涨。晋阳城，陈旭忙得有些头昏脑
马，陈旭已经连从陈宫带领一续几日，进入并州境内以后百五十万兵没有合眼了。自
恐怕就会在并州，浪。这一的财富。但是若不将他们安顿妥善天巨，骤然看来，好像是一，掀起滔百五十万人口笔天大
张燕、管亥，都被尉。将。而其，也有很多被封为了校为了中郎陈旭封余头目
他们虽然都已并州境内的庞安顿好了让整个并州的官吏，全都忙得焦头烂额。大人口，却是经，但是那些进入
领张燕旭就已经开顿这些人口了。等人，前早在陈宫带来并州的路上，陈始准备，安
，先是招降了十几自从陈旭平定并百五十万的人马。宫又带来了，一万的白波军州以后。而后陈
再加上其余涌进并州人口，现在的整个并百万有些不堪重负。以及太行山中的一州，已经的流民，
今年冬天，仍旧如今寒冬已至，首先就要解。决这些人的温会冻死很多人饱。不然的话，
的钱粮、衣多多人口所需物。然而，贫瘠、荒凉的并州，根本无法担负，这
以前，这些人候，他们还没有开秋收垦到土地，无法种植粮食毕竟，一直到明年都会成为并州的负担。因为，这个时。
也就表示，他们将会由食，自然就不有了收益，。会产生收益。没并州供养着没有办法种植粮
。若是不能安顿好是这么庞大的人口，现在的并州根本养不起民。并州的百姓这些人，恐怕这些前来投奔可，立刻就会转化成暴
、陈一个大大的黑宫全都满眼血丝，顶着眼圈。田丰
。才知道，自己有些太急功近利了。陈旭初得并州，根会把并州撑死人马，很有可能直到这个时候，陈宫基还是太过浅薄，猛然招降一百五十万
想到这里，他羞得满脸通红，来到陈给并州带来这么重旭面前说道周，才：“主公，是我考虑不的负担。”
州变得更加强大。我又怎会怪你意，亦是想要，使得”陈旭摆了摆？手，说道：“叔父的本并
计安顿好这些百姓不知”了。也只能先想办法，什么好的“现在，你们两位，是否有策？
默不语。丰、陈宫闻言，都是沉田
现来人正是身影走就在此时，一个高大的程昱。，发了进来。陈旭抬头望去
程昱的想法，看口太多的困境。旭就急召程所以，陈昱从上有好的计策。由于并州，陷入了人郡返回。想要听听他有没
有好的应对计策：“仲我早已在书骤然看到程些激德昱，陈旭，并州困境，信可有忙来到他的面前的手说道，拉着程昱？”中告知与动，急你，你
程昱先向陈旭行了一礼，而后说道：“依照主困境，不外乎是开源、节流。”公的说法，面临如此
就行。这就是主公以前说的节消减他们的口粮流。”，主公可以些人不被饿死“百姓太多，只需保证这
摇头说道：非辜来投奔我等。若负了他们的拳样的生活，岂拳之心？”是让他们，过着流民一田丰却是“这些人，不远千里前
有暴动啊！”宫亦是皱眉说道：陈这些百姓会“消减口粮，恐怕
道：“是啊，若”怕并州基业，就会毁于是几百万人口暴动，恐陈旭也考虑到了这点，对程昱说一旦！
困境。”。主公可以先派人，些人宣传并州的程昱却是说道：“对于这些百是恩威并施向这姓，无非
们承诺，日后“而后，主公再向他”分给他们田地。可以
许诺，只要他是贫穷百耐下来。”姓。听到主公的个盼头，“这些人，以前大多都们心中有不会被饿死，就能够忍
陈旭闻言，暗自点头。
给这些人，必定不会说些什么。若是宣传到位，并且勾勒出美好的明姓们，些淳朴，而天。那么这又吃苦耐劳的百
酿成动乱指的说道：“匪。”有些人田丰却是意是再有人挑拨，必定会有所气不消，若恐怕
陈旭闻言，心中一凛。
是青州黄巾军。他们劫掠这么的百姓了。田丰说的没错，这些，要么多年，已经不是当初那些淳朴人以前要么是泰山军
是对于这些人，恐就不管用，但对于怕行了。流民，程昱的方法可能
程昱却笑再怎么改变，他们的本性却是不会变。”是淡然一，说道：“纵然
荒田、建造房屋。们荒地，让他们开垦，分散到并州的各个地方，而后给他”“主公可以先将这些人
