成王新政第六四零章武

权威和铁腕加响亮的名字，细节，并用自己的设想变为现实。》，但在历史上更天下，颁，完善了变法的，为它保驾护航，使弊诏》布了，又称《天佑新法政政’，因为秦雨田才是规划了变法的蓝图务革新除其由新俑者，他叫做‘武成王这件事的始作日，天佑皇帝明喻天佑二《天佑二年国事震惊诸国、影响深远的年四月二十

布之起来，变法的开始并不应该从其标志性文件《经说一个普遍的观点是，应天佑新法》颁其实正日算起。清河园讲话开始算该从秦雷在。

罢，以及的大清洗也见习官员大上岗也因为从纵向好的。的然是连贯且经过精心间的设计施。这一，中‘考成法’颁布实系列的举措显后来看，之前对朝臣

今了藏着更深层的目的，日，秦雷和秦霆的每要收拢权柄之外，还隐一次行动，除从平定李浑到那就是‘清吏治’！

把唱曲子的角儿们，如果做事道理其实很简单，事情被唱歪了。只有先整治。出来，才能把调唱好的人有问题，那再都是人做的好的曲子也会

不上来，该花钱人’，把自己变血功能严重不足，财政派，竞相以权危花，以至所以秦雷认为，虽然当机。但那是的地方没钱入于收的税收治**造成的身造连年地。时国内的自藏在更深谋私，‘损万民以养数库的特常年陷入困顿境不敷出。正因为官员们拉帮结，面临着严重的财政成不纳税，吃国层的吏权阶层，才让国家该隐

达的是，这些士族官非于‘上泽虽布而不得下为可恶’，欺上瞒下为常理；置疏，下情虽苦而不得上百姓于不顾，以至僚为了能长久的胡作更国君为不受惩罚，视

的的反对。沉疴，定然会在推行新因此如不先解决吏治上具，人不当，使新法成为地方官扰法过程中用民、困民的工无害，以至遭到百姓对百姓和国家有益

利益触犯颇多到激烈的反对。遭，如果不先把这些人打掉，定然会且变法对士族地主的

许多意想不力没有打破之前，改革没有澄清、旧有的势外不是了照镜子，里遇到的困难的。是会到人’。可见，在吏治到时候可真是‘猪八戒

不正，一切政令都会流在的问题，《天理之道莫急于安民义道：‘治民之生，安到了这些潜于形式！正是看要，惟在于核吏治！”明确的指出，如果吏风佑新政》上才会开篇名

为清晰的认识。所以虽然面临严重先行通过这些年来。至于如何革新吏治，政，而是着极的财政危机，秦雷却没有一上来就贸然整顿财的观察思考，他也有改革吏治

做件事，秦雷认为当时朝至权责不啥做啥，事前没有计划、事中泄沓成风，政以。即使好不容易想没有贿成’！主要明，相互间推诿扯皮也是拍拍脑袋想到原因是‘追踪、事后没有总结。‘野病症可以总结为八个大字吏治不清’，以

规划、行一般，原先在臭过一阵便啥都难有人会认认真真、踏踏实实能光怨官员，毕竟做事，大多原来那种没有监督、没有问责，干孬干数的动议、那种但也不为，都像热锅子炒屁好都一样的情况下，很没有了！

源严系列弊病正是在这种混乱不堪担却无廷效率端低下，国家资浪费，百姓负。重。比沉重的状态中，朝日的一这才导致了今极

表明斥、二的手段，向天下一他的决心！摸清状况后一不宣招招雷厉风行导，只用药，他，秦雷便决定对症下不申

根错节，无药可救，那群王屠户，老子好，就请全部回既然原先官僚已经盘吃带毛的猪！照样家，没了你们这

人然随他揉半的冗超过总数一了捏都光了，朝廷雷大刀阔斧的砍除制，再把清河大学堂里的架构自。，秦的士子们一股脑塞进去官编

，不敢稍王爷的雷霆手段之有差池。官员自然是惟命是从拔上高位的菜鸟后，这些被他一手在见识了

一年来，以至于‘百官惕息，一切夕奉行，效率大虽万里外，号令，了蓄谋已久行下，秦雷推高！的‘考成法’。实施近的前提在赏罚分明，执法公正朝下而不敢饰非’，朝廷大提

兢的菜鸟们，整日被接踵而去进行原本着把考核通过，斗角勾心过了前任。具讽刺意味的无暇，只想职，那可就丢死人政效率很快便超的空气前所未有的清新起来，行力、也是最残酷的喽。以至于可别被撸了官是，这些战战兢官场上最重要、最费心颇至的任务缠身，一时间朝堂上

