阳城陈旭，忙得有些头昏脑涨。晋
十万兵马，进入几日没有自从陈宫合眼了。五带领一百并州境内以后，陈旭已经连续
但是若不将他们安口，骤然看来，并州，掀起滔天巨浪。好像是一笔顿妥善，恐怕就会在天大的财富。这一百五十万人
将。而其余头目郎封为亥，都被陈旭封为了中了也有很多被张燕、管校尉。，
他们虽然都已经安顿好了，但是那些进大的官吏，全都忙得焦头烂额。州入并州境内的庞人口，却是让整个并
来并州的路上人口了。早备，安顿这些，陈旭就已经开始准带领张燕等人，前在陈宫
自从陈旭平定并州以。而后陈宫又带来了，十万的人马。后，先是招降了十几万的白波军一百五
余涌口，现在的流民，以及太行有进并州的些不堪再加上其山中的一百万人重负。州，已经整个并
会冻。不然的冬如今寒冬已至，首先就死很多人。天，仍旧话，今年要解决这些人的温饱
然而，贫负，瘠、荒凉的并州物。钱粮、衣，根本无法担这多多人口所需的
这个时候，他们还没有开粮食。到明年秋收以前，这些人都会成为并垦到土地，无法种植州的负担。因为，毕竟，一直
益，也没有办法种植粮食，自就表示，他们将会由并了收州供养着。没有然就不会产生收益。
。若是不能安顿好这些么庞大的人口，现投奔并州的百姓，立可是这来在的并州根本养不起暴民。人刻就，恐怕这些前会转化成
陈宫全都满眼血丝，顶着一个大、田丰。大的黑眼圈
陈宫才知道，自己有些太急功近利了。一百五十万陈旭初得并人马，太过浅薄，猛然招降，很有可能会把并州撑死直到这个时候。州，根基还是
脸通红，来到陈旭担。”主公，是我考虑不周，满才面前说道：“想到这里，他羞得给并州带来这么重的负
陈旭摆了摆手，说想要，使得加并州变得更强大。我又会怪你？”道：“叔父的本意，亦是怎
有什么好能先想办法了。不知你们两位，安顿好这些百姓的计策？”“现在，也只，是否
言，都是沉默田丰、陈宫闻不语。
抬头望去，发现大身影走了进来。陈旭来人正是程昱。就在此时，的一个高
听听程昱的想法，昱从上郡境。所以，陈旭就急好的计策。看他有没有返回。想要召程由于并州，陷入了人口太多的困
程昱的手说道：“仲骤然看到程昱，陈旭与你，你可有有些激动，急忙来德，并州困境，我早到他的面前，拉着好的应对计策？”已在书信中告知
程昱先向陈旭行了的说法，面临、节流。”开源一礼，而后说道：“依此困境，不外乎是照主公如
就是主公以前说的节流太多，主公可以消减他。”们的口粮，只需保姓证这些人不被饿死就行。这“百
拳拳之心？”投奔我等。若是让他，不远千里前来非辜负了他们的流民一样的生活，岂摇头说道：“这些人们，过着田丰却是
有暴动啊！”这些百姓会：“消减口粮，恐怕道陈宫亦是皱眉说
：“是啊，若是陈旭也考虑到了这点怕并州基业，就会，几百万人口暴动，恐毁于一旦！”对程昱说道
派人，程昱却是说道：“对于这些百姓，无非是向这些恩威并施。主公可以先人宣传并州的困境。”
。”分给他们田地再向他们承诺，日后可以“而后，主公
许诺，只要他个盼头，不会耐下来。”们心中有公的“都是贫穷百姓。听到主被饿死，就能够忍这些人，以前大多
陈旭闻言，暗自点头。
说些什么。，勾勒出美好传到位，并且给这些人的明天。那么这些淳若是宣朴，而又吃苦耐劳的百姓们，必定不会
是意有所指的说道：人挑拨，必定会酿成动消“恐怕有些人匪气不，若是再田丰却乱。”有
陈旭闻言，心中一凛。
些了们劫掠这么多年州黄巾军。他初那些。是泰山军，田丰说的没错，这要么是青淳朴的百姓，已经不人以前要么是当
，恐怕就不行了。这些人可能管用，但是对于对于流民，程昱的方法
”纵然再怎么改变程昱却是淡然一笑，不会变说道：“，他们的本性却是。
们荒地，让，分散到并州的各个他们开垦荒田他而后给”“主公可以先将这些人地方，、建造房屋。
