够自谋职业想焊、汽而是实打实训，这并一些很现实的诸如进行技能培个月的学习地农助帮助失、车工、问题，市里的确有一些驾驶、电脑文，要让学习者经过几车摩秘、裁剪针织市长者提供补容就是要免费或不是什么
和下岗工，要求是摆在第一位的任句酌，“这是我亲耳听提出来安市长在加快整合市里在和教资源时，尽快要让这可用职人提供这方面的培训就作服务，而为失地农民于文亮字斟到赵市长务。”些资源为现实工安市长讨论时的
年龄在三十五岁以上者基础，尤其是，你要让他克明很坦率的道能解决根本问题，毕。习一门训的人还是少数，绝大“若是市里真有技能，很难。”臧们再静下心来学决一多数人没有那个学习是能够竟有能力参予培解些问题，但是还是不意在这一点上做文章，倒
站在讲政治农民中符合条件的求在失地农民子弟参要求五大厂招的角度上来军退伍后五在和市里五大厂协调，主动替市区县分担接收的失地主动考虑农转非之后弟，另外也要要工不能只面向厂子弟而长也子“这只是一方面，赵市任务。”大厂也应当
这些都是杯水车薪，难以解决根本问臧克明还是摇头，“题。”
的劲道。个臧克明可真是有点钻尖牛角于文亮乐了，这
集型企业吸纳劳动力行？”，这也不行，那也不行，那就只有你的发“老臧展劳动密
起你先前提”臧克明毫不谦虚的道何一种方式都到的任你得承认这一条所劳动力比，更好。”能够结合起来：“当然，如果这几者能吸纳的有实效。秘，“于更具
要建立一套行之五年甚那就是文亮点制，这些赵市长大略提及过，发根展经济吸的，点头，“响，基本生活本，但是土保障、医最低生疗保障甚至日后的技能的城市居，怎样保障去土地却又缺乏谋生听地资条件不受影“嗯，我源的农村居民转化为失有效的保障机制。”于都是亟待解决，比如失地农民怎样民之后的基本生活根本却不是三保障他们活水平问题。“根本之外还有一条底线年他们从拥有年能够解决得了的纳剩余劳动力就业是养老保障机至十年八
才解情况，情况来制“但是各地会临各种困难的这个机长眼光更深远，所以他只有一个粗框架实际情况不同，财力以便为日后市里在这方面进行定实际的意向，各一些尝试探索打基础借怀州区面也不一样，而中央也即将拉开大序幕之时研了会在城市建设地只能根据相应的政策，在。”，让我来来调这一点上，赵市
这方面的臧克明惊讶的抬起目光，“市里真有打算？”
”试方向，探索尝或者庆州而且我觉得赵市长可虑长远生存的将是今后我们替老百姓创举，虽然可能会试建立一条保障线机制这个想法善解决问题，又要是真，应该说赵，至少我所了解这问题的一个探越小，而越晚我是这样认为的，付出的代远想得更你们怀州还是一个创举，而且市长比我们面，试越早，我们日后既要从进行试点探索。要解决这些能有意在索尝考真正正都要想得城市化“嗯，赵市长的确有价尝全面临很多具，则付出代价更大，根本上来改体困难，但是我觉得这
臧克明全身一震，良久“这怕是一项相才道：律规章难度以及所要面临的都难以做到，这需要策和法省里和中央在政是有意，我觉得这是好事，但是体制风险都相当大，赵制度等各方面上的支当复杂艰巨的系统工程，市长若真仅凭市里这点力量只怕持。”