运用这个经过改、事半功倍。廷变得海晏河清、齐心再，一时间无往不利改一个得心应手协力时，秦雷便的利器。他当朝面的革造的工具去推行获得了经济民生等诸方

强军备。’实实在在水利、平物《天佑价。重科举、兴工丈田亩、改概括为二十四个字‘新政》的举措商、畅交通，的八条内容。可以税赋、修

我们一样样分说。这八条又分两部分策，且听是强国之，后四条则是安民之举，前四条可以看成

贫民赋，土地。变法诏书上说的清查：‘豪民有田不过。就是之前便提民穷逃亡，故额顿减’曲输为累源，是‘国匮民穷’的根，先说‘丈田亩’，

增为了改变加朝廷的赋税，这一局面，减轻百查漏税的田产，以诏书下令在全新丈量，清姓的负担。国进行土地的重

重。现将所有各种经费和全部徭役针对现行田赋有夏粮、赋税上又有种种名目，非扣等现、贡品以及中央和常繁烦，贪污克地方需要的要是第二条‘改赋税’，主统一编派。秋粮之分，征收象非常严

。如此可以避一项收入，统计亩征银’，折交田少者多缴税，平衡实物，以及徭役折算米麦丝绢仍为了税赋负担。丁承担外，其余‘皆偷税于官全部折算为税银，总一征收免田多者漏税、的丁银仍归人办除国家必需的

欺上瞒下、从中渔该交多少，还明白易知可防止官吏容易掌握该收多少利。且国家，百姓

，一并加入规定，将百姓应服的中明确标准折算，按值得注意的是，诏书照朝廷制定的了税银中。徭役，也按照每一户的丁口数加总

这钱就从收上来的丁税府用役一同时明喻天下，官，律‘官为佥募’，按从役。将无偿转为有偿中出。当地劳力标准雇人

这百姓解送田粮些官差之外，还给自家搬运、做饭、抬布之前，官府征夫的以官役之名、筑堤奴仆之事。之差、修路随意性很大的好处很税、这样做，除了催大。比如在新法没颁轿、驾车之类，完全是，命百姓行会无偿使用

府审核后统劳力，再一收归州府一级，由各新法实施之后，雇佣经费，事毕还要县按民夫一拨付实际情况上报所需由州统的权力将检查完工情况，以免假公济私。

出来，可以有更多夫的现象创造财富。，为国家官府无度滥征民的时脱制度显然新法改变了原从事生产先混乱不堪的徭役，大大减少了，将百姓从繁间重的劳役中解

。的繁荣和经济的发展到社会经济生活中的关键地位，有利于商业，用夫付费这两桩新鲜事，也必同时税赋劳役折银然会把银钱提升

积。灌溉面这三大水’，总结疏浚大运河，重开，将大河流域和大江流、开凿引水渠域重新治理。用分京水河其三是‘修利工程的经验教训流主干的方式，减少水利水灾、增加

伤奇，讹农、米贱伤农；再在春资，在中都、洛阳丰收时以合理的价俏之时，以合理格向百姓收的价格向百姓诈百姓。荒或某购谷物稻米，以价，避免谷贱，任务是在不法商是由朝廷出贩趁机压其四‘平物价’，乃制不法豪强囤积居、襄阳三地巨地遭灾等粮食紧此抑制设立市易司出售，同样为了抑

、济黎民，所以抑的生产生活更保险双管为佃说，‘权贵贱，通有无齐下，可农。正像诏书中所以让百姓，，以平物价不至于轻易破产，沦兼并也。’

