章无声第五卷权倾天下第六百四十五
天顺三年四月。
，交锋，斗争，谈判，妥协，好歹，新军制是确定了下来。折冲经过半年多的
已经开在始实行新官制。至度议定，备之中地方暂且不动，中央制。于涮新吏治，则仍然在初步的筹此之前，百官俸禄
宗人等闲是归并到别的部门。衙门或是裁撤，或曹太常、鸿胪、
就完全办好。老外了。实说，半年多时不少人的意料之新，但千头万绪，很间能把事情办成难一下子在这样，已经算是出乎吏部和户、礼、兵、刑进行了革现等部，也
唯一顺顺当当进行下来的，就是火耗归公这一桩事。
的火耗征收标准、闽浙、两广，都了新的标准，而任何县官，也再不全部按县一级额定，从京师到江西征收水平或是截流。准自己规定火耗的今年
当简单，火耗一归公，县官原本的幕僚人定新吏治下的吏员人确吏治都会紧随其后，然还有诸多摊派杂税都整理合并，地方财政会按照原因也很员新的俸禄数和地方的实际情形先，，都会进行调整。地方的机构标准和新大家也是知道，地方官数，还有官员人数
木利、仓储、商品流通、征税、最后的建议，地方事物，不外是几种。户籍管佳水以张理、土地和耕作、是很重要的治安管理。
位来水曹户曹、农等属吏司其司，底下，会有功曹、二百石到百石不等。前几种，以县为单，而县令和县丞则总，俸禄则从三百石到曹、金曹、仓曹、分别管理，派出吏员每县分为若干区域管理就很好了，
用就可以了，斗食抄抄写写，每天一般以生员学徒充任之，反正并不高。最底层的记事书名，则管饱，费
物价来说，则是一种合原本县官的四百两左理的高薪收入了。领取国家拨给的俸县官俸禄定sī人助手成为正式的国家吏员，在四百石到六百石间，当时的禄，右的年，这俸，以或是折银为样一来
了，用多少吏马夫派和如等等。的杂役，雇佣站摊这少，截流的关卡商税些理顺各种杂费是多少，比一年的公费银子是多员，原本的火耗和的数字又是多少，驿把
可就人，该多少银子，用多少是清清楚楚顺了，一年把这些算清了理了。
能办的òng清楚录在案，其实，当然，还有公文、梁的事。也就是一个县丞带着户曹和功曹等辅吏就很漂亮人事、档案等等都n而把户，搞明白，记籍、农田水利、道路桥
如果吏员经过正经的厚的俸禄然可以办的很不在的监督，地方上的事，则自，有提升的可能，有丰有荣誉，要紧的是还有训练，而且顺畅了。无数
本以，但张佳木无意于此。原要的治安，锦衣卫接下来可至于最重
仗，上，时会收效很厉害特务组织人？来搞地方治安，一拿什锦衣卫在北方练兵么来练新而驻守地方的分卫实，打。能震慑很多人，事
南，直的强盗，念秧贼、小偷当时的北方平原，山西到录到山稀东，到处都有打劫拦路，山东、河南地广人、坊中无赖子，多的是。河
然，新了熟手。而然就成道，自拿他们练兵，正好合适人见见血，多和这些人打打交
但这并非宜之计。常态，只能说是一种权
，调解民事纠至是管理监狱，档案，看押人犯并非管刑安，而律治纷。于地方治安，县和府一级都有法曹，但
织，并不按照行。政区域来划分真正的刑法部门和组
直，由刑部派驻交通条件更好时，的行政部门。而现在各地，按来定。税曹也可以成为垂直是更重要的刑口多少，直接由刑部，将来通信和或多或事实上交通和地方的人案律法直接垂少派驻，
讼则是大理寺。至于确定罪名，提起诛张佳木的想象中，将来刑部只管查案，部执法，确定犯人罪名破案，抓捕犯人，至于观察刑甚至在
而判案的更具有权威的新的则是不仅在地方上独立，在中央也要独立的完全判案冲门。，
比法部，或是最高法院。如，
归公之上。，在张佳木来说地方吏治的涮新改革，其革官员俸禄和火耗重要性，其试验成功的要紧性，当在改
，远在上。其之是的
理，用严刑酷来牧民。就在于对百姓的实管法加上大量的文法吏直接管理。秦朝是精细中国的问题和麻烦，其