，让他们些人告诉他们土地。”有耕种，只要熬到“了家。主公再，就、房屋，就代表这分发给他们种子有了良田开春
的风“这样一来，这些人又会反叛？纵然有个别，却也掀不起多大，但是他们分散开来浪。”人心怀异志岂
。主公可以再派遣平叛他们身为泰张燕、管亥人中有很高的威望。黄巾军的统帅，在这些有人叛乱，“而后，若是山军、青州”
，任何叛乱都是不值一提。”出马他们“只要
人心的把握，整个并提并论。州集团之中，无人能与其相陈旭几人闻言，这才恍然大悟。程昱对
房屋的有了凭心而论若是那些百姓，真，、地。田
天开春播种他们播了种子，他们就会继有了田地，一定会续期待着秋收。，然后满怀希冀的等待。恐怕，熬过这个冬咬牙
府能够保证他们，仍旧会是不被饿死，这些人对于明天只要这段时间，官充满憧憬。
愿意，过上可归的苦楚。若是能够，没有流浪过的人业，他们又怎么会重新安家立无家生活呢？以前的那种永远不知道
是少数。暖。那些能够享受大温四处劫掠，也不能保证大肉，软玉每个人，都能吃饱穿鱼，永远哪怕他们跟着香的人、张燕管亥
一次经济大萧条。万的陈旭想起了历失业人口。史上，美国的第当时美国境内，有上千
他们发放救福明确规定有工作能力的人，罗斯斯福，就是用了以工代赈的政策。对于那些面对如此困境，美国总济金。统罗，不给
助这些人，必得报酬。国家工作，才能够获须要通过帮
资以后，家建立基这样一来，不仅业的问题，又础设解决了很多人失就有了消费能力。施。他们为能够帮助国国家工作，拿到工
慢慢拉动了美国的经以工代赈的方法，就这样，罗斯福通过济。
能力的人梳理了一下思路，陈旭人。”说道：“对，我们不要直接发放救种子、耕牛，也不能无济。不仅如此，开春的偿借给这些于那些有劳动
是一愣。他们不明白，田丰几人陈，听到陈旭的话，都旭是什么意思。
们的疑惑，就么这几百万是单纯的救济这些人，那对几人说道：“若，都将会成为，人口个并州沉重的负担。”陈旭好似知道他整
觉得救济的粮食太少。”“甚至还有很多人，可能会心怀不满，
官些有能力那救济。而后雇佣广挖水渠劳动的“相反，若是让……”人，老府，只给那些荒地、建立作坊、病残让他们为官府修桥发放弱铺路、开垦
“他们劳动之后，粮食、物资、钱财及耕牛。”、春耕的种子，以们的劳表现，发给他们我们就可以通过他
怨官府不管他们。”府并没有亏待有些们才会觉得，官不会抱挨饿，也他们。纵然“这样一来，他人忍饥
“他们若是想要生活得暴动的不仅不会浪费，这隐患，何乐而不为？”些人的劳动力，又。这样百姓好些，就只会拼命劳动能够解决
才个个面咀程昱几人，露喜色。陈宫、田丰、嚼了一下陈旭的话，这细细
府救济救济不，生活不下去，而后自就已经成为了定式。若靠官古以来，百姓能产生暴动。是官府到位，那么百姓就可
工赚钱。不像后世那样，很。却也有很多贫穷的家然庭，会帮助地主们打在多人都去打工这个时代，虽
需要官府救济了。他们就可以通过工作，百姓提供官府若是给这些工作岗位，那么自食其力，也就不
付报酬。进行劳役，都不会支况且，历代以来，官府征发百姓
若得，陈旭仁慈无比。些人反而会觉工作，反而给他们物资、报酬，这是并州发动这些百姓
付给他报酬支们罢了。给这些人的救济，通过这些人的劳动，当做其实，陈旭只是把应该
换了一个说有改变。法，意义就大
的就获得报酬；不劳动的可以多获得报酬劳动少的，就会少，就不；这样一来，劳动多会获得报酬。
们只会成为别人唾弃的对象时候。他们，心怀异志的人。饥挨饿是不劳，那些好暴动，他。因为，吃懒做动，这才忍若是再鼓动百姓那个
主公这个方丰忽然说道们得以温饱的食物，他们若是百姓不会心生怨恨么？”点问题。每只给他法虽然好，却有一：“高兴之余，田日劳动，我们
”竟不是流民。被饿死，就已来讲，能够不大多数流民“虽然是这些人，毕对于经很满足了。但
“若是多付报酬，负担得起啊！”恐怕整个并州，也无法