，十年之内使绝大多家买点啥吧。能的为老百姓会的流民。二十旨在‘安民’，尽可负担。他的设想是能有余财……至少逢年活一家老小，不至于逃解除数可以养从以上四条可以看出，秦雷的变法，成为危害社离乡里年内，让半数人家，过节能想买点啥就

益者们。大横样、先不交税不服役、但我们同时不时还能靠着囤积居不会太高兴。那就是原都有好处，可财的既得利秦雷这法子对百姓、对朝廷就是有一批人想必随意驱使民夫做这做那奇，发笔还可以可以看出，

不是那些感己终究还是要靠这族老爷们，感，却也知道自些士大夫治朝堂的新贵们。秦的老百姓……这些人包括被秦氏兄弟暂时撵出朝堂的士跻雷虽然对那些官僚不报好身自己恩甚至未来也会包括刚刚理天下，而

姓的拥戴确实是很伟大舟，水，君为夺下靠着就好比他李世民，是儿门阀时候却不顶什么事。是什么老百姓的支持那帮子老西舟，亦能覆舟。’百水可载前唐太宗说：‘民为。的力量，但大多数来的天下，而不

所以他这百姓那温顺的毁天灭地，句话的重点，是在最后改换新天一句‘亦能覆舟’上。世民清醒的认识到，暴的力量。这力量足以。李老表象下，隐藏着无比狂

此，秦雷也不例外。但。古来贤君皆是如种势力。至尊畏惧，所以爱民因为真正能帮得上这些以及他们所代表的各可爱的官僚，的，却还是那些不怎么

点好处、都退一步，你相当的管用。好我好大家好吧……，都得这便是一个矛盾很没有技术含量，却两边都不宜太过得罪，。秦雷的解决方法是大家谁也别革谁的命

亏，他们就会不乐的选择，让老百姓能活下去但要是单纯让大户们吃，也绝不会与他合作的。意，就算不跟秦雷对，就必须让大户们停着干因为他要变革，要止对百姓的盘剥压榨。这其实也是无可奈何

倾斜……乱子。所以秦雷的后四条，就尽量向士大夫们急了，一样会出大如果把这些人都逼

是国家开考试、平等竞争、公’。《新政》、择优取仕’的原则进行官员比如说第五条‘重科举以废除。科举将取士的唯一正途，本着‘自由报名所有的方式全部予选拔，除此之外上明确指出，

最直是对察举制、征辟主和平民百姓制度的进步，是对被搞得乌烟瘴气的地，通过科举的族科举的拨乱反正。，给庶阶梯而入仕以登上接有力的替代和否定历史的政治舞台，提供平台、机会和条件。制和荫庇制，这条发令是秦国选官了一个公平竞争的

途并进，新法中重申、无调武举和武举两部分。强科置的科目论尊卑’。轩轾专门选。‘文武两科，殊举制度应分是不分为文举拔武官而设

但话虽如此，是需要文臣来治理的仗谁才是英雄，而不是举，我是第几名。哪年武举，你是第功，谁能打几名；我出身哪年武你出身可国家终，且武将更重视的是战

不是位不如文举容置疑的，也所以武举的地道圣旨，这是不可以改变的。一

从头做起了棒，便想着通过这个枪棍。这很容易理解普通家庭出，，可也太过危险。除了好奇叛逆兵扛枪是粗人干，毕竟在世人眼中，当脚那些历年身的占大多军功出来……至少不用外，绝大多数都是普？易通人家的子弟，仗着手得活，虽然立功容粗壮，又练了些刀不是吗数，参途径参军，搏个的统计资料看，参加而从加文举的人中，却的公子哥之是庶族地主家庭出身的要多些武举的人中

全是另本贵、笔墨贵、白纸更从入蒙的《三字经》，子五经读下来，共需要十，直到把四书全搭进去不举则完一件很奢侈的年时间，这十贵。保守估计也不敢想象的，连饭都吃首先在这个年代，这是普通人家千字文开始里一个壮劳力读书是说，仅各项花费便达到二百两银子，年事情，一个学……束脩贵、书一番模样，不上的贫苦人家。更别提完而文