个超级帝国。不但这种做法法管相反，还建立了一条件下管理关中和适应，理巴蜀证明可行，秦国的，在当时的百姓在几百年的秦下很愉快，不仅没有
，是一个主义的怪物，它的缺陷的不支持。个帝国，是农耕和战这性就在于技术上争的hún合体古典军国
没有秦国的管理办法，根本办法有效的管理灭亡六国后的庞大领土。
片茫从上到下，都陷入一然之中。
效的。的很多做太祖，都这么做过。关中充实，后来的汉高祖，明始皇帝事实上，这种做法是有法，比如迁六国豪强
进程，后来的二世是加速进程，使得百。始皇就已和赵高，只姓可以秦儿解脱罢了但也仅限于此了。秦国很快陷入了的怪圈，经开始了崩溃的自己设置更快一点在时，这个帝国
就算是扶苏没死而，仍然唯有失败一途秦改弦更张，不然的话。即位，除非
在的牌仍然不多。张佳木现
然比秦强，朝廷对豪权有至高义上，经过点当然也比秦强。无上的地位，这一道路情形当当然也比秦强，在道的控制儒家千年的努力，皇强
的模糊统治，依靠士绅毕竟还是一切声誉，张佳木到目前为似秦朝曾经努力些了，在目前的情形之为辅底改革……而王莽的统治方式，而施生员和秀才儒家模式下个皇帝，在早方式……这是一场比如想有野心彻和儒学在民间的基础，还不能算是能控制一期还有崇高的过止有这的统下，行类治，比王莽还要冒险的多，的权臣。但也就只冒险来进行道义为主，政治和宗族
不能牌不多，一张。绝就只能好好的打，出错
有利的方向走。现在的情形，正在按
人。式的官员有六到十个政饭的可能有超过一千个县正三十人，但实际上吃财吏员有木的预估，原本一按张佳人，正式在编的
非改不可了，负担太重
血ròu人更多，但现后世养活的多人，就是百姓的身就算是一群在的收入来说，这么上，吃的就是不折不扣的人间群的虎狼，他们路段在
之一，甚至连十分之一员和吏员人数会增加因为非现在的这种做法，官负担的十分到很多，但实际上百姓的也不。需要非正式的可能只有以前多，造成重复là正式收入收获渠道，分润分féng费，循环征收，按i的人太就
毕竟，再也不十个师爷，再会有县官可以带几几百上千个衙役和帮闲了。养活
年几千两银子唾手可入或得。就算是寻常小县，千的，也并不太县令是贪污所老一年千把两得差的困难。这当然和灰sè收稍微不要点脸，一远，苏杭一带，一个
这银子现在却是拿不得了，烫手不过。
正式伸过长江，锦衣原本的势力范围至于北方，更是锦衣卫湖广、闽浙或事物都是锦衣卫。各地的分卫建立超充，触角已经卫已经基本上完成了扩可监视的人的分部，暗探密布一带扎下根束，充实各处，到处开始在南京和。过半年，新人的训练结来，监视一切
是打的强盗小偷，或是偷佃言huò众者，百官中贪污或劫，为富不仁或是致……奉职不谨者到这种自寻死路的人是锦衣卫想发现或是愿意发只要现，总能逮户的地主等为娼的无赖子，行窃等妖富手段不合。法的商人，bī良
驻人数也很多，锦衣卫，受京城之中开设的武校其实都是为锦衣卫服务在整个北中国，锦衣卫的人经在向正经的军数，大量的优质军官织，而贪污犯且已骑兵武校，在守抓几个在京师和九边的缇衣卫之中，这些到想以想象的苦训，当组织过度，缇骑的骑事不仅是特务组然不是只为了叫他们去人怕已经超过十万人，而输入锦
……
“你可瘦多了”
却也是忍不住抱之时，公主帮他穿衣时，怨起来。清晨时分，张佳木起身
的忙碌，任何阅改革的报告是一个省，一个府，甚至是一个县的报告不眠不定，做批示，做决子，几乎就自过目，观阅，看其情形，参。这阵木都是亲休，张佳
绝不能假手他人。这等大事，
法来说度性的改革治的涮新，为了杜不折不扣绝贪污，正是润物细无声，其实，对方只是小儿科罢了的变当年王安石行了一场在进行的这种改革，说是只进行吏之，倒是进很多人不明白，现在他所谋甚大，真比起但的制中，而张佳木在不声不响