代表这些“有地。”了良田、房屋，就种子，让诉他们人有了家。主公再告他们耕种土，只要熬到开春，就分发给他们
纵然有个别人心怀异岂会反叛？风浪。”却也掀不起志，但是他们分散多大的“这样一来，这些人又开来，
“而后，若是有人叛乱，主公可以再派遣张燕、些人中有很高的威。他们身为泰山军州黄巾军的统帅，在这。”望管亥平叛、青
是不值一提。”马，任何叛乱都“只要他们出
才恍然大悟。程昱对相提并论。，无人能与其中人心的把握，整个并州集团之陈旭几人闻言，这
凭屋、田地。心而论，若是那些百姓，真的有了房
地，播了种子，他们恐怕他们，一定会个冬天，然咬牙熬过这满怀后希冀的等待开春播种。有了田就会继续期待着秋收。
，官能够保证只要这段时间府对于明天，仍旧会是充憬。满憧他们不被饿死，这些人
没有流浪过的人，永远家立业，他们前的那又怎么会愿意，过上以种生活呢？。若是能够重新安的苦楚不知道无家可归
受大鱼大着管亥、张哪怕他们跟饱穿暖四处劫掠，也不能保证每个燕人，都能吃人，永远是少数。。那些能够享温香的肉，软玉
万的失业人口。历史上，美国，有上千大萧条。当时美国境内的第一次经济陈旭想起了
此困他们发放救济金。赈的政策。对于那些有工作能力的统罗斯福，就是用了以面对如人，罗斯福明确规定，不给境，美国总工代
过帮助国家工作，才能够获得报酬。这些人，必须要通
的问题，又能够很多人失业工作，拿到工资以帮助国家建立基础费能力。后，就有了消施。他们为国家设这样一来，不仅解决了
以工赈的方法，慢慢拉动了美国的经就这样，罗斯福通过济。代
梳理了一下思牛，也不能无偿借给力的人，我们不要直此，开春的种子、耕路，陈旭说道接发放救济。不仅：“对于那些有劳动能如这些人。”
思。白，陈旭是什么意不明几人，听到陈旭的话，都田丰是一愣。他们
重的负担。”好似知道他陈旭口，都将会成为，州人，那么这几百万人沉这些道：“若是单纯的救济整个并们的疑惑，就对几人说
会心怀不满，“甚至还有很多人，可能太少。”觉得救济的粮食
残发放救济。而雇佣那些有能修桥铺路地、建立作坊、、开垦荒，只府广挖水渠……”人，让他们为官让官府给那些老弱病“相反，若是力劳动的后
“他们劳动之后，我们给他们粮食、物资、钱过他们的劳表现，发就可以通财、春耕的种子，以及耕牛。”
待他们。纵然有些人，官府并抱怨官府不管忍饥挨饿，也不会没有亏他们觉得“这样一来，他们才会。”
暴动的隐患，何乐而不费，这些人的劳动。这样不仅不会浪好些，就只会拼命劳动为？”“他们若是想要生活得力，又能够解决百姓
几人，细细咀嚼了这才个个陈宫、田丰、程昱面露喜色一下陈旭的话，。
了定式。若是官府救自古。府救济，就已经去，而后济不到位，那么百姓以来，百姓靠官成为就可能产生暴动生活不下
像后世在这个时代，虽然不那样，很多人都去打工工赚钱。会帮助地主们打，也有很多贫穷的家庭。却
官府若是给们济了。需这些百姓提供工作官府救岗要其力，也就不位，那么他就可以通过工作，自食
劳役，都不会支付报酬。府征发百姓进行况且，历代以来，官
酬，这些人反而百姓反而给他们物资、报会觉得，陈旭仁若是并州发动这些慈无比。工作，
人的劳动，当做报酬。了应该给这其实，陈旭只是把支付给他们罢些人的救济，通过这些
了一个说法，意义就大有改变。换
可以多获得报酬酬。少获得报酬；不劳动少的，就会的就这样一来，劳动多劳动的，就不会获得报；
为，他们是动，他们只会成为别那些好吃懒做，心怀异志的人。弃的对象。因若是再鼓动百姓暴人唾时候，那个不劳动，这才忍饥挨饿。
若是百姓每他们不会心生高兴之余，田然好，却有一点问题。怨恨么？”丰忽然说道：“主公这他们得以温饱的食物，个方法虽，我们只给日劳动
民。”，就已经很满足了。但“虽然对于能够不被饿死，大多数流民来讲是这些人，毕竟不是流
并州，也无法负担得起啊！”“若是多付报酬，恐怕整个