就算偶尔有之，也是所以那些连饭都吃不上能考中状元郎的事迹励志故事，还。多半属于破落料到的官宦子弟，本身就有得天独厚的优势，做不得真的。

的就不错了百个人里能有一个识字。所以百姓因此一。人有着天然的敬畏…，就是个秀才都要让人肃然起敬的对读书…别说你考上进士

于有文化的那一类。因大秦各色等中，绝对属中的几率要远远高此毋庸主导的公的子以于士弟垮掉后，庶族地主在置疑，在秦雷所族和平民。人平科举中，他们考当士族地主

…而不是士族。在他的的倾斜…的位置。挤占掉原先构士族这就是秦雷对士大夫想中，庶族地主将成为新兴的士大夫，

这当地经济秩序，且唯之人，认士族，秦雷为他们囤积居奇，扰乱是鼓励工商，于至可能是全部变法中第七条看图最叛逆的一个，兴工商便那些被撵出权力圈子的有第六条因此历朝历代都把商人不入。‘畅交通’伺候。‘兴工商’和，与道义社会显得格格成是乱国利是

华夏经济也要倒退千年农民兄的井盐也但弟就只。人的买卖转运，那能自己生产了自己用，都城。那全国各地的到不了中是放屁，没有商荆州府的稻米就到不了洛阳城，巴秦雷要说他们蜀地中

的详至于如何对细付囤积居阐述，在此不必赘述。奇、投机第四条平物价上有了倒把这样的行为，秦雷早在

地位应该更高，因为他时的获得所需的产卖掉循环周期，为瑕不掩瑜，他觉着品，大们是社会生产生活的商人的他能，其问题，但秦雷还搞上去了而消费，生产者才加速器。有了他们所产的货物，缩短生产获得更快的尽快的，发展速度。虽然存在这样那样的的行当都会被注入一阵是认者也能及以把商业大刺激了消费。所强心剂

省确立在无商不富，因此力，一批货物在则。第二，降低税把原先五只要不出不忘省内流转，农本地位的同时，他也，国无卡收税的权第三，取消对秦雷十分清楚商人的低为十五课一；国州府及以下地方率，设其发展工商，便不会再征税：第一，可，之后一切不合理限制，明确，体现税不重征仅需交一笔商业税即业。具体举措有三条的原农不立、征一的商业税降私有财产不受侵犯。取消全

道：了宽敞平坦的马路条‘畅交通’降低商为了刺激工商，他又提，有，就会大大人们的成西运不出去，就不东，就不愁出了第七就会便利本，可谓是如虎添翼，交通句俗话。生产出来，有‘要想富先修路’愁东奔西走

国家安全，所以利于而放在著四通八达的宽敞道路，且城与城、府与府之间的拉近秦雷将通畅交通可以显距离，有利于朝廷有了地方的控制，有对了如此重要的地位。

部交与其打理，收拿四成。构，同样是类似的机亲自去做，而是将会采财富，官府大开方面之样是豪族贡献巨额为其提供庇护的模式用复兴衙门的方式皇室，官府、豪族三些事情他当然不会豪族，将辖区内的工商业，，在全国各省组建门，秦雷但这定的比例，皇家拿两成益也按照既方合营，同，朝廷拿四成，交通业全

而且秦雷早就规定，复兴衙门的议事，及界线。好、收其近亲属，不得点，进行了试南方两气的在且已经在南方衙门那高涨的价格便是明证。为其划分了一道绅豪族眼红益之大，让其他省的士，其效果之到睡不着觉……复兴省官府任职，人为秦雷这样做是有底

督、钳制、甚至是提请，一个督的体系的拥有一来庶族地主执政相互者，士族不直接地主监督制，相互监的渎职官员，如此活动，但可以有效的监罢免相关这样资产牵便建立起参与管理来了。

尽致。秦雷的良苦用心，在这件事情上体现的淋漓

拨付却后一条‘整军备’能知道，朝廷似乎觉要走精，是关于大秦军力悄悄至于最兵路线了。再次征兵的打算，但军费着现在的兵力够用，没有上的详，我们只然是安排，诏书上语焉不上涨了一